基于循環經濟理念的柴達木鹽化企業發展模式探討

一．問題的提出

鹽湖資源是柴達木地區富集的主要礦產資源之一。據統計，柴達木盆地分布著33個有價值的鹽湖，天然無機鹽類儲量達3832億噸。其中石鹽、鎂鹽、鋰鹽和鍶礦的保有儲量在全國均占首位，鉀的儲量占我國已探明鉀總儲量的96%以上，其潛在價值達16.4萬億元。依托鹽湖資源開發，柴達木盆地孕育了一批富有活力的鹽湖化工企業，目前，海西州有各類鹽化企業42家，其中規模以上企業達25戶(年銷售收入達500萬以上)。主要生產鉀肥、原鹽、純堿、硼酸等產品，為地區經濟發展做出了巨大貢獻。2005年，海西州實現工業增加值90億元，其中鹽化工業增加值17億元，占全州GDP總量的12%，占全省工業增加值的8%。柴達木鹽化企業已經成為海西州乃至青海省的重要支柱產業。

2005年10月，柴達木被批準為全國13個循環經濟試驗區之一，給發展中的鹽化企業帶來了歷史機遇。（1）柴達木地區96%的資源是鹽類礦產，鹽湖資源是柴達木發展循環經濟最具潛力的優勢資源，也是構成循環經濟基礎與支撐的大宗資源。（2）經過多年的探索和實踐，許多企業在鹽湖資源的綜合開發利用上取得了很大進展，特別是技術方面也有重要突破，為鹽湖資源綜合開發提供了技術支撐。（3）根據2015年前后柴達木將建成一批符合經濟循環發展要求的典型企業的目標，地方政府已制定并繼續出臺一系列相關政策法規，給企業創造了良好的發展環境。同時，我們必須看到發展循環經濟帶來的嚴峻挑戰，因為循環經濟是經濟發展史上繼工業經濟階段之后作為后工業經濟階段延伸的經濟發展模式。而柴達木地區尚處在工業化的初級階段，面臨著跨越式發展的重任和發展模式轉型的難題。目前，許多企業觀念還停留在傳統工業化階段，重開發、輕節約，重速度、輕效益，重經濟利益、輕生態效益和社會效益的現象比較普遍。從鹽化企業發展現狀來看，柴達木地區最為豐富的鹽湖資源現已全部配置到各企業，但除少數企業作了一些綜合開發的成功嘗試外，大部分企業還在依靠大規模的資源和能源消耗維系運轉和生存。資源開采上采富棄貧，采厚丟薄，大部分產品還處在初級加工階段，除鉀、鈉外，其余大多數有效組分目前尚未得到充分的開發利用，限于開發模式和提取技術，浪費十分驚人。資源產出率低，資源利用效率低，資源綜合利用水平低，再生資源回收和循環利用率低的問題已成為企業降低生產成本，提高經濟效益和形成核心競爭力的重要障礙，出路有賴于現有資源的深度加工和循環利用。這就要求作為柴達木循環經濟試驗區的重要組成部分及作為發展循環經濟微觀基礎的鹽化企業，必須進一步樹立循環經濟理念，徹底擺脫以資源消耗為代價的傳統發展模式，盡快建立以資源循環利用為特征的新型發展模式。

二、循環經濟視角下的企業發展模式

循環經濟理念是全球人口激增，資源短缺，環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下，人類重新認識自然界，尊重客觀規律，探索新型發展道路的產物。主要內容由以下觀念構成，即新的系統觀、新的經濟觀、新的價值觀、新的生產觀、新的消費觀。針對本文所選研究對象，筆者著重從以下三方面加以闡述。

（一）樹立新的系統觀，不斷拓展企業發展空間。循環經濟的系統是由人、自然資源、科學技術等要素構成的大系統。循環經濟要求企業在考慮生產經營時，不再把自己置于這一大系統之外，而是將自己作為這個大系統的一部分。國家批準的柴達木循環經濟試驗區是一個總面積達30.09平方公里的綜合試驗區，是集行政區域、資源、產業、企業等幾種因素共生的經濟體系，而不是某一個行政區域，某一個產業，某一種資源，某一個企業為核心的單純獨立的經濟單元。在資源的“綜合開發、有效配置、循環利用、永續利用”方面，不僅要體現資源開發的縱向延伸，同時更要體現出試驗區內區域之間、資源之間、產業之間、企業之間的橫向協作，橫向鏈接和組合式綜合開發。任何經濟實體在它不跟外界發生作用的封閉狀態下，都會導致相對靜止狀態，甚至出現衰退。鹽化企業作為柴達木循環經濟試驗區的一個子系統，必須要對自己的發展方向進行科學定位，將企業的微觀經濟活動不斷融入國家的宏觀經濟運動過程，進而步入國際宇觀經濟，以保障企業長期穩步發展，推動社會經濟的良性循環，即實現三重意義的良性循環。

