小偷光天化日之下在鬧市區公開行竊逃跑,熱血男兒義憤填膺駕車追趕,小偷終于被抓住了,但是仗義男兒卻陷入了無窮的煩惱之中:由于追逃時誤將行路的老太撞傷,老太高昂的醫療費、護理費、營養費都要他承擔,他不但賠光了政府獎勵給他的見義勇為獎金和社會捐款共計3.7萬元,還欠下了大量醫療費。2006年11月中旬,老太家人又向他發出通牒,準備向法院起訴,向他索賠巨額后續治療費和精神損失費。
熱血男兒駕車猛追拎包賊
2006年6月27日上午10時30分左右,江蘇省鎮江市人壽保險公司職工江鏢駕駛一輛面包車在市中心鬧市區等紅燈時,看見一名男子正用力拍打他前面一輛別克商務車的窗戶,并向車上的司機指著車子的后輪胎。因為副駕駛位置一側的車窗玻璃沒有搖上,就在女司機下車之際,另一名騎自行車男子迅速將手伸進車內抓起一綠色拎包,蹬上車與拍打窗戶的男子分頭逃跑。
這一切被江鏢看在眼里,江鏢頓時義憤填膺,立即發動面包車朝巷內追去。
此時,一位買菜回家的老太,正沿著墻邊在前面走。盜賊看到后面的車緊追過來,便騎車使詐,硬將老太從墻的內側逼到了巷內過道上,江鏢見老太猛然拐到過道上,他來不及打轉方向盤,“轟”的一下重重地撞上了老太。
后來盜賊驚惶中撞上一名男子,并跌倒在地,被該男子一把抓住。
就在這名盜賊被擒獲的時候,江鏢也借路人小靈通,叫來了120急救車,將老太送往鎮江市第一醫院救治。
38歲的江鏢勇抓盜賊的行為不是偶然的,他一貫疾惡如仇,好幾次在路上將扒竊的小偷扭送到公安機關。他說:“我妻子是下崗職工,我深深體會到普通百姓生活的不易,小偷不勞動,還竊取別人辛苦得來的錢財,實在太可惡了!”
誤傷行人賠光獎金捐款
醫生檢查后發現老太頭部、腿部多處受傷,需要立即住院治療。江鏢拿出身上僅有的3000元替老太墊付了首筆住院費。
交談中,江鏢得知老太姓杜,70歲,是一家單位的退休職工,丈夫是鎮江一所高校的退休教師,家境比較富裕。
僅僅過了一天,3000元不僅花得精光,而且又欠下3000元費用,更令江鏢擔憂的是,醫生認為,老太的傷情比較復雜,盡管無生命危險,但可能要留下殘疾。手術后的老太要過感染關和愈合關,還要植皮,治愈費用肯定可觀。
手拿醫院催款賬單,江鏢一籌莫展。他請求醫生說,他的妻子下崗了,他本人盡管每月有1500元工資,但8歲的兒子上學需要錢,每月還需要還銀行房貸、車貸,工資所剩無幾了。醫生表示同情但也無奈。后來江鏢就想與杜老太的家人協商,能否替自己先墊點錢。誰知杜老太的家人嚷了起來:“我不管你是不是見義勇為,只要是你把人撞傷了,一切治療費用就全由你承擔!”
困境中,江鏢也想到自己的車輛曾經投保了“三責險”。可等他到保險公司調出保單,一看驚呆了:保險期限剛剛過了5天!這意味著杜老太的巨額醫療費全都要由他一人承擔。
醫院的催款單讓江鏢透不過氣來,未知的巨額費用更讓他幾近窒息。
江鏢由于見義勇為陷入困境的消息經當地媒體披露后,引起了社會各界的注意。7月3日,鎮江市見義勇為部門確定江鏢的行為是“見義勇為”。京口區見義勇為基金會向他頒發800元獎金、慰問金。鎮江市見義勇為基金會向江鏢頒發了特別獎金1萬元。經見義勇為基金會、鎮江市相關領導的協調,杜老太在鎮江第一醫院治療期間的費用采用記賬的方式。
江鏢的所在單位鎮江人壽保險公司共為江鏢募集資金1.6萬元,江鏢義助的女司機魏女士在向江鏢表達感激之情時,也捐助了1000元。同時,社會上的普通群眾也積極捐款近萬元,幫助江鏢渡過難關。
手拿獎金和捐款,一向堅強的江鏢禁不住淚流滿面,百感交集。
江鏢把自己的獎金、收到的捐款全都捧出來幫助杜老太看病。4個多月的治療期間,江鏢為杜老太支付了醫療費1.9萬元,營養費2500元。11月10日,杜老太要求出院回家休養,在老太家人的強烈要求下,他又一次性支付了3個月的護工費4500元。至此,江鏢已花費3.2萬余元,加上剛支付的4500元,以及出院時開的1000多元藥費,見義勇為獲得的3.7萬元獎金、捐款已經全部花光。
原以為此事到此可以有個了斷了,哪知江鏢在為杜老太辦理出院手續時又碰到了難題,院方結算杜老太醫療經費時發現尚欠1.2萬余元沒有交納。所以不同意杜老太出院。后來在江鏢寫下保證書,承諾杜老太的欠款均由他來結算的前提下,醫院才勉強同意為杜老太辦理了出院手續。
出院當天,杜老太親屬對江鏢說:“你再一次性賠償4萬元后續治療費、精神損失費,雙方從此就了結了。”
第2天杜老太家人又將賠償金額漲到7萬元。
杜老太的女婿對江鏢說,如協調解決不成,就通過司法鑒定來確定老太的傷殘等級以及賠償金額,實在解決不了,不排除向法院起訴。
江鏢一聽,心如刀割,自己是見義勇為時在緊急情況下誤傷老人的,老人家境很富裕,為什么就沒有一點同情心,對他苦苦相逼呢?但江鏢轉念一想,自己是受害者,老太也是受害者,人的思想境界不同,老太以及她的家人要求賠償從法律上講也是合理的。至于這筆巨額索賠如何償還,江鏢一點兒主意也沒有。
