７位政府官員眼中的２００７：機(jī)遇敞開(kāi)懷抱

對(duì)于在中國(guó)市場(chǎng)上鏖戰(zhàn)的IT企業(yè)而言，政策是一只無(wú)形的指揮棒，它在某種程度上可以影響一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的成長(zhǎng)與興衰。政策指向哪里，就意味著機(jī)遇會(huì)生長(zhǎng)在哪里，因此，在這個(gè)市場(chǎng)上，沒(méi)有任何一個(gè)IT企業(yè)敢于漠視政策導(dǎo)向，因?yàn)槟菐缀蹙偷韧谧晕覛纭Ｒ虼耍袛?007年的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，把脈政策導(dǎo)向是必需的。盡管政策是一個(gè)十分敏感的話題，沒(méi)有明確的指令誰(shuí)也給不出權(quán)威的判斷，但是，透過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)以及各地信息化主管部門發(fā)言人傳遞出的一些信息，我們很可以從中找到一些線索。

克服困難抓住國(guó)際化機(jī)遇

從信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)2007年經(jīng)濟(jì)工作的部署來(lái)看，集中資源，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化應(yīng)該是一個(gè)重要的方向。

2007年是我國(guó)全面實(shí)踐WTO承諾的第一年，這就意味著將會(huì)有大批“洋軍團(tuán)”進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，包括外商投資或外國(guó)企業(yè)直接進(jìn)駐。有客自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎？但是客人要來(lái)瓜分糧倉(cāng)卻是一件很棘手的事，這對(duì)中國(guó)企業(yè)而言無(wú)疑挑戰(zhàn)巨大。中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)招數(shù)無(wú)外乎有二：一是加強(qiáng)操練，強(qiáng)身健體，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力；二是走出去，深入敵后，實(shí)現(xiàn)“禮尚往來(lái)”。

正因如此，國(guó)家一定會(huì)在我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化方面給予推力。可以明顯地看到的趨勢(shì)是，信息產(chǎn)業(yè)部將在2007年加大對(duì)大公司的支持，大公司戰(zhàn)略將得到進(jìn)一步完善。

在2007年全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司司長(zhǎng)周子學(xué)明確透露，2007年信息產(chǎn)業(yè)部“大公司戰(zhàn)略”將會(huì)加強(qiáng)，他說(shuō)：“大公司戰(zhàn)略實(shí)施2年多以來(lái)，已經(jīng)取得了明顯成效，一批在行業(yè)里起領(lǐng)頭作用的大公司已經(jīng)形成并跨出國(guó)門、有所斬獲，從量的指標(biāo)上看，我們的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始向全球500強(qiáng)挺進(jìn)，再過(guò)1～2年就會(huì)有進(jìn)入其中的。”他表示，下一步，信息產(chǎn)業(yè)部將會(huì)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策鼓勵(lì)這些大公司的自主創(chuàng)新，使它們?cè)趪?guó)際舞臺(tái)上更有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

據(jù)了解，信息產(chǎn)業(yè)部惟一用國(guó)家財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展的基金——“電子發(fā)展基金”，在2007年時(shí)會(huì)更加偏重于對(duì)“有重大發(fā)展前景”的大公司的支持，“支持量會(huì)比以前大得多”，目的是使大公司在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中取得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

僅從這一個(gè)動(dòng)向上我們就可以得出判斷，在2007年，國(guó)際化一定是政策鼓勵(lì)的一個(gè)重要方面，因此，企業(yè)應(yīng)該抓住這個(gè)國(guó)際化的機(jī)遇，部署自己的國(guó)際化戰(zhàn)略。

