“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”研究

摘要 女性在環(huán)境保護(hù)與自然資源的開(kāi)發(fā)利用中具有積極的作用，但長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)觀念桎梏，女性在環(huán)境保護(hù)中的作用受到低估乃至忽視，從一定程度上導(dǎo)致了環(huán)境惡化，自然資源的配置失效。“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”的研究可有效解讀女性角色與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，并提出如何提高女性在環(huán)境保護(hù)中的作用，從而保障在一個(gè)性別平等的文明社會(huì)里人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 性別平等；女性權(quán)益；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào) X24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2007)02-0055-03[FK)][FK)]

隨著女權(quán)運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)的迅速興起，當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家里的女性在社會(huì)中的地位得到了不斷提高，女性逐漸參與到了各行各業(yè)的決策中去。其中，女性進(jìn)入到生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)相關(guān)行業(yè)和非政府組織的人數(shù)逐漸增多，甚至在許多國(guó)家超過(guò)男性。然而，由于傳統(tǒng)文化、社會(huì)偏見(jiàn)等諸多因素的制約和阻礙，導(dǎo)致女性的作用和權(quán)益容易遭到忽略。尤其是在欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如何廣泛保障女性權(quán)益、提高女性地位業(yè)已成為社會(huì)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)之一。本文將在分析女性與環(huán)境間的關(guān)系理論和環(huán)境決策中女性權(quán)益的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”的概念，以期為今后進(jìn)一步研究提高女性在環(huán)境決策中的地位，并保護(hù)女性在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)益提供理論借鑒。

1 女性與環(huán)境間的相互作用及影響

1.1 環(huán)境對(duì)女性的影響

環(huán)境對(duì)女性的影響首先表現(xiàn)在環(huán)境惡化給女性健康帶來(lái)了諸多威脅。女性一般要與男性一樣在外工作的同時(shí)，還要負(fù)擔(dān)額外的家務(wù)責(zé)任，如做飯、洗衣、照顧兒童，乃至砍柴燒火等。由于社會(huì)和家庭賦予女性這些特有的責(zé)任使她們具有與環(huán)境間的特有接觸，而這些接觸往往會(huì)導(dǎo)致女性自身的健康受到威脅。除了一般疾病外，環(huán)境污染帶來(lái)的內(nèi)分泌干擾物、重金屬、有機(jī)溶劑、殺蟲(chóng)劑等化學(xué)物質(zhì)對(duì)女性生殖功能也具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

環(huán)境的變化與資源的富裕程度還會(huì)對(duì)女性的生活造成重要影響。一旦環(huán)境惡化，資源供應(yīng)的方便性、安全性、衛(wèi)生性遭到破壞，女性的日常工作和生活將會(huì)直接受到影響。例如在非洲，準(zhǔn)備日用水和木柴的重?fù)?dān)中90%都落在女性肩上；在蘇丹，森林沙漠化使得女性花在砍柴燒火做飯的時(shí)間增加了4倍，她們每天攝取的卡洛里中1/3消耗在了提水、砍柴等一系列勞動(dòng)中^[1]。

1.2 女性對(duì)環(huán)境的作用

女性對(duì)環(huán)境的作用主要是指女性參與到環(huán)境管理和決策過(guò)程中對(duì)環(huán)保和資源配置起到的重要作用。首先，由于承擔(dān)著繁衍后代、從事人類再生產(chǎn)的任務(wù)，且主要肩負(fù)著照顧家庭的責(zé)任，女性更能體會(huì)到環(huán)境惡化給自身和子孫后代造成的苦果，因此她們會(huì)更加關(guān)心環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)而也加強(qiáng)了環(huán)境資源保護(hù)的意識(shí)。

其次女性對(duì)環(huán)境的作用還體現(xiàn)在她們?cè)诩彝ソ逃械闹匾绊懥ι稀Ｓ捎谏鐣?huì)分工及文化等因素造就了女性在兒童的家庭教育中的重要地位，因此一個(gè)懂得愛(ài)護(hù)環(huán)境的母親一定會(huì)通過(guò)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴來(lái)教育和指導(dǎo)自己的孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣，增強(qiáng)下一代的保護(hù)環(huán)境、熱愛(ài)自然的自覺(jué)性。

