社會主義新農村文化建設的問題與對策研究

農村文化是我國文化事業的基礎，是農村社會主義精神文明建設的重要內容，也是推動農村不斷向前發展的強大精神動力。社會主義新農村需要文化生活，找出農村文化建設取得進展和繁榮景象背后的問題，并提出對策，對保持農村穩定、促進農村發展有重大意義。 通過福建省建設社會主義新農村百村調研活動，我們采用開座談會、發放調查問卷和人戶訪談的形式對福建省福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德、南坪、三明、龍巖市等部分農村進行調研，希望形成對福建農村文化生活情況有個客觀科學的認識，為社會主義新農村提供建設依據。

一、社會主義新農村文化生活不斷出現新的氣象

(一)文化生活更加活躍

近幾年來，福建省民間文化發展蓬勃，像南音、北管、老年腰鼓隊等表演團體活躍于鄉間田野。南安市蘭田村一所農民培訓學校里專門有培訓南音的班級，文化從娃娃抓起。惠安縣崇武鎮潮樂村的猜燈謎、對對聯也是當地很普遍的一種文化生活。而打籃球、龍舟賽等也是在其他村莊廣泛流傳的文化生活方式，莆田函江官莊村成立了中年婦女“車鼓隊”“十八音樂隊”，并在每年春節舉辦象棋、乒乓球、籃球、拔河等文體活動比賽。

(二)文化陣地形式多樣、完善

先進文化占領農村祠堂、廟宇陣地等現象，在福建省農村已很普遍。迄今，南平市已有420多座祠堂、廟堂和廢舊的禮堂改成農民的書堂或村民俱樂部，成為農村文化宣傳陣地。在調研的村中只有2.35％的村子沒有圖書文化站，而0.15％的村正在建，其余97.5％都已經有自己的圖書文化站。福州先鋒村修建了2座老人活動中心，成立老年人舞蹈隊和腰鼓隊，并舉辦了腰鼓隊、太極拳等培訓班。晉江市安海鎮前蔡村籌資60多萬建設了400多平方米的村文化活動中心，內設圖書閱覽室、健身室、多功能活動室、老年學堂等，經常性舉辦文體活動。

(三)自辦文化生活逐漸興起

惠安縣祟武鎮潮樂村建立了出書出刊制度，“潮樂簡訊”已出74期，村民優秀文化作品集錦已經出版4冊，村規民約匯編1份。南平市蘭田村辦了一所培訓學校，針對村里的具體情況開展各種文化、技能培訓。永寧鎮組織成立了太極拳、扇子舞、南音和大鼓吹等具有閩南特色的農村文藝表演隊，利用早晚閑暇時間，愉院農民的閑余生活。

二、社會主義新農村文化生活重建的突出問題

(一)指導思想上的“一手硬，一手軟”

近年來，一些在鄉鎮工作第一線的基層干部錯誤地認為，經濟建設發展起來了，文化建設就自然而然地搞好了。盡管口頭上也講“兩手抓，兩手都要硬”，但在實際工作中卻往往是“講起來重要，做起來次要，干起來就不要了”。即使有時抓一下，也只是開個會，寫幾條標語，走過場，流于形式。另外，上級主管部門對干部政績的考核，也往往偏重于經濟指標，客觀上促使農村基層干部只注重經濟工作，而忽視農村的文化建設。

(二)缺乏對農村文化建設指導、規劃

目前大多數基層組織搞農村文化建設缺乏長遠規劃和近期目標，今天搞這個活動，明天搞那個活動，工作中存在較大盲目性和隨意陸。另外，缺乏對農村文化建設的監督管理，沒有必要的配套措施和約束激勵機制，圖形式、走過場的現象比較嚴重，影響了文化建設的成效和聲譽。在文化生活建設方面沒有一個系統的規劃、目標，最多是規劃一下硬件設施，如，什么時候建個活動中心、閱覽室、體育場之類的，但建成后農民文化生活中怎么去使用他們，整體的文化生活該怎么發展，怎么去建設，缺乏有力的指導、規劃。

(三)鄉鎮文化機構普遍存在工作機制不完善

農村文化建設的領導隊伍、管理隊伍，專業文化團體以及群眾藝術創作隊伍的素質不高。由于從事文化生活工作的人員的經濟補貼少之又少，使得一些同志紛紛跳槽“轉業”，使得這支隊伍在不同程度上存在著積極性不高、干勁不足、人才流失、人員整體素質不高、后繼乏人的狀況。對63個村子調查顯示，沒有文化組織的村子有27個，占總比例的42.68％。在這樣的情況下很難推動當地的文化生活的發展和進步。

(四)農村文化生活設施建設滯后

鄉村集體經濟薄弱，資金投入不夠，導致農村文化建設“硬件”跟不上農村文化建設。有的村有資金但是都對文化生活不夠重視，把資金大部分投入經濟建設，文化生活建設只是做做樣子。還有一部分鄉村是由于經濟薄弱，使得文化建設的投入微乎其微，造成硬件基礎差，隊伍不健全且素質差，一些鄉鎮的文化站和村里的文化室形同虛設，不能有效地發揮主渠道作用。農村文化活動的陣地是開展文化活動的依托，而文化陣地存在著不同程度的設施簡陋，利用率極低的情況。