但是，國(guó)際化仍然面臨挑戰(zhàn)與困難。一方面，從2006年的情況就可以看到，國(guó)外新的壟斷保護(hù)主義勢(shì)力有所抬頭，各種針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的“反傾銷”活動(dòng)就是例證，再加上各種條例、規(guī)則的出臺(tái)，都意味著中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化的道路上將會(huì)遇到很多困難。另一方面，在電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域，歐盟除了在2006年實(shí)施WEEE和ROHS指令后，2007年又將推出EUP（Energy-Using Products）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口電子產(chǎn)品規(guī)定明確的能耗要求，并且還在醞釀出臺(tái)其與發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易協(xié)調(diào)相掛鉤的“勞工標(biāo)準(zhǔn)”。這些可能都會(huì)對(duì)我國(guó)IT企業(yè)的國(guó)際化帶來(lái)不便。因此，2007年，將會(huì)是IT企業(yè)國(guó)際化經(jīng)受考驗(yàn)的一年，需要企業(yè)有堅(jiān)強(qiáng)的毅力，克服困難，學(xué)會(huì)研究國(guó)際規(guī)則、了解技術(shù)動(dòng)向，學(xué)會(huì)在摩擦中最大限度地保護(hù)自己的利益，迎接國(guó)際化的挑戰(zhàn)。

促進(jìn)轉(zhuǎn)型抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇

在2007年，信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一項(xiàng)重要內(nèi)容。技術(shù)的更新?lián)Q代、新技術(shù)的相互融合，使產(chǎn)業(yè)間界限及產(chǎn)品間界限變得日趨模糊，從而帶來(lái)全新的領(lǐng)域和市場(chǎng)。

但是，新機(jī)會(huì)能否把握，還要看產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利完成，企業(yè)轉(zhuǎn)型能否平滑無(wú)阻。

在手機(jī)、筆記本電腦、PC、顯示器、家電等各個(gè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最困難的要屬顯示器業(yè)及家電業(yè)，在這方面，國(guó)家會(huì)有相關(guān)扶持政策出臺(tái)。

PC市場(chǎng)現(xiàn)有格局比較穩(wěn)定，聯(lián)想是中國(guó)勢(shì)力的代表，它的成長(zhǎng)將被賦予厚望；手機(jī)市場(chǎng)2006年由于相關(guān)政策的推動(dòng)引導(dǎo)，整體發(fā)展?fàn)顩r不錯(cuò)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在制造與出口方面顯示出了優(yōu)勢(shì)，2007年手機(jī)市場(chǎng)面臨著3G的機(jī)遇，在3G方面，我國(guó)本土企業(yè)可能會(huì)更顯優(yōu)勢(shì)，如中興、華為等企業(yè)，由于它們?cè)谂c3G相關(guān)的系統(tǒng)研發(fā)方面已有積累，在下一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)健全以后，它們?cè)诮K端市場(chǎng)也會(huì)顯出優(yōu)勢(shì)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整難度最大的將是彩電業(yè)。在過(guò)去的CRT時(shí)代，由于在顯像管方面的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)整機(jī)廠商的發(fā)揮空間應(yīng)該大于40%；然而在接下來(lái)的“平板電視時(shí)代”，由于在面板及模具方面不占優(yōu)勢(shì)，我國(guó)整機(jī)廠商的發(fā)揮空間急驟縮小，大致只有20%左右。在平板領(lǐng)域，市場(chǎng)已被日、韓廠商瓜分得差不多了，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)起步晚，將會(huì)面臨非常大的壓力。在這方面，信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)官員曾透露，一方面，2007年政府會(huì)加大對(duì)本土企業(yè)的扶持力度，爭(zhēng)取在面板制造上形成自己的優(yōu)勢(shì)，據(jù)說(shuō)相關(guān)政策已經(jīng)報(bào)批國(guó)務(wù)院；另一方面，對(duì)CRT顯像管企業(yè)，國(guó)家也不會(huì)放棄，而會(huì)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，使它們定位于中國(guó)農(nóng)村和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，繼續(xù)保證平穩(wěn)發(fā)展。

大膽邁進(jìn)抓住農(nóng)村信息化機(jī)遇

我國(guó)各行各業(yè)信息化建設(shè)，為IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，在今后五年，由信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇仍將繼續(xù)。在眾多機(jī)遇中，農(nóng)村信息化仍然大有可為。