最后，女性對(duì)環(huán)境的影響作用還體現(xiàn)在女性于家庭消費(fèi)中的主導(dǎo)地位。家庭中的消費(fèi)很大一部分都是通過(guò)女性進(jìn)行和完成的，她們的消費(fèi)方式成為影響環(huán)境的重要因素之一。女性培養(yǎng)起可持續(xù)的綠色消費(fèi)習(xí)慣，將直接關(guān)系著社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境質(zhì)量的改善。

2 認(rèn)清環(huán)境中的女性角色，提高女性在環(huán)境決策中的地位

世界各國(guó)在深入認(rèn)識(shí)到女性在環(huán)境問(wèn)題中的現(xiàn)狀和作用后，為改善女性在環(huán)境決策中的地位和權(quán)益積極展開(kāi)了行動(dòng)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議在1992年提出的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》正式將該議程納入進(jìn)來(lái)，確立了“婦女在環(huán)境管理和發(fā)展方面具有重大作用，她們的充分參與因而對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要” 這一原則^[2]。2002年約翰內(nèi)斯堡高峰會(huì)議作了數(shù)項(xiàng)有關(guān)女性的原則性承諾。2004年10月11日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署首次“環(huán)境問(wèn)題全球婦女大會(huì)”在內(nèi)羅畢總部召開(kāi)，議題主要包括婦女和兒童因環(huán)境惡化而遭受的影響和婦女在環(huán)保中的作用兩大方面，在女性與環(huán)境問(wèn)題探討上又邁出了重要一步。

在以往相關(guān)的會(huì)議及報(bào)告的政策建議基礎(chǔ)上，筆者初步建立了“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”，用以闡明如何提高女性在環(huán)境問(wèn)題中的地位(見(jiàn)圖1)。簡(jiǎn)言之，若要建立環(huán)境問(wèn)題中平等、公正的女性地位，首先要確定影響女性與環(huán)境關(guān)系的關(guān)鍵因素。然后，政府以及非政府組織必須將這些因素納入到政策制定的考慮中去，進(jìn)行分析，并結(jié)合本國(guó)或地區(qū)的具體情況，確立并實(shí)施有效策略，從而提高女性在環(huán)境中的地位，充分發(fā)揮她們的作用，促進(jìn)她們與男性共同努力，實(shí)現(xiàn)組織生產(chǎn)體系的重建和優(yōu)化，推動(dòng)人類的可持續(xù)發(fā)展。在這一過(guò)程中，新的生產(chǎn)體系和結(jié)構(gòu)繼而又會(huì)引起那些影響女性與環(huán)境關(guān)系的關(guān)鍵因素的變化，進(jìn)一步促進(jìn)各部門(mén)和組織機(jī)構(gòu)策略的修改和完善，從而達(dá)到一個(gè)良性循環(huán)。

魏 東：“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”研究中國(guó)人口·資源與環(huán)境 2007年 第2期其中，影響女性與環(huán)境關(guān)系的關(guān)鍵因素主要有5點(diǎn)：①工作與勞動(dòng)分工。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)賦予女性的勞動(dòng)經(jīng)常與自然界緊密聯(lián)系。要改善女性在環(huán)境中的地位，就必須考慮到性別分工下的勞動(dòng)責(zé)任問(wèn)題。②知識(shí)體系，包括通過(guò)教育獲取的理論知識(shí)和實(shí)踐中的技術(shù)水平。女性在環(huán)境方面所具備的知識(shí)體系是非常具有意義的，一方面可以令她們對(duì)安全使用資源、處理污染物等具有足夠的了解從而減少傷害，一方面可促進(jìn)她們發(fā)揮改善環(huán)境的能動(dòng)性。③資源使用和控制權(quán)。在包括正式的制度和傳統(tǒng)情況下，女性對(duì)環(huán)境和自然資源所擁有的權(quán)利與男性不同，這就需要一個(gè)適應(yīng)性別差異的方案來(lái)消除女性在資源使用和控制方面的不公平和不公正的待遇。④地位、權(quán)力和文化因素。它們直接影響著女性是否能夠在制定和實(shí)施政策及方案時(shí)擁有足夠的遠(yuǎn)見(jiàn)、感知力和平等權(quán)益。⑤還有一些其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化影響因素，他們會(huì)隨著地域和時(shí)間的改變而不同，需要研究者根據(jù)具體情況具體分析。例如當(dāng)今世界的全球一體化發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致了全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化乃至環(huán)境和性別社會(huì)地位的飛速變化，許多人在新的經(jīng)濟(jì)自由化發(fā)展和私有制體制下仍掙扎在貧困和痛苦之中。