眾說見義勇為遭索賠
杜老太受到的人身損害到底該不該由江鏢個人來賠償?鎮江當地形成了兩種截然相反的觀點。
一種觀點認為,應該由江鏢賠償。持此觀點的人認為,江鏢開車撞了老太,作為事故的責任人,無論他出于什么目的都是應該按責任予以賠償。警察抓罪犯是以不傷及無辜為前提的,見義勇為也應該這樣。如果因為是見義勇為就可以不承擔責任,那就違背了法律以人為本的精神,更違反了有關法律。因此,江鏢開車撞老太應按正常車輛事故處理。
一位律師事務所的律師也認為,江鏢的行為不符合“正當防衛或緊急避險的事件,依法不能負責”這一法律規定,因此他應對被撞行人、財物的損失承擔相應的民事賠償責任。這位律師還表示,既然屬于法律調整范圍的事項,就應該依法辦事,不存在任何特殊性。這正是法律正義和公平精神的體現。
而另一種觀點認為,不應該由江鏢個人賠償。
持這種觀點的一部分人認為,江鏢見義勇為,光他的道德就已足夠,卻還要來賠償!那些不見義勇為的旁觀者,不僅看了一場“好戲”,還不用賠償。見義勇為的人要賠償,麻木的看客反倒分文不花,如此下去,今后誰還敢挺身而出? 持這種觀點的另一部分人認為,杜老太的損失該由盜賊賠償或者由別克車女司機魏女士賠償。因為,最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第142條規定:為維護國家、集體或他人的合法權益而使自己受到損害的,在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下,如果受害人提出請求的人民法院可以根據受益人受益的多少以及其經濟狀況,責令受益人給予適當的補償。此案中,盜賊是侵害人,魏女士是受益人,杜老太的損失應該由這兩人賠償。
也有人提出,杜老太的損失該由政府埋單。因為,見義勇為者在“勇為”時,當時的情景不可能告誡自己“慢一點”“小心一點”,有時甚至還避免不了激烈的搏斗,乃至流血犧牲。無論是傷著別人,還是傷著自己,都不應由見義勇為者本人埋單。最好是由政府埋單。這樣不但體現了政府對見義勇為行為的肯定和鼓勵,而且也體現了社會對見義勇為者的人文關懷。
為見義勇為者建立保障機制
南京大學諸多民法專家分析說,江鏢見義勇為反而面對巨額索賠的悲劇原因之一或許就在于目前我國尚缺乏對見義勇為行為的體制性保障的法規。雖然目前全國已有北京、上海等28個省、直轄市制定了見義勇為保障條例或規定,但這些條例或規定的法律層級低,而且很多還相當不規范,缺乏懲罰性規定及應有的權威,尤其是對如何長期救助見義勇為者缺乏硬性規定。專家說,從法律意義上看,見義勇為人員是指公民在法定職責之外,敢于挺身而出,積極同侵害國家、社會、集體利益和公民生命財產安全的行為作斗爭或者在排除治安災害事故和自然災害中作出突出貢獻的人員。因此,實施見義勇為行為的人員都是無法定職責的人員。在中華民族的傳統美德中,見義勇為的行為一直備受尊崇,對見義勇為的法律保護就是弘揚中華民族傳統美德。
專家認為,社會整體性的見義勇為行為的培育,既依賴于全民整體素質的提高,同樣也依賴于國家能否對義舉善行建立一個相應的保障機制。如果政府在事后的經濟鼓勵相當或大于見義勇為所帶來的風險成本,將會有更多人打消各種顧慮,將道德感的沖動化為實際行動。
專家表示,從根本上看,要倡導和保護見義勇為行為,還必須有比較完善的法律保障制度,制訂全國性的見義勇為法,通過立法確認見義勇為者應有的法律地位,因為見義勇為者為了正義挺身而出,盡了一般人所未盡的特定義務,應因此而享有一般人所不能享有的特定的法律權利。同時也有必要通過立法明確規定見義勇為對在場的其他公民應負的法律義務,使他們承擔在行為上的幫助義務,一旦發生見義勇為,在場公民就因此產生一種特定的法律援助義務,如作證、將受傷者及時送往醫院救治、協助報警等。總而言之,要充分地保障見義勇為者的合法權益,調動廣大公民見義勇為的積極性,弘揚正氣,打擊各種違法犯罪活動,就必須制定出統一的全國性見義勇為法,做到有法可依。
專家說,在西方發達國家,有專門的基金會為從事公益活動的志愿者提供人身意外傷害險等系列的安全保障,并已形成了一整套完善的制度。這些制度化的保障可以讓志愿者沒有后顧之憂,全身心地投入志愿活動。專家呼吁,我們應該借鑒國外的經驗,成立各個細化的專業基金會,保障志愿者更好地從事公益活動。在目前法律沒有出臺的情況下,可以通過一些民間組織、個人和企業對見義勇為行為加以肯定。比如,企業、個人以自己的名義設立“見義勇為”基金。金額的多少不是關鍵,重要的是表現出社會對其壯舉的重視和褒揚。
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