根據(jù)我們對(duì)各地方信息化主管部門的采訪，農(nóng)村信息化都是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。在2006年，農(nóng)村信息化開(kāi)了個(gè)好頭，但大部分地區(qū)只是鋪開(kāi)了面，還有待于進(jìn)一步深化。信息產(chǎn)業(yè)部婁勤儉副部長(zhǎng)在談到2007年農(nóng)村信息化工作時(shí)指出，“目前農(nóng)村信息化還有許多工作要做，不要做簡(jiǎn)單的形象工程，而要辦點(diǎn)實(shí)事，考慮如何能夠真正為農(nóng)村建設(shè)做點(diǎn)事情。”黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)孫王申也表示，黑龍江省2007年將把目光放在農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)上，擴(kuò)大信息服務(wù)站規(guī)模，同時(shí)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，深入開(kāi)展村務(wù)管理，信息化開(kāi)始滲透到農(nóng)村生活的方方面面。

2007年，農(nóng)村信息化工作應(yīng)該會(huì)進(jìn)入到更深層次的發(fā)展階段，一直為產(chǎn)業(yè)所期待的《農(nóng)村信息化條例》正在制訂當(dāng)中，一些相關(guān)政策如農(nóng)村通信資費(fèi)傾斜政策等也都在醞釀之中，因此，農(nóng)村信息化仍然蘊(yùn)含著巨大的機(jī)遇。

電子信息產(chǎn)業(yè)形勢(shì)看好

信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng) 婁勤儉

1956年12月生，1975年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1981年獲華中工學(xué)院計(jì)算機(jī)系工學(xué)學(xué)士學(xué)位，1988年獲華北計(jì)算技術(shù)研究所工學(xué)碩士學(xué)位，1999年中共中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生畢業(yè)，2003年獲華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)工學(xué)博士學(xué)位。研究員級(jí)高工，曾獲部級(jí)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)，享受政府特殊津貼。

1982年大學(xué)畢業(yè)分配到電子工業(yè)部第15研究所，1995年任該所所長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組成員。1999年5月任信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)、黨組成員。

2006年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，電子信息產(chǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善行業(yè)管理，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展，為2007年打下了良好的基礎(chǔ)。2007年電子信息產(chǎn)業(yè)總體形勢(shì)看好，其中也有挑戰(zhàn)。

第一，電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)總體仍然看好。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，全球化配置生產(chǎn)要素和資源的趨勢(shì)日益突出，電子信息產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)將延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)IDC等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2007年全球電子信息產(chǎn)品總量增速將保持在5%以上，其中手機(jī)出貨量將超過(guò)10億部、計(jì)算機(jī)約2.5億臺(tái)、液晶電視7000萬(wàn)臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)1億臺(tái)、軟件和信息服務(wù)業(yè)也將保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。而我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，為電子信息產(chǎn)品提供了新的市場(chǎng)；同時(shí)，電子信息產(chǎn)品在中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)前景看好；北京數(shù)字奧運(yùn)建設(shè)步伐加快，為通信和廣電設(shè)備行業(yè)提供了新的商機(jī)。

第二，技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的趨勢(shì)日益明顯。

信息技術(shù)更新?lián)Q代加快，技術(shù)融合不斷加深，產(chǎn)品界限日趨模糊。數(shù)字化促進(jìn)了音視頻、通信與計(jì)算機(jī)技術(shù)的融合；三網(wǎng)融合使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、廣播電視技術(shù)融合在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)框架之下；電子信息技術(shù)與機(jī)械、汽車、能源、交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，不斷催生出新的產(chǎn)品門類；手機(jī)、個(gè)人電腦大量進(jìn)入家庭，投資類和消費(fèi)類產(chǎn)品的邊界趨于模糊；綠色制造技術(shù)將被廣泛應(yīng)用，原材料和生產(chǎn)工藝的無(wú)害化成為社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。這些都將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新的格局和特點(diǎn)。