第一重是企業層的循環。一個企業投入原料、制造產品、排出廢物和廢棄物的再利用的企業生產循環。

第二重是社會經濟層的循環。生產者通過資本和技術，把資源和勞動變成產品，由消費者進行消費，再由生產者進行分解后，又成為原料的產業生態系統循環。

第三重是在社會經濟、科學技術與自然生態這三大系統中構成的物質流、能量流、技術流、資本流和人才流的大循環。

（二）樹立新的經濟觀，實現企業發展與生態環境同生共嬴。循環經濟要求運用生態學規律，而不是僅僅沿用19世紀以來機械工程學的規律來指導經濟生產。他要求不僅要考慮工程的承載能力，還要考慮生態的承載能力。一個經濟系統的改革、開放和發展程度如果超過了其生態系統的承載能力，系統的動平衡將被打破，從而使系統蛻變，以至崩潰。據考古證明：中國樓蘭古國和美洲瑪雅文化的消亡，都是經濟社會發展超過了當地的生態承載力，破壞了生態系統的良性循環而造成的。

鹽湖資源是柴達木地區自然生態系統的重要組成部分，鹽湖資源的開發必須遵循生態系統的基本規律，正如恩格斯所說，人類可以通過改變自然來使自然界為自己的目的服務，來支配自然界，但我們每走一步都要記住，人類統治自然界絕不是站在自然界之外的，我們對自然界的全部統治力量，就在于能夠認識和正確地運用自然規律，生態系統中最核心的規律，就是生態系統的動平衡規律。即通過生態系統的自我調節能力，自我修復能力，不斷為人類提供生存、繁衍和發展的基礎。但是，一個生態系統的調節能力再強也是有一定限度的。柴達木的鹽湖資源可謂十分豐富，自我恢復能力也較強，但如果我們急功近利，一擁而上，挑肥揀瘦，亂挖亂采，加之技術落后，管理粗放，勢必會造成生態破壞、資源浪費和環境污染。如在氯化鉀生產過程中，會產生大量廢鹽，當技術水平不足以對其再利用時，就會產生企業發展與自然及社會環境的負相關效應。因此，用“最適量資源——最適量生產——最適量產品——最適量消費——最適量再生資源”的環狀反饋式循環理念重構經濟增長方式和運行過程十分必要。

(三)樹立新的生產觀，創建環境友好型企業。傳統工業經濟的生產觀念是最大限度地開發自然資源，最大限度地創造社會財富，最大限度地獲取利潤。而循環經濟的生產觀念是要充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。在生產過程中，無論是材料選取、產品設計、工藝流程，還是廢棄物處理，都要求遵循3R原則（Reduce ， Reuse ，Recycle），實行清潔生產，形成企業內部的資源循環。

實施循環經濟型鹽湖資源的開發生產模式主要有：(1)在企業內部發展把各種技術性廢棄物還原為再生性資源的產品，使前一個產品的廢料變為后一個產品的原料，促進廢物多極資源化和資源閉合式良性循環。（2）以資源投入最小化為目標，以提高資源利用率為核心，努力做到最大限度保護資源，減少浪費。（3）在廢料減量化方面要爭取實現排放量的減速增長，直至“零排放”。在無害化方面，要形成穩定化和綜合的廢料處理能力。（4）加強源頭控制，堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后設備，逐步建設一批鹽湖資源開發的環境友好型企業和循環型企業。

三、柴達木鹽化企業發展循環經濟的實踐

柴達木循環經濟試驗區迄今已運行一年多，在鹽湖資源綜合開發中涌現出了一批典型示范企業，其經驗值得總結，模式值得推廣。

從企業內部的資源循環來看，青海中信國安公司發明的物理脫鈉技術，使鉀的回收率達到80%以上，超過世界50%的回收率水平，實現了對鹽湖所有存在提取價值原料的循環使用，包括鉀、鎂、鋰、硼、硫、氯、氮等元素的綜合利用。主要流程是：先利用鹽湖鹵水鹽田曬出的鉀混鹽生產出鉀鎂肥，然后把鹽田老鹵濃縮后生產出硼酸，再經過硼酸工廠提硼后剩余的鹽化液生產出終極產品碳酸鋰，生產后的剩余物重新排回鹽田，與鹵水混合后再次循環利用。

