學習貫徹《決定》精神推動教育裝備發展

黨的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），鮮明地指出社會和諧是社會主義社會的本質屬性，體現了廣大人民群眾的共同愿望；構建社會主義和諧社會是一項重大戰略任務。我們要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，結合實際，把《決定》要求貫穿到具體工作實踐中去。要全面深刻地理解“為什么要構建社會主義和諧社會”、“什么是社會主義和諧社會”、“怎樣構建社會主義和諧社會”這些重要的科學理論問題。

1 為什么要構建社會主義和諧社會

《決定》第一次全面、深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質和定位，指明了構建社會主義和諧社會的性質和指導思想、目標任務、工作原則和重大部署，是指導社會主義和諧社會建設的綱領性文獻，既是對社會主義社會基本特征的科學論述，又是對社會主義現代化建設理論和科學社會主義理論的重大發展，也是對共產黨執政任務的深刻闡述，開辟了中國特色社會主義事業的新境界。

1）《決定》開篇第一句18個字，即“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”，深刻揭示了社會和諧與社會主義的內在聯系。

①第一次把“和諧”與“富強民主文明”一起作為社會主義現代化建設的目標（要建設“富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”）；

② 第一次把“和諧文化建設”提升到了新高度（建設社會主義核心價值體系）；

③ 第一次提出“公平正義是社會和諧的基本條件”；

④ 第一次提出“發展和諧勞動關系”；

⑤ 第一次提出“以黨內和諧促進社會和諧”；

⑥第一次提出“黨風正則干群和，干群和則社會穩”；

⑦ 第一次提出要形成“促進和諧人人有責，和諧社會人人共享”的生動局面。

2）美好的和諧社會需要全體人民的共同參與、共同建設、共同享有。

① 構建社會主義和諧社會是我們抓住和用好重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求；

② 構建社會主義和諧社會是我們把握復雜多變的國際形勢，有力應對來自國際環境的各種挑戰和風險的必然要求；

③ 構建社會主義和諧社會是我們服務人民，維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求；

④ 構建社會主義和諧社會是我們鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。

2 什么是社會主義和諧社會

1）指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力，走共同富裕道路，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

2）總的要求：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

①民主法治：社會主義民主得到充分發揚，以法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；

②公平正義：社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現；

③誠信友愛：全社會互幫互助，誠實守信，全體人民平等友愛，融洽相處；

④充滿活力：能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重，創造活力得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；

⑤安定有序：社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業，社會保持安定團結；

⑥人與自然和諧相處：生產發展，生活富裕，生態良好（這些特征相互聯系，相互作用）。

3）目標任務。

① 社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；

② 城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；

③ 社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；

④ 基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；

⑤ 全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；

⑥ 全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；

⑦ 社會管理體系更加完善，社會秩序良好；

⑧ 資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；

從而實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

3 怎樣構建社會主義和諧社會

1）我們必須遵循的六項原則：

① 必須堅持以人為本；

② 必須堅持科學發展；

③ 必須堅持改革開放；

④ 必須堅持民主法治；

⑤ 必須堅持正確處理改革發展穩定的關系；

⑥ 必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

2）我們要解決好影響我國社會和諧的矛盾和問題：

①城鄉、區域、經濟社會發展很不平衡，人口資源環境壓力加大；

②就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出；

③體制機制尚不完善，民主法制還不健全；

④一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領導干部的素質、能力和作風與新形勢新任務的要求還不適應；

⑤一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重；

⑥敵對勢力的滲透破壞活動危及國家安全和社會穩定。

3）我們要堅持執行的政策措施：

《決定》從發展社會事業、促進社會公平正義、建設和諧文化、完善社會管理、增強社會創造活力等五個方面，提出了構建社會主義和諧社會28個方面的政策措施。這其中，制度更具有根本性、全面性、穩定性和長期性，制度是公平正義的根本保證。因此，《決定》還提出了要完善六大制度建設。

①完善民主權利保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位；

②完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎；

③完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障；

④完善公共財政制度，逐步實現基本公共服務均等化；

⑤完善收入分配制度，規范收入分配秩序；

⑥完善社會保障制度，保障群眾基本生活。

4 貫徹《決定》精神，努力做好教育裝備工作

《決定》指出：要“堅持教育優先發展，促進教育公平”。構建社會主義和諧社會過程中要優先發展教育，而教育裝備工作是教育的物質基礎、技術保障、物質載體和有效手段。構建和諧社會，教育要均衡發展，教學儀器設備要科學配備，教育裝備要協調發展。在構建和諧社會中，教育裝備和教學儀器設備的品種要有大發展、數量要有大增加、質量要有大提高、服務要有大改進、管理要有大加強。

1）加快“十一五”期間教學儀器設備研究開發戰略研究，抓緊落實重點科研開發項目。

2）加速“數字化校園建設”、“校外活動基地建設”和“職業學校實訓基地建設”，抓好儀器設備的配備。

3）加強教學儀器設備標準化制、修訂工作，深入開展自制教具活動。

4）加大力度，加快速度，扎扎實實抓好幾個相關建設。

①理論建設。理論研究居于中心位置，是理論創新和制定政策的源泉，不堅持基礎理論研究，沒有扎實的理論基礎，沒有充分的理論依據，應用研究就沒有深度，實踐就沒有高度和正確的思路以及好的長遠規劃。伴隨著認識的提高，思想的解放，改革的深化和發展的加快，特別是創新的需要，建立在相關的理論依據、政策依據和實踐依據的基礎上的理論研究，必然要有新的突破和創新，進而升華和發展為新的理論。

理論是實踐的眼睛，“理論不是永恒的，永恒的是實踐”，改革、發展和創新都是非常嚴肅的，也是十分艱苦的，既需要有高屋建瓴的理論把握，又必須有扎實的實踐作為支撐；既需要更加深入的理論研究，又要有科學大膽的試驗。要把握實質，面向實際，勇于實踐，才能創新和發展理論。

②規范建設。制定相應規范，要反映我們黨和國家對中國特色社會主義、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會規律的新認識，也要反映我們黨和國家對執政規律、執政能力、執政方略和執政方式的新認識，為我們緊緊抓住和用好教育大發展的重要戰略機遇期，辦好讓人民滿意的教育，實現全面建設和諧社會的宏偉目標指明了教育裝備改革發展的方向，也是體現科學執政、民主執政和依法執政的重要措施。我們要理順相互關系，形成法律定位、政策到位、監督管理到位，規范平等的發展環境，完善行政執法，規范管理的市場管理體系，規范教育裝備市場。

③制度建設。制度建設更具有根本性、全面性、穩定性和長期性，制度是公平正義的根本保證，也是教育裝備工作中的一項重要工作。

實現社會和諧首先要發展。和諧凝聚力量，和諧成就事業。我們要把握時代要求、著眼科學發展、體現以人為本、注重中國特色、強調科學統籌，做到：①抓住發展機遇；②更新發展觀念；③豐富發展內涵；④開拓發展思路；⑤創新發展模式；⑥提高發展質量；⑦壯大發展實力；⑧增強發展能力，扎扎實實地推進教育裝備工作的科學發展。