一是跨國(guó)公司將為增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力而不斷進(jìn)行資源整合，這加大了與本土企業(yè)在低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域?qū)?huì)擴(kuò)大。二是元器件的升級(jí)將會(huì)帶動(dòng)整機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。Intel與AMD加大對(duì)芯片市場(chǎng)的爭(zhēng)奪；跨國(guó)公司憑借完整的液晶面板產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)整機(jī)和器件企業(yè)形成的壓力也將繼續(xù)。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和渠道商介入到制造領(lǐng)域，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)融合的優(yōu)勢(shì)；部分代工企業(yè)憑借強(qiáng)大的加工能力發(fā)展自主品牌的整機(jī)產(chǎn)品，也對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)構(gòu)成新的競(jìng)爭(zhēng)。四是國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，周邊地區(qū)日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成挑戰(zhàn)。

第四，貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)安全的形勢(shì)不容樂(lè)觀。

隨著國(guó)際市場(chǎng)份額快速增大，電子信息產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)達(dá)國(guó)家從反傾銷、技術(shù)壁壘到收取高額專利費(fèi)，跨國(guó)公司現(xiàn)又采取環(huán)保壁壘等措施來(lái)打壓我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口。歐盟在實(shí)施WEEE和RoHS指令后，又推出EUP（Energy-Using Products）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口電子產(chǎn)品規(guī)定明確的能耗要求。除此之外，歐盟還在醞釀出臺(tái)“勞工標(biāo)準(zhǔn)”，并將此與歐盟和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)掛鉤。所有這些都是我們2007年面臨的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國(guó)企業(yè)要學(xué)會(huì)從技術(shù)的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)有害物質(zhì)的替換，不要盲目地應(yīng)對(duì)和投入，學(xué)會(huì)在國(guó)際摩擦中最大限度地保護(hù)自己的利益。

核心觀點(diǎn)

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，全球化配置生產(chǎn)要素和資源的趨勢(shì)日益突出，電子信息產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)將延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭；信息技術(shù)更新?lián)Q代加快，技術(shù)融合不斷加深，產(chǎn)品界限日趨模糊；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將呈現(xiàn)新的格局和特點(diǎn)。

廣州市電子政務(wù)呈現(xiàn)四大趨勢(shì)

廣州市信息辦副主任 唐望生

現(xiàn)任廣州市信息中心、廣州市信息化辦公室副主任，廣州信息協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，廣州第十二屆人大代表。2003年被國(guó)家人事部、信息產(chǎn)業(yè)部授予全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

電子政務(wù)是只有政府一個(gè)主體還是多個(gè)主體？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答不一樣就決定了電子政務(wù)的思路不一樣。我認(rèn)為，百姓是電子政務(wù)的根本動(dòng)力。這么多年來(lái)，廣州市電子政務(wù)的思路就是要把電子政務(wù)辦到基層去。當(dāng)公共服務(wù)成為2006年電子政務(wù)亮點(diǎn)時(shí)，廣州市早已憑借著“條塊結(jié)合”的思路在基層實(shí)踐了6年。2007年，這一實(shí)踐還將繼續(xù)深入下去，并且演變成廣州市電子政務(wù)四大趨勢(shì)。

一、全方位、多層次推進(jìn)電子政務(wù)。2007年，電子政務(wù)將繼續(xù)向基層特別是向鎮(zhèn)村延伸并帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)及提高市民、村民信息能力。鎮(zhèn)村電子政務(wù)、社會(huì)服務(wù)、基層信息化能力這三大瓶頸將隨著電子政務(wù)的進(jìn)一步深入提上日程。

二、用改革思路、信息手段整合資源破解難題。2007年，廣州預(yù)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè)，投入5億元，其中，諸如政府審批系統(tǒng)等大部分項(xiàng)目都是打破部門分割，實(shí)現(xiàn)資源共享的實(shí)踐。