青海鹽湖集團運用最新研究的兌鹵結晶法成功提取了排放在鹵水中的廢鉀，還利用提取鉀、鋰之后的鹵水提取出水氯鎂石，作為無水氯化鎂的原料，極大地提高了資源的綜合利用率。青海瀚海集團有限公司在資源綜合利用方面也邁出了較大步伐，在鉀肥生產中采用冷分解——浮選法和兌鹵法生產氯化鉀。其主要生產流程是：以光鹵石為原料利用冷分解——浮選法生產得到氯化鉀產品，再把生產氯化鉀的過程中產生的尾液和老鹵按一定比例進行兌鹵，得到高品位的精制氯化鉀，同時將兌鹵車間的溢流液返回鹽田，繼續曬制光鹵石礦，大大提高了氯化鉀的回收率。在鎂資源開發方面，該公司取得了一系列成效：（1）兌鹵車間年老鹵用量達200萬噸，折合氯化鎂60萬噸；（2）以氯化鉀和氨水為原料，年產2000噸普通型氫氧化鎂，并根據市場需要生產出低鉀鈉氫氧化鎂，油品級氫氧化鎂等高端產品；（3）成功開發了多元系鎂型、鈉型浴鹽產品，并投資3000萬元，在格爾木市建設浴鹽水療休閑廣場項目，該項目所使用的浴鹽產品都為鹽湖資源綜合利用產品，具有良好的經濟效益和社會效益，為大規模開發利用鹽湖氯化鎂資源奠定了基礎。目前，采用華東理工大學無水氯化鎂技術建設的1500噸無水氯化鎂項目已進入試生產階段。青海中信國安科技發展有限公司投資建設的3.5萬噸碳酸鋰項目和5萬噸硼酸項目，青海中信聯宇有限公司15萬噸硫酸鉀鎂肥項目，青海地礦集團年產10萬噸氯化鉀等項目進展順利。

從鹽湖化工產業的發展方向來看，經過多年的努力，以鹽湖資源開發為依托的產業鏈得以不斷延伸，逐步形成了鉀肥工業、鈉鹽工業、鎂產品工業、鋰鹽化工、鍶產品、硼產品工業及關聯產業等一系列鹽湖資源綜合開發利用的鹽湖化工產業鏈，其中鉀肥工業已成為青海省四大支柱產業之一及海西州第二大支柱產業。青海鹽湖工業集團已發展成為目前全國唯一的大型鉀肥生產企業，它啟動的百萬噸鉀肥產品的綜合利用項目，首次打造了世界上獨一無二的鹽湖資源與天然氣資源相結合的循環經濟產業鏈。目前鹽湖化工已與電力、石油天然氣化工、煤化工、有色金屬、建筑材料等產業橫向鏈接起來，初步形成了具有柴達木特色的循環型模式。主要有：“油氣——鹽化工”，“煤——焦——鹽化工”，“有色金屬——天然氣——鹽化工”，“煤化工——鹽化工——建材”，鹽化工——鹽浴（第三產業）等，積極推動了鹽湖化工工業向綜合化、規模化、集約化、精細化方向發展。

以上所列舉的典型企業的做法，是符合循環經濟要求的。不僅充分體現了鹽化企業在循環經濟建設中的主體作用，而且對推動鹽化企業進一步樹立循環經濟理念，加快由傳統線性生產向循環經濟的封閉流程型生產的轉化，產生巨大的示范帶動效應。

四、柴達木鹽化企業構建循環經濟模式須著力解決的問題

鹽化企業構建循環經濟模式是自身可持續發展的需要，也是柴達木循環經濟建設的基礎工程。根據循環經濟的內在要求和企業發展現狀，鹽湖資源的深度加工、綜合利用應是今后努力的方向，也是大多數企業面臨的難題。破解這個難題需要多種經濟要素的支撐，諸如勞力、資源、資本、環境、科技和人才等等。但目前就地域環境來看，柴達木地處邊遠，交通相對不發達，運輸線長，無形中加大了企業生產經營的成本。從企業自身發展來看，資金、技術、人才的瓶頸制約十分突出，必須采取有效措施加以解決。

