２００７：哪些新政策、法規影響民企

新年鐘聲再次敲響時，“自2007年1月1日起實施”的新政又有哪些在影響著民營企業的命運？

關稅調整

從2007年1月1日起，我國將對關稅進行調整，此次調整除了進一步降低鮮草莓等44個稅目的進口關稅，對高能耗產品的出口關稅征收范圍進一步擴大外，還對部分國家的部分進口商品分別實行協定稅率和特惠稅率等優惠措施。調整后，2007年的關稅總水平將由9．9％降低至9．8％，其中，農產品平均稅率為15．2％，工業品平均稅率為8．95％。

這次關稅調整針對高能耗產品的出口關稅征收范圍進一步擴大。其中對不銹鋼錠及其初級產品、鎢初級加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產能耗高、對環境影響大的產品新開征出口關稅；對煤炭、原油、石料等能源或資源類產品繼續征收出口關稅。

專家指出，在我國資源儲量減少、自我保障度低的情況下，對高耗能資源類產品征出口關稅，表明我國正運用稅收杠桿提高資源類高能耗商品出口門檻，以抑制多年來資源過度消耗、畸形出口的局面。

此次關稅調整還對包括煤炭、石料等資源、能源產品以及光導纖維涂料、銀電極漿料等重要原材料和關鍵零部件及設備在內的300多種商品實行進口暫定稅率。

石油市場新規

為履行入世承諾，我國《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，將從2007年1月1日起施行，對外開放國內原油、成品油的批發經營權。

上述兩個辦法實施后，將打破國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局，允許具備條件的企業在我國從事原油、成品油批發經營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局。

據悉，這是我國原油和成品油市場第一次對民營、外企全面敞開，國家統一調配原油資源，中石油、中石化獨霸批發成品油市場的格局將不復存在。

有業內人士認為，成品油批發市場的開放，對于民營企業來說，既是機遇又是挑戰。民營企業只要抓住機遇，合理利用各種有利條件，加快發展，就會進一步獲得發展的機會。

土地有償使用費提高一倍

據了解，新增建設用地土地有償使用費標準將在今年提高一倍。

調整后，新增建設用地土地有償使用費征收等別劃分不變，各等別征收標準在原有基礎上提高一倍。對于因違法批地、占用而實際發生的新增建設用地，一律按實際新增建設用地面積征收土地有償使用費。

征收收入仍然全部用于土地。其中，中央分成部分由財政部會同國土資源部主要參照各地基本農田面積和國家確定的土地開發整理重點任務分配給各?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市），并向中西部地區和糧食主產區傾斜，專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發等開支。

《反洗錢法》施行

《反洗錢法》將從1月1日起施行，單筆或者當日累計人民幣交易20萬元以上或外幣交易等值1萬美元以上的現金收支，將被視為大額交易，需要由金融機構向反洗錢檢測分析中心報告。相關部門將獲得48小時的資金凍結權。

但有關人士表示，備案等均由相關機構進行，不影響交易時間，也不會因此泄露個人隱私和商業秘密?！斗聪村X法》有關法律責任的條款規定，金融機構未按反洗錢法規定的行為，導致洗錢后果發生的，將處50萬以上500萬以下罰款。

據悉，《反洗錢法》規定，公民買房、買車、炒股等行為若單筆交易現金達20萬元以上，都將被相關部門記錄在案，并向反洗錢信息中心報告。

新興行業也能注冊商標

從事因特網聊天室、個人背景調查、價格比較服務、代購服務等新興行業者從今年起都可以申請商標了。國家工商總局商標局公布新的《商標注冊用商品和服務國際分類》第九版，新增132個可申請商標的項目，新規定1月1日開始施行。

在新增的分類中，基因芯片（DNA芯片）、一次性盤子、祭祀用的香、文身器、為電話購物提供電訊渠道等新興服務行業都可申請商標注冊。根據第九版商標分類，商標局將對現行的《類似商品和服務區分表》進行調整，使類似商品和類似服務的劃分將更加明晰。

相關鏈接

個人有權查詢待售房屋信息

《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》將從2007年1月1日起實行。根據《辦法》，單位和個人可公開查詢城市房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息，包括房屋自然狀況、權利狀況等在內。

商品房封頂后才放貸

北京住房公積金管理中心發布《關于住房公積金貸款有關問題的通知》。該通知明確規定，自2007年1月1日起，商品住房項目須在主體結構封頂后才能向其發放貸款。對已經受理的貸款，仍按照原規定執行。

卡拉OK開收版權使用費

卡拉OK版權使用費標準制定者中國音像協會在北京召開內部會議表示，卡拉OK版權使用費將從2007年1月1日起開始征收。收費標準將嚴格按照國家版權局規定，在最高標準每個包廂每天12元錢的基礎上，與卡拉OK經營者協商，進行適當下調。

去香港街邊別抽煙

從2007年1月1日起，香港所有的工作地點、公眾地點、飯店、街道以及公眾游樂場所內的大部分范圍將實施禁煙。旅行社提醒，赴港的市民對此要留意，只能在有吸煙標志的地方抽煙，莫在路邊以及公共區域抽煙。

原油成品油經營權開放

中國商務部發布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，自2007年1月1日起開放中國原油、成品油批發經營權。上述兩個辦法實施后，允許具備條件的企業在中國從事原油、成品油批發經營。

含氟冰箱禁止生產

國家質檢總局等單位發布的“禁氟令”將于2007年1月1日起實行，含氟的冰箱、冰柜將禁止生產銷售。此次我國頒布的禁氟令，主要是針對CFCs、哈龍等成分的制冷劑、發泡劑，在家電產品當中，使用這類物質的主要是空調、冰箱產品。

中央國家機關開會禁租高級賓館

2007年1月1日起實施的《中央國家機關會議費管理辦法》規定，對出差、會議實行定點管理，非因特殊情況不得到非定點飯店住宿，更不得超標準住宿；各單位召開會議應盡量使用單位內部的資源，不得租用高級賓館、飯店召開會議，也不得到風景名勝區等地方召開會議。

護照簽發15日內辦理

《護照法》將于2007年1月1日生效，規定申請護照須提交與出國事由相應的證明材料；簽發時限不超過15天，16歲以上公民護照有效期10年。