三、條塊結(jié)合共享資源。這是廣州市多年電子政務(wù)實(shí)踐的核心思想。條塊結(jié)合讓公安、工商這些強(qiáng)勢(shì)部門變“系統(tǒng)向我這聯(lián)”為“我和別人共享”，更大規(guī)模的條塊結(jié)合將在2007年展開(kāi)。

四、電子政務(wù)強(qiáng)政、惠民、益商，要見(jiàn)實(shí)效。2007年，電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的審核、示范項(xiàng)目的申報(bào)審批，以及績(jī)效評(píng)估都將加強(qiáng)。

基層是一面鏡子，電子政務(wù)的問(wèn)題到終點(diǎn)就能透徹地反映出來(lái)。2007年，廣州市電子政務(wù)將面臨著更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境：1月份，廣州市政府換屆將全部完成，新成立的領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)化、年輕化趨勢(shì)更加明顯；2006年從國(guó)家層面提出了諸多戰(zhàn)略如構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這些戰(zhàn)略指導(dǎo)思想將在2007年進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)電子政務(wù)的指導(dǎo)作用；2007年還是廣州市信息中心成立20周年，也是全國(guó)信息中心系統(tǒng)成立20周年。

核心觀點(diǎn)

百姓是電子政務(wù)的根本動(dòng)力，這么多年來(lái)，廣州市電子政務(wù)的思路就是要把電子政務(wù)辦到基層去。

東北老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)

黑龍江信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng) 孫 王申

1980年就讀于哈爾濱工業(yè)大學(xué)，先后獲得計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)士、碩士，2001年進(jìn)入哈爾濱工程大學(xué)，獲自動(dòng)控制專業(yè)博士。1984年參加工作，2000年8月至今任黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長(zhǎng)。

2006年，“西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略被明確列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，《2006～2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》也明確提出：“把信息化作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增進(jìn)區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的平衡器和助推器。”東北老工業(yè)基地，這個(gè)曾經(jīng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)的“巨人”，開(kāi)始在信息化的推動(dòng)下煥發(fā)出生機(jī)。

利用信息技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在和諧社會(huì)的整體大框架下，信息化將面臨著巨大的發(fā)展空間。時(shí)至今日，信息化已滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，成為不可分割的一部分，它將成為“十一五”時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力，我們肩上的擔(dān)子也越來(lái)越重了。

用信息化煥發(fā)出東北老工業(yè)基地的蓬勃生機(jī)，黑龍江省始終以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。

2007年，黑龍江省信息化將從以下四個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)：一是利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。明年，圍繞著節(jié)能降耗、環(huán)境監(jiān)測(cè)，將會(huì)有一系列的重點(diǎn)項(xiàng)目出臺(tái)，中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

二是新農(nóng)村信息化繼續(xù)推進(jìn)。2006年，有效地打通了最后一公里后，黑龍江省將把目光放在農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)上，擴(kuò)大信息服務(wù)站規(guī)模；同時(shí)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，深入開(kāi)展村務(wù)管理，信息化開(kāi)始滲透到農(nóng)村生活的方方面面。

三是公共服務(wù)系統(tǒng)和社區(qū)信息化。2006年電子政務(wù)開(kāi)始從內(nèi)部辦公轉(zhuǎn)向?yàn)槊穹?wù)。在這種大趨勢(shì)下，黑龍江省將從機(jī)制入手，打造社區(qū)信息化的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)其信息化終端建設(shè)，并注重整合各部門之間的服務(wù)資源，同時(shí)，將廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)社區(qū)信息化的市場(chǎng)化運(yùn)作。

四是為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供綜合利用平臺(tái)。2007年，黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳將重點(diǎn)打造電子商務(wù)綜合利用平臺(tái)、電子身份（CA）認(rèn)證中心平臺(tái)、企業(yè)基礎(chǔ)信息及信用信息共享中心，平臺(tái)建設(shè)將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供有利的技術(shù)支撐。

核心觀點(diǎn)

信息化助推老工業(yè)基地振興，在全面推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化和信息技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，重點(diǎn)抓好一些領(lǐng)域，如建設(shè)新農(nóng)村、改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這就是我們信息化工作的總體思路。

