澳洲技術(shù)移民新政細(xì)則揭秘

澳九一新政策的細(xì)則已經(jīng)擬就，細(xì)則內(nèi)容的作者是澳洲移民部普通技術(shù)移民局局長peter Speldwinde及另一高級(jí)官員，這些內(nèi)容雖然尚未在網(wǎng)站公開，但已經(jīng)可以通過某些渠道了解到具體的變化情況，本文將逐一作出介紹。

改革綜述

應(yīng)當(dāng)說此次澳技術(shù)移民的改革從內(nèi)容和形式上都有極其重大的變化。

在內(nèi)容方面，主要的變革有：01、提高英語門檻要求；02、統(tǒng)一工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)間要求；03、調(diào)整打分要素，側(cè)重英語能力、澳洲工作經(jīng)驗(yàn)和澳洲學(xué)歷；04、允許提名50分職業(yè)的留學(xué)生提出onshore的移民申請(qǐng)；05、為留學(xué)生和海外的特定畢業(yè)生設(shè)立新的簽證類別。

另外，在一些內(nèi)容的細(xì)節(jié)方面，也有引人注目的變更，如：01、允許同性戀配偶成為技術(shù)移民中的次申請(qǐng)人，一同提出簽證申請(qǐng)；02、在普通技術(shù)移民中所有簽證不再要求提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保(Assurance of Support)；03、取消悉尼及選定地區(qū)的職業(yè)清單(SSASSL)；04、最終確定打分體系，包括給邊遠(yuǎn)地區(qū)親屬擔(dān)保設(shè)25分的擔(dān)保分和取消投資107／澳元即給予獎(jiǎng)勵(lì)分的做法；05、給新簽證設(shè)定通過分和及格分；06、澄清兩年政策細(xì)則；07、取消在擔(dān)保類臨居簽證中第二步申請(qǐng)仍需要獲得擔(dān)保的要求；08、擴(kuò)大英語能力豁免優(yōu)惠的范圍；09、將RSMS計(jì)劃向臨居簽證持有人進(jìn)一步敞開。

簽證申請(qǐng)四大基本條件

自2007年9月1日后，現(xiàn)行簽證申請(qǐng)的四項(xiàng)基本條件除了年齡的要求如舊外，其余三項(xiàng)都發(fā)生了變化，它們分別是英語要求，提名職業(yè)和工作經(jīng)驗(yàn)／兩年政策。英語要求

新政策提高了作為簽證申請(qǐng)基本條件的英語要求，將英語的入門標(biāo)準(zhǔn)由目前的職業(yè)英語水平(雅思4個(gè)5分)提高到能力英語水平(雅思4個(gè)6分)，但是對(duì)提名職業(yè)為技工種類的申請(qǐng)人和臨居簽證的申請(qǐng)人，則可以給予一定的讓步。前者仍舊適用職業(yè)英語(雅思4個(gè)5分)的要求，而對(duì)后者則可以通過繳納英語學(xué)習(xí)費(fèi)的方式適用雅思平均分5.5分的要求(所謂concessional competent English)。

同時(shí)，對(duì)于所有offshore的申請(qǐng)人和onshore永久簽證的申請(qǐng)人都必須在簽證申請(qǐng)時(shí)即提交英語能力的證明，即要在簽證申請(qǐng)遞交前提供合格的雅思成績。對(duì)onshore的臨居簽證申請(qǐng)人則可以通過或者提供合格的雅思成績或者提交雅思考試報(bào)名表的方法先行遞交簽證申請(qǐng)。當(dāng)然，對(duì)于來自某些英語國家的申請(qǐng)人，英語能力的要求仍然不需要通過雅思考試來證明。但任何人如果要求25分的語言分?jǐn)?shù)則必須通過參加雅思考試來獲得。

提名職業(yè)

offshore的永居簽證和臨居簽證申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)前獲得有效的職業(yè)評(píng)估結(jié)果，而onshore的永居簽證和臨居簽證的申請(qǐng)人則可以通過提交職業(yè)評(píng)估申請(qǐng)的收據(jù)而非職業(yè)評(píng)估的結(jié)果先行構(gòu)成有效的簽證申請(qǐng)。

需要指出的是，新政策下onshore申請(qǐng)人的提名職業(yè)由目前的60分職業(yè)類別放寬到50分或60分職業(yè)類別都可以。同時(shí)，新政策中又強(qiáng)調(diào)不允許申請(qǐng)人更換提名職業(yè)。

工作經(jīng)驗(yàn)與兩年學(xué)時(shí)政策

工作經(jīng)驗(yàn)：新政策對(duì)所有簽證申請(qǐng)人的工作經(jīng)驗(yàn)要求統(tǒng)一為簽證申請(qǐng)前24個(gè)月要有12個(gè)月的清單工作經(jīng)驗(yàn)，不再依據(jù)提名職業(yè)分?jǐn)?shù)的不同而區(qū)別對(duì)待。所謂“工作經(jīng)驗(yàn)”是要求每種不低于20小時(shí)的帶薪的技術(shù)工作，帶薪休假包括帶薪的產(chǎn)假也可以被計(jì)入12個(gè)月的時(shí)間。