（一）資金方面。資金是組合一切生產要素的先導。柴達木鹽化企業的迅猛發展客觀上需要大量資金支持，但實際上目前企業的融資渠道單一，大多仍是以金融部門信貸支持為主的間接融資，銀行貸款是企業融資的主要來源。盡管近年來金融機構審時度勢，加大了對鹽湖資源開發的支持力度，但這種單一渠道融資格局還是在一定程度上導致了企業流動資金缺乏。尤其是中小企業無法進行必要的技術改造和新產品的研發，因此開辟多元融資渠道迫在眉睫。除一如既往地爭取轄區內金融機構的支持外，需另辟蹊徑：（1）深化企業改革。可通過股份制改造進行融資，建立有利于循環經濟發展的企業組織機構，通過企業間共享資源和互換副產品變廢為寶來增加收益。還可通過轉讓經營權、出讓股權和兼并重組等方式吸引外資。（2）加強合作，廣聚財源。企業要樹立開放開發意識，積極組織和參與對外經濟技術合作與交流活動，利用“青洽會”、“柴達木循環經濟項目推介會”等平臺，尋找合作伙伴，拓展產品市場占有率，盤活流動資金。（3）積極爭取項目基金。隨著柴達木循環經濟建設的推進，中央和地方政府出臺了一系列基金扶植政策，企業應在爭取、用好、用足這些政策上下功夫。特別是中小企業更應搶抓機遇，積極爭取有關促進企業技術創新的基金和項目，如挖潛改造和企業科技三項費用等，不斷提高自主開發能力。

（二）科技方面。科學技術是發展循環經濟的重要支撐。循環經濟的減量化、再利用和再循環，哪一個環節都離不開先進的處理和轉化技術，也離不開這些先進技術的載體——設施、設備的開發更新。前面提到，鹽化企業在提高資源利用效率的技術上有一定突破，但總體上核心技術研發和科研成果的轉化還非常滯后。生產過程中產生的大量尾礦、尾氣、廢渣、廢液、余熱等，限于技術條件而暫時無法充分利用和有效治理，必須引起高度重視。（1）在政府及社會各界的支持下，積極同省內外有實力的科研院所聯合協作，逐步建立健全研究開發機構，探索產學研結合之路。同時加大科技投入（企業每年的技術研究開發經費投入應不低于銷售收入的1~3%），加速形成有利于技術創新和科研成果轉化的高效運行機制。（2）以提高產品市場占有率、技術質量水平和品牌知名度為重點，進一步增強企業的品牌經營意識，扎實推進品牌戰略，面向市場需求，積極引進、開發和推廣產品深度開發技術，減量技術，替代技術，能量梯級利用技術，回收處理技術以及降低再利用成本技術。采用先進的經營管理方式和組織形式，科學地組織生產、銷售和服務，提高產品競爭力。（3）進一步強化企業標準化工作，在推行ISO9000國際質量認證體系的基礎上，大力推行清潔生產和ISO14000環境管理體系認證，創建綠色企業，建立健全相關管理制度，積極參與創建行業技術標準。

（三）人才方面。人才是企業最寶貴的資源，循環經濟模式的運轉需要一批懂技術、善管理、會經營的高素質專業人才。他們能在資源開發之初做出科學合理的規劃，能在生產經營的各個環節上解決相關技術問題，能在激烈的市場競爭中做出科學決策。柴達木開發過程中曾吸引過許多開拓者，但是由于自然條件和用人環境等原因，專業技術人員缺乏問題一直沒有得到很好的解決。如今面對鹽湖資源深度開發和綜合利用的重任，企業必須采取相應的人才戰略：（1）拓寬人才培訓渠道。運用“邊學邊干”、委托代培、崗前培訓、聯合培養等方式，重點培養一批科技帶頭人、高素質的企業經營者以及外向型復合人才，不斷提高研發人才占比和高學歷員工占比，增強人力資源能力。（2）多渠道吸引人才。運用“筑巢引鳳”、“不求所在，但求所用”、加強國內外科技合作、制定相關優惠政策等方式吸引國內外智力資源，以達到解決技術難題，提高管理水平，增強經濟效益的目的。（3）管好、用好人才。建立有效的激勵機制，實行技術資本化，對科技成果產業化決策人予以獎勵，鼓勵科技人員通過轉化科技成果改善個人的生活待遇和工作條件。感情留人、待遇留人、事業留人三管齊下，保證人才隊伍的穩定性。

參考文獻：

吳季松《新循環經濟學》，清華大學出版社，2005年版。

馮之浚，《循環經濟導論》。

《柴達木開發研究》，2006年第5期。

《青海省情》， 2006年第1期。

網絡資料：青海瀚海集團有限公司介紹來自柴達木循環經濟試驗區的調查報告 （作者：孫發平，詹紅巖）。

(作者系青海民族學院經濟管理學院副院長、教授 )