(五)文化生活內容和形式落后

對農民的宣傳教育，從內容到方式缺乏層次性和針對性，沒有吸引力，宣傳教育仍停留在“我講你聽”的簡單的宣傳教育工作方式上，使農民感到厭煩乏味。盡管很多農村生活水平與以往有很大改觀，然而農民的業余文化生活的豐富程度卻讓人有著今不如昔的感覺，電視是他們茶余飯后惟一而傳統的娛樂方式。調研總戶數為33290戶而裝了有線電視的有27712戶，有80.21％的用戶以看電視為主，讀書、看報僅占16.7％，參加觀看其他娛樂節目的僅占23.33％，而10％的人什么文化生活都沒有。

(六)封建迷信盛行，科學精神欠缺

近幾年來，在農村經濟發展、社會進步過程中，一些地方迷信盛行，許多農戶家里供著“如來佛”、“觀音菩薩”等，在調研、訪談過程中了解到90％以上的農民都參加過封建迷信活動。天天燒香求拜這些不良文化現象普遍存在，不僅毒化了農村社會風氣，更嚴重的是制約了農村精神文明建設的發展。

(七)農民本身缺乏參加文化生活的積極性

農民本身缺乏參加文化生活的主動性、積極性是農村文化建設問題的又一個重要的原因。雖然農民自身有這樣的主觀愿望，希望可以經常參加文化生活活動，可實際上由于為了生活的勞動和奔波，很多人沒有也不愿意真正的花費時間和精力在文化生活上，在加上外在環境的因素，參加文化生活只是成為他們的一個口號罷了。

三、建設社會主義新農村文化生活的對策

(一)思想上重視農村文化生活建設

沒有悠久的民族文化傳統的根基，再龐大的經濟也會成為無源之水。農村基層各級領導要在思想上根除輕視文化生活的意識，提高對其重要陸的認識，明確農村文化建設是政府行使職能的重要內容，不但要一手抓經濟，還要一手抓文化生活，促進文化生活的發展。各級黨委和政府更要切實負起責任，把農村文化建設納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，從而確保農村文化建設各項目標任務的實現。

(二)加強對農村文化的領導、規劃

農村基層各級領導應當承擔起領導的職能，設計出長遠的、系統的文化生活目標，明確應該怎樣建設農村文化生活和促進農村文化生活的繁榮。針對農民生產生活的特點，利用傳統節日和農閑時間組織開展庭院文化、民間體育和藝術比賽，鼓勵文藝工作者深入農村，創作出更多更好的反映農民真實生活和情感、深受廣大農民喜愛的文藝作品。此外還應加強引導農民群眾的文化生活消費，樹立正確的消費觀念，完善農民文化消費市場，更好地活躍和豐富農村的文化生活。

(三)加強農村文化隊伍建設

農村文化要持續發展，重要的一條是建設一個龐大的、素質較高的文化工作隊伍。從目前看，首先要穩定和充實現存的農村文化工作隊伍，培養、造就一支政治素質高、熱愛農村文化事業、懂專業，有較高的文化水平和較強組織能力的文化隊伍。文化部門要采取多種措施培育優秀民間文藝人才鼓勵他們創作更多的具有濃郁鄉土氣息和較高藝術質量的文化作品，繁榮本地文化事業。

(四)加強農村文化生活陣地建設

文化設施是開展農村文化活動的載體，是文化事業發展的重要標志。文化建設同經濟建設一樣，有投入才會有產出，離開了增加投入，加強農村文化建設就成了一句空話，加大對文化陣地建設的投入，使之形成布局合理、設施齊備、豐富多樣的農村文化陣地網絡。農村文化設施不僅要建好，而且要管好、用好，充分發揮這些設施的功能和作用，為活躍農民文化生活提供陣地和舞臺，促進文化市場健康發展。

(五)豐富新農村文化的內容

各級主管部門和文化單位，要根據農民群眾的實際需要，采取群眾喜聞樂見的形式，積極組織廣泛開展農村文化活動。充分利用廣播、電視等新聞媒體和鄉村現有的文化陣地，扶持民辦文藝團體，大力發展農民業余文藝演出隊，鼓勵農民自編自演，自娛自樂。

(六)加強農村文化市場建設

要積極培育和完善農村文化市場，大力扶持健康有益的文化產品和文化服務，利用當地文化資源，提高農村文化產業化水平。要引導農民群眾的文化消費，樹立正確的消費觀念，遠離那些封建迷信的思想，更好地活躍和豐富農村文化生活。還要建立健全管理制度，進一步規范文化市場行為，堅決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕，努力清除各種不良文化現象，保證農村文化市場健康發展。

(七)調動農民參與文化健身的積極性

農民才是農村文化生活建設的主體，也只有他們自己才真正理解自己身邊的文化，因此要廣泛發動群眾，從群眾需要出發采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展群眾性文化活動。并充分利用廣播、電視等新聞媒體和鄉村現有的文化陣地，開展家庭文化、村鎮文化，如民間的燈謎、對聯、龍舟賽、南音、北管、十八音等等。由于這些文化生活普通農民都是很容易參與進來的，這樣可以調動農民的參與積極性，充分發揮農民的文化主體作用。