短波快遞

河南削減“一票否決”

增強基層活力

河南省決定對涉及鄉鎮的“一票否決”和檢查評比達標項目進行一次全面清理和科學規范。經過近半年的調研、分析、甄別，最終決定將原有涉及鄉鎮的１５４項檢查評比達標項目大幅精簡為１３項。一位鄉鎮負責人介紹，河南原有涉及鄉鎮的“一票否決”項目１１項，檢查評比達標項目１４３項。這些項目都計入鄉鎮干部的年度考核，尤其是“一票否決”項目，如不能完成，鄉鎮干部不僅不能參與任何評先評優，而且還會被通報批評并要求限期整改，鄉鎮干部不堪重負。清理精簡以后，“一票否決”保留５項，合并２項，取消４項，檢查評比達標項目只保留８項。鄉鎮干部可以將更多的精力投入到計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等農民急需的服務上來，基層政府的活力和動力也可以真正調動起來。（趙慶國）

浙江仙居縣

建立案件審理員庫

浙江省仙居縣紀委、監察局針對縣鄉兩級審理力量相對較弱，尤其是鄉鎮（街道）紀檢組織存在以查代審、查審不分、審復不分、先定后審，維護被調查人權益重視不夠等問題，2006年全面實施案件審理員庫制度。

審理員從公務員隊伍中的中共正式黨員中選錄。審理員的選錄須經所在單位民主推薦，經縣紀委考核考察，由紀委審定任命。現有34人進入第一批案件審理員庫。仙居縣紀委通過委托、指定或隨機抽取案件審理員，已對10起案件進行了審理。（陳晨永）

四川不再提倡對外來投資企業掛牌保護

四川省有關部門最近明確表示，今后將不再提倡對外來投資企業實行“掛牌保護”。

“掛牌保護”主要是通過政府為重點投資企業掛“保護牌”，防止來自方方面面的亂集資、亂收費、亂攤派。然而在今天加入ＷＴＯ的新形勢下，企業門前懸掛的一塊塊“保護牌”已顯得與新的游戲規則格格不入。

四川省招商局副局長伍丕光認為，在世貿組織法律框架內，投資者看重的是規范、透明、可預見的投資環境，而不是不統一、不透明、不可預見的特殊優惠政策。他們最需要的是公平競爭的環境和非歧視性的國民待遇，而不是既不公平又非法治的“掛牌保護”之類的待遇。“掛牌保護”無助于提升一個地區的改革開放形象。（京 華）

江蘇黨代會：縣委書記當選省委委員

2006年11月召開的江蘇省第十一屆黨代會上，昆山（縣級）市委書記張國華當選江蘇省委委員，另有8名縣委書記當選省委候補委員。

按照慣例，省委委員、候補委員的候選人，一直是從市委書記、市長以及省委、省政府各部委辦廳局的“一把手”中產生。但這一次有了例外。

此前的2006年9月，江蘇宿遷市第三項黨代會上，有4名鄉鎮黨委書記當選為候補委員，這在江蘇乃至全國開了先河。

江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任劉長江教授表示，“讓基層的黨代表跨越一級進入更高層次的黨委會，體現了決策的民主性、廣泛性。”江蘇省委組織部一位負責人評價，“這是本屆黨代會選舉的一個亮點，也表明了江蘇對發展縣域經濟的重視。”（李 芃）

2007年將全面審計各省市社保基金

國家審計署審計長李金華日前在接受媒體采訪時透露，我國將從2007年開始全面審計各省市社保基金，并表示將繼續公布審計結果。

審計署曾于2006年11月底公布了對29個省（區、市）、5個計劃單列市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金的審計結果。審計表明，截至2005年底，三項保險基金累計結余2918億元。此次審計還發現違規問題金額71億余元，其中有部分資金無法收回。

上海黨外干部可任政府部門領導正職

從上海市委統戰部獲悉，上海將按照中央和市委的要求，積極發揮黨外干部的作用，市、區（縣）政府工作部門將按一定比例配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔任政府部門領導班子的正職。

截至2006年6月底，上海市48個政府工作部門包括臨時機構世博局，有12個部門安排黨外領導干部13人。截至2005年年底，上海市19個區縣在政府工作部門、司法機關、鄉鎮街道、企事業等單位安排黨外干部332人。目前，全市約有黨外局級后備干部160人，在市委組織部的支持下，2006年共有13名黨外干部在本市和外省、區掛職鍛煉。

黨外人士不僅從高等學校、科研院所和國有大中型企業中培養選拔，還將積極探索從新的社會階層人士和歸國留學人員中選拔。（謝克偉）

24個省級檢察院成立反瀆職侵權局

從2006年12月起，上海市各級檢察院的反瀆職侵權處（科）統一更名為“反瀆職侵權局”。地方各級檢察院瀆職侵權檢察機構統一更名，是最高人民檢察院要求的。目前，在全國32個省級檢察院中，已有24個省級院成立了反瀆職侵權局。

最高人民檢察院反瀆職侵權廳副廳長宋寒松說：“反瀆職侵權局的成立，不只是‘改名’這么簡單。它表明檢察機關正努力建立‘上下一體，區域聯動，指揮有力，協調高效’的反瀆職侵權偵查辦案一體化機制，加大了反瀆職侵權工作力度。”