兩年學(xué)時(shí)：盡管新政策還是允許留學(xué)生通過兩年學(xué)時(shí)后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)而豁免工作經(jīng)驗(yàn)要求，只要能夠滿足移民分?jǐn)?shù)即可畢業(yè)后直接申請(qǐng)綠卡，但是新政策下對(duì)兩年學(xué)時(shí)的界定將更加嚴(yán)格。最大的變化莫過于取消了所謂“相關(guān)性”概念，提名職業(yè)必須與兩年學(xué)時(shí)的所學(xué)專業(yè)緊密相關(guān)(closely related)。由此，像市場+會(huì)計(jì)，物流+翻譯等讀法是不是繼續(xù)可行就成了問題，而在澳讀完本科反過頭來再讀TAFE則更容易會(huì)在closely related這一問題上卡殼。目前看來，要滿足兩年學(xué)時(shí)必須同時(shí)滿足下列條件：01、所學(xué)課程是CRICOS登記的課程；02、完成了至少2個(gè)學(xué)術(shù)年的學(xué)習(xí)；03、完成了至少16個(gè)自然月的學(xué)習(xí)；04、在澳洲境內(nèi)完成的學(xué)習(xí)，同時(shí)所持有的澳洲簽證不禁止學(xué)習(xí)：05、該學(xué)習(xí)用英語授課。

年齡

技術(shù)移民的年齡條件不變，仍然是18歲至44歲，包括18歲和44歲均可。另外，9月1日后，所有的技術(shù)移民申請(qǐng)不論是onshore還是offshore都可以通過網(wǎng)上提出；通過書面提交申請(qǐng)的人，也將統(tǒng)一采用新設(shè)計(jì)的編號(hào)是1276的表格。有關(guān)聲明性條款也予以去除。至于申請(qǐng)費(fèi)，還是將會(huì)在7月1日根據(jù)每年澳公布的最新消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，而不是9月1日新政的一部分。

簽證申請(qǐng)十二大打分要素

新政策公布了9月1日后各張簽證的通過分和及格分?jǐn)?shù)。

新政策下，有如下十二大打分要素：

第一：技能分?jǐn)?shù)。按照提名職業(yè)的不同，分為60分；50分；40分三個(gè)檔次。

第二：年齡分?jǐn)?shù)。年齡因素幾乎是新政策中唯一沒有變化的因素，分?jǐn)?shù)也將同現(xiàn)行政策一樣，18歲29歲30分；-30歲34歲25分；35歲-39歲20分；40歲到44歲15分。

第三：英語分?jǐn)?shù)。流利英語(雅思4個(gè)7分)可獲25分；滿足基本條件中的英語要求(通常為4個(gè)6分，但如上文所講也可能是4個(gè)5分或平均分5．5分)，可獲15分。

第四：澳洲學(xué)歷。不低于2年學(xué)時(shí)的博士學(xué)位可獲25分；不低于3年學(xué)時(shí)的碩士學(xué)位＋學(xué)士或榮譽(yù)學(xué)位+學(xué)士學(xué)位可獲15分；不低于2年學(xué)時(shí)的學(xué)士學(xué)位或文憑或技工證書可獲5分。

第五：工作經(jīng)驗(yàn)。提名職業(yè)是60分，且有3年的緊密相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)則可獲10分；其他情況下，有3年清單上的工作經(jīng)驗(yàn)可獲5分。

第六：緊缺職業(yè)。提名職業(yè)是緊缺職業(yè)同時(shí)有12個(gè)月的密切相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)同時(shí)有澳大利亞的job offer可獲20分；滿足上述條件但沒有澳30b offer的可獲15分。

第七：澳大利亞工作經(jīng)驗(yàn)。與提名職業(yè)密切相關(guān)的澳大利亞12個(gè)月的工作經(jīng)驗(yàn)可獲10分；或滿足12個(gè)月的特定的專業(yè)年的要求可獲10分。

第八：配偶技能。配偶滿足簽證申請(qǐng)的四大基本條件則可獲5分。

第九：邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)。在邊遠(yuǎn)地區(qū)完成兩年學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)則可獲5分。

第十：親屬擔(dān)保。臨居簽證申請(qǐng)人如果被其在邊遠(yuǎn)地區(qū)的親屬擔(dān)保則可獲25分的擔(dān)保分。由此目前普遍存在的138簽證的親屬擔(dān)保15分被取消掉，但因?yàn)槿〉?38簽證的176簽證的通過分?jǐn)?shù)也由110分降為100分，所以依親類的移民仍將占有優(yōu)勢。