數(shù)字煙臺(tái)蘊(yùn)含新商機(jī)

煙臺(tái)市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng) 曹 菁

在讀博士，高級(jí)工程師，魯東大學(xué)兼職教授，現(xiàn)任煙臺(tái)市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)、煙臺(tái)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，兼任市綜合信息中心主任。個(gè)人多次獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。

作為國(guó)家諸多試點(diǎn)城市，無(wú)論是信息化還是信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)，煙臺(tái)一直走在了全國(guó)前列。

2007年，煙臺(tái)市將圍繞“數(shù)字煙臺(tái)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目，其一就是鞏固信息化基礎(chǔ)建設(shè)，建成覆蓋全市的高速通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成具有國(guó)內(nèi)同類城市領(lǐng)先水平、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的“信息高速公路”。

在電子政務(wù)建設(shè)方面，2007年，煙臺(tái)將遵照國(guó)家制定的框架，基本建成電子政務(wù)體系框架，建立功能完善、安全可靠的政務(wù)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，基本建成法人信息、人口信息和空間地理信息三大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。煙臺(tái)計(jì)劃在2007年建設(shè)以城市管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急指揮、科技強(qiáng)警、聯(lián)合征信、社區(qū)服務(wù)等跨部門信息化重點(diǎn)工程，提高政府的綜合行政能力。在這些重點(diǎn)項(xiàng)目中，要建立以政府門戶網(wǎng)站、市民卡、信息亭、呼叫中心、手機(jī)短信為主要手段的政府公共信息服務(wù)體系，改善政府的服務(wù)手段和方式。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化也將是煙臺(tái)的一個(gè)建設(shè)重點(diǎn)。這方面下一步的方向是，充分利用農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和智能農(nóng)業(yè)三大涉農(nóng)資源，開(kāi)展以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。即以24家煙臺(tái)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和100家市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)利用信息技術(shù)改造為契機(jī)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率和管理水平；完善全市電子商務(wù)平臺(tái)，建立數(shù)字認(rèn)證、在線支付和現(xiàn)代物流信息服務(wù)三大體系，促進(jìn)網(wǎng)上貿(mào)易的開(kāi)展和港口與腹地之間物流增值服務(wù)的信息中轉(zhuǎn)和服務(wù)；加快報(bào)紙、期刊、雜志、圖書(shū)、音像、新聞出版等產(chǎn)品的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

2007年煙臺(tái)將有九大工程建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)，包括農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程、電子政務(wù)工程、電子商務(wù)工程、智能社區(qū)試點(diǎn)示范工程、市民卡工程、大通關(guān)信息化工程、城市基礎(chǔ)地理信息工程、城市公共危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)信息化工程以及城市管理信息化工程。

核心觀點(diǎn)

數(shù)字煙臺(tái)的目標(biāo)是，要建設(shè)成為信息化總體水平達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平的城市，2007年煙臺(tái)將有九大工程建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)，其中蘊(yùn)含無(wú)限商機(jī)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)內(nèi)蒙古信息化大發(fā)展

內(nèi)蒙古自治區(qū)信息辦主任 張鐵網(wǎng)

1955年出生于河北省。自2004年起任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府信息化工作辦公室黨組書(shū)記、主任。先后在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表多篇文章，出版的圖書(shū)曾榮獲過(guò)“中國(guó)第十四屆優(yōu)秀圖書(shū)獎(jiǎng)”。

承載著“十五”結(jié)束和“十一五”開(kāi)局的重?fù)?dān)，內(nèi)蒙站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。2007年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的同時(shí)注重信息化建設(shè)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)主攻方向是高清晰度彩電、移動(dòng)通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、稅控收款機(jī)、汽車電子、光電產(chǎn)品以及配套元器件產(chǎn)業(yè)；軟件業(yè)則是以包頭建成國(guó)家級(jí)軟件園區(qū)為帶動(dòng)，呼和浩特和包頭兩市軟件企業(yè)整體跟進(jìn)，形成集群，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、中文信息處理、網(wǎng)絡(luò)管理以及軟件開(kāi)放平臺(tái)、信息安全系統(tǒng)管理等基礎(chǔ)軟件，特別是具有地方特色的蒙古文應(yīng)用軟件和嵌入式軟件，培育一批軟件拳頭產(chǎn)品。