第十一：州／領(lǐng)地政府提名。獲得州或領(lǐng)地政府提名的申請(qǐng)人可獲10分。

第十二：社區(qū)語言。申請(qǐng)人被認(rèn)可具備相應(yīng)的社區(qū)語言能力可獲5分。由此，以前的四項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分打分組經(jīng)過演變已經(jīng)不再存在，其中存款10萬澳元并獲的5分加分徹底被拋棄。

485、476簽證介紹與495、496簽證的過渡問題

盡管這次9月1日的政策變化將啟用全新的簽證編號(hào)，但實(shí)際上大多數(shù)新簽證都有舊簽證的影子可循，只有485技術(shù)畢業(yè)生簽證和476技術(shù)認(rèn)可畢業(yè)生簽證可以稱得上是創(chuàng)新性的，這兩張簽證都是臨時(shí)簽證。

485技術(shù)畢業(yè)生簽證主要針對(duì)畢業(yè)后無法立即滿足永居條件的留學(xué)生，主申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)需要滿足如下條件：01、年齡在45歲以下；02、在申請(qǐng)前6個(gè)月滿足兩年學(xué)時(shí)的要求；03、已經(jīng)提出了一個(gè)60分或50分職業(yè)評(píng)估的申請(qǐng)；04、已經(jīng)滿足雅思入門條件的要求或能夠提供雅思考試報(bào)名表。

同時(shí)所有申請(qǐng)人都必須：01、持有有效的學(xué)生簽證或在過去的6個(gè)月中曾經(jīng)持有學(xué)生簽證；02、完成了體檢；03、16歲以上申請(qǐng)人提出了澳洲無罪的申請(qǐng)。

申請(qǐng)485簽證沒有通過分?jǐn)?shù)，也無需打分，除了要求簽證持有人維持充分的健康保險(xiǎn)外，這張簽證不會(huì)對(duì)工作或?qū)W習(xí)做出限制，簽證有效期為18個(gè)月，一旦滿足永居、臨居或雇主擔(dān)保移民的條件，申請(qǐng)人可以在持有該簽證的任何時(shí)間提出申請(qǐng)。

476技術(shù)認(rèn)可畢業(yè)生簽證是為滿足就業(yè)市場中“niche”的緊缺職業(yè)，針對(duì)特定的海外畢業(yè)而設(shè)計(jì)的18個(gè)月的臨時(shí)簽證。申請(qǐng)這張簽證主申請(qǐng)人需要滿足如下條件：01、年齡不超過30歲；02、在申請(qǐng)前的24個(gè)月內(nèi)在指定的教育結(jié)構(gòu)完成了指定的學(xué)科的學(xué)習(xí)并獲得學(xué)位；03、滿足能力英語的要求(雅思4個(gè)6分)。

申請(qǐng)476技術(shù)認(rèn)可畢業(yè)生簽證同樣不需要打分，對(duì)該簽證持有人也不會(huì)有工作或?qū)W習(xí)的限制，一旦滿足永居、臨居或雇主擔(dān)保移民的條件，申請(qǐng)人可以在持有該簽證的任何時(shí)間提出申請(qǐng)。

495與496簽證的過渡問題

首先是12個(gè)月的延期問題。我們知道目前的495和496簽證在3年有效期滿后都可以在申請(qǐng)12個(gè)月的延期，如果申請(qǐng)人是在2007年9月1日后提出12個(gè)月的延期申請(qǐng)，則需要統(tǒng)一申請(qǐng)編號(hào)為487的邊遠(yuǎn)地區(qū)擔(dān)保臨居簽證，在這種情況下申請(qǐng)487簽證無需另外獲得州或領(lǐng)地的擔(dān)保，但申請(qǐng)人必須按照onshore的要求完成該申請(qǐng)。

其次是495和496簽證的轉(zhuǎn)永居問題。在2007年9月1日后大多數(shù)永居類別的申請(qǐng)人將申請(qǐng)編號(hào)為887的邊遠(yuǎn)地區(qū)移民簽證。而申請(qǐng)這張887簽證，要求申請(qǐng)人不違反之前的臨居簽證的簽證條件外，還需要在指定的邊遠(yuǎn)地區(qū)生活滿兩年全時(shí)工作滿一年。新政策規(guī)定，屆時(shí)申請(qǐng)887簽證也不需要再獲得州或領(lǐng)地的擔(dān)保，但申請(qǐng)人需要按照OnS-hore的要求完成該申請(qǐng)。最后新政策還解除了關(guān)于495簽證持有人在獲得簽證2年內(nèi)不能申請(qǐng)RSMS項(xiàng)目的限制。

綜觀澳技術(shù)移民的此次改革，其內(nèi)容之豐富，形式之徹底必將帶來重大的影響，在改革之初設(shè)立的種種目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)必須再接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。移民是越來越難了，靠在澳讀書后移民的周期也越來越長，符合條件的應(yīng)盡快遞交申請(qǐng)，時(shí)機(jī)尚未成熟的需要更多關(guān)注新政策的報(bào)道以便調(diào)整應(yīng)對(duì)。