立足于信息服務(wù)業(yè)的同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)還會(huì)因地制宜地推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。以建立中小企業(yè)統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)為切入點(diǎn)，構(gòu)建信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流的合理有序流動(dòng)，提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；以重點(diǎn)大中型企業(yè)信息化應(yīng)用為龍頭，積極倡導(dǎo)第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2007年，內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化建設(shè)的重點(diǎn)依舊是電子政務(wù)、企業(yè)信息化、農(nóng)牧業(yè)信息化、城市及社會(huì)信息化，以滿足全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為目標(biāo)，下功夫抓好信息化技術(shù)技能人才培訓(xùn)工作。

2007年，內(nèi)蒙古還將加大人才培訓(xùn)力度，將以全區(qū)各盟市和內(nèi)蒙古電子信息學(xué)院為依托，打造13個(gè)信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地，各培訓(xùn)基地根據(jù)本地實(shí)際設(shè)立10個(gè)以上培訓(xùn)點(diǎn)，力爭(zhēng)到2008年構(gòu)建起全方位的自治區(qū)信息技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

核心觀點(diǎn)

電子信息產(chǎn)品制造業(yè)主攻方向是高清晰度彩電、移動(dòng)通信設(shè)備、高性能計(jì)算機(jī)、稅控收款機(jī)產(chǎn)業(yè)；軟件業(yè)則是以包頭建成國(guó)家級(jí)軟件園區(qū)為帶動(dòng)，形成集群。

寧波積極引進(jìn)IT企業(yè)落地

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng) 吳勝武

2007年寧波市信息產(chǎn)業(yè)主要是繼續(xù)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)群：一是以軟件為主的IT服務(wù)行業(yè)群；二是通信、信息家電、電子材料、智能化儀器儀表等5個(gè)優(yōu)勢(shì)的信息制造業(yè)群；三是扶持新興的光電顯示、下一代網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)群。

從當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，寧波市的軟件服務(wù)行業(yè)在2006年達(dá)到了30億元規(guī)模產(chǎn)值，從業(yè)的企業(yè)數(shù)達(dá)到了300多家。這些企業(yè)主要從事行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品的外包，以及軟件產(chǎn)品的服務(wù)外包等工作，寧波市的軟件產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)在2010年會(huì)達(dá)到100億元的規(guī)模。未來(lái)寧波軟件產(chǎn)業(yè)的一個(gè)思路是考慮引進(jìn)優(yōu)勢(shì)的IT企業(yè)在寧波當(dāng)?shù)芈涞亍Ｄ壳埃④浺呀?jīng)在寧波開(kāi)設(shè)技術(shù)中心，以此為契機(jī)，寧波方面正在積極引進(jìn)新的國(guó)內(nèi)外IT大企業(yè)進(jìn)駐寧波。

同時(shí)，寧波市也在積極打造自身的軟件產(chǎn)業(yè)軟、硬環(huán)境。未來(lái)寧波的兩個(gè)軟件園將要打造成為軟件的產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)入園的150多家軟件主要集中在行業(yè)應(yīng)用，以及嵌入式系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面。此外，寧波已經(jīng)形成了多層次人才培養(yǎng)結(jié)合的軟件教育體系。2001年，浙江大學(xué)軟件學(xué)院寧波分院掛牌成立，該學(xué)院由寧波市政府出資建立，主要為寧波當(dāng)?shù)剌敵鲕浖呒?jí)人才。而寧波大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件學(xué)院則定位在軟件藍(lán)領(lǐng)人才方面，該學(xué)院已經(jīng)獲得為數(shù)不多的國(guó)家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的稱號(hào)。

在通信、信息家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，寧波已經(jīng)匯集了大量具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)IT制造業(yè)企業(yè)。寧波市信息產(chǎn)業(yè)局以及經(jīng)委等相關(guān)部門，將會(huì)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，包括技改項(xiàng)目貼息，設(shè)立工程研發(fā)中心和新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助等一系列措施。寧波市信息產(chǎn)業(yè)局也會(huì)在未來(lái)積極配合這些企業(yè)向國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等中央部委申請(qǐng)更多的政策。

寧波新興信息產(chǎn)業(yè)集中在光電顯示等產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)除了核心企業(yè)奇美電子、冠捷科技直接的5億美元的投資，還帶動(dòng)了相關(guān)的配套企業(yè)的投資。信息產(chǎn)業(yè)局的工作重點(diǎn)在協(xié)調(diào)這些企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/p>

核心觀點(diǎn)

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局，以及經(jīng)委等相關(guān)部門，將會(huì)對(duì)通信、信息家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一系列的扶持，包括技改項(xiàng)目貼息，設(shè)立工程研發(fā)中心和新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助等一系列措施。

和諧新疆百業(yè)待興

新疆信息產(chǎn)業(yè)廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng) 李明

歷任中共吐魯番地委宣傳部部長(zhǎng)、中共鄯善縣委書(shū)記、吐魯番地區(qū)行署副專員、中共吐魯番地委副書(shū)記、 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任等職，2006年5月任自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)。

在過(guò)去的一年中，新疆信息產(chǎn)業(yè)廳在“百業(yè)待興”的局面下，整理思路，發(fā)揮了信息產(chǎn)業(yè)廳的職能作用，取得了多個(gè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)成就。2007年，新疆信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年規(guī)劃將得到有序推進(jìn)。

新疆信產(chǎn)廳成立時(shí)間短，各方面的條件并未完全具備，但是廳黨組決定采取邊建設(shè)、邊工作的方針，抓住機(jī)遇，想大事、議大事、干大事。 今年，信產(chǎn)廳要在信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面穩(wěn)步推進(jìn)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

第一要進(jìn)一步加快和深化電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用。他說(shuō)，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府將聯(lián)合下發(fā)《加快自治區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，在這個(gè)綱領(lǐng)性文件中提出了八個(gè)方面的工作任務(wù)，五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。具體推進(jìn)的方向包括建成“兩網(wǎng)一站”、四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)施金字系列工程、推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，信息共享等。

其次是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)。這方面必須因地制宜，以促進(jìn)農(nóng)民增收為重心，以建設(shè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系為重點(diǎn)，以信息化真正給農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)。李明說(shuō):“通過(guò)去年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)農(nóng)村和廣大農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品的需求十分旺盛，這也為自治區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)商機(jī)。”今年新疆的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊是重點(diǎn)之一，普及村村通工程列入日程，為“三農(nóng)”提供信息服務(wù)。

第三是大力推進(jìn)企業(yè)信息化，緊緊圍繞自治區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展任務(wù)，注重信息化和工業(yè)化發(fā)展的相互促進(jìn)作用，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要針對(duì)新疆實(shí)際，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，積極開(kāi)展中小企業(yè)上網(wǎng)工程，推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)。

第四是結(jié)合新疆的區(qū)域及文化特點(diǎn)，啟動(dòng)民族語(yǔ)文信息資源開(kāi)發(fā)利用共享工程；開(kāi)發(fā)新疆多語(yǔ)種及阿拉伯語(yǔ)系及各種應(yīng)用類型的軟件，建立自治區(qū)維、哈、柯文軟件開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地。

核心觀點(diǎn)

2007年，新疆信息產(chǎn)業(yè)的未來(lái)5年規(guī)劃將得到有序的推進(jìn)。在進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)的是因地制宜。要針對(duì)新疆實(shí)際情況和區(qū)域及文化特點(diǎn)，開(kāi)展信息化建設(shè)工作。