要想認(rèn)清女性與環(huán)境間的關(guān)系，在任何時(shí)刻任何地點(diǎn)，都必須考慮以上提到的因素及其發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)要結(jié)合政府及非政府機(jī)構(gòu)和組織以及個(gè)人，尤其是女性及女性組織的意見(jiàn)和需求，改進(jìn)制度，采取適當(dāng)行動(dòng)。這里，非政府組織包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及地區(qū)性的民間自發(fā)形成的組織團(tuán)體。他們?cè)诙酱佟f(xié)助和支持政府進(jìn)行制度改進(jìn)等活動(dòng)中起到不可替代的重要作用。同時(shí)，學(xué)術(shù)界、商界的參與也是必不可少的。

將這些關(guān)鍵因素的分析結(jié)果納入到相關(guān)組織的考慮之中不僅有利于認(rèn)識(shí)女性與環(huán)境間的關(guān)系，更有利于建立適當(dāng)?shù)牟呗詠?lái)進(jìn)一步促進(jìn)女性角色的發(fā)揮。在策略制定中，一般要考慮到6個(gè)方面的內(nèi)容^[1]：

(1)信息的掌握。對(duì)于如何解決女性在環(huán)境決策和資源配置中所處的不公平地位，首先要盡量掌握充足全面的信息，以求對(duì)問(wèn)題的了解。這是建立相關(guān)政策所必需的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于現(xiàn)存問(wèn)題，要通過(guò)實(shí)證分析、調(diào)查研究等方式收集數(shù)據(jù)和信息，將其納入到相關(guān)制度、程序及方案的規(guī)劃制定和實(shí)施的考慮中去；掌握和記錄女性在實(shí)際生活中如何求生存和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；加強(qiáng)培養(yǎng)在女性與環(huán)境問(wèn)題方面的專家人才，力求發(fā)展一個(gè)大型的研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)該問(wèn)題的研究力度。

(2)制度的更新完善。制度是根本。要始終本著男女平等的原則，對(duì)原有的制度進(jìn)行更新和完善，制定相應(yīng)的政策，更重要的是在具體執(zhí)行中，加強(qiáng)力度，消除環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中的性別歧視問(wèn)題，增加女性參與行政和政策制定方面的數(shù)量，建立合理的責(zé)任機(jī)制和專門(mén)的監(jiān)督及評(píng)估系統(tǒng)，確保女性和男性在環(huán)境問(wèn)題中的經(jīng)驗(yàn)和能力都能充分發(fā)揮作用。同時(shí)要提高各級(jí)單位和個(gè)人對(duì)問(wèn)題的重視程度，通過(guò)建立合理的法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制，提高女性在環(huán)境管理和決策中的積極主動(dòng)性。

(3)女性參與程度的加強(qiáng)。女性的積極參與對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作有著積極的影響。因此要確保在性別平等原則下社會(huì)各階層女性在環(huán)境與自然資源管理、調(diào)研、規(guī)劃和決策等各方面的積極參與，進(jìn)一步改善參與方式，使之更便于女性的加入及其作用的有效發(fā)揮。同時(shí)要通過(guò)男性和女性共同努力確保所獲收益具有公平公正性。

(4)技術(shù)和財(cái)政支持。女性在許多國(guó)家和地區(qū)都沒(méi)有學(xué)習(xí)技術(shù)和進(jìn)行投資的權(quán)力，這嚴(yán)重阻礙了女性在環(huán)境管理和資源利用方面的能力。因此需要擴(kuò)大對(duì)女性的技術(shù)和財(cái)政支持，幫助她們扮演好作為區(qū)域自然資源管理者的角色；為她們?cè)谧匀毁Y源和環(huán)境管理方面提供支持，同時(shí)要保障支持的可持續(xù)性；為她們維持生活方面提供可持續(xù)建議和策略；為她們的衛(wèi)生健康提供財(cái)力、設(shè)備和場(chǎng)所等有力保障；增強(qiáng)女性接受教育、服務(wù)、培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)的范圍和深度；為她們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高她們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。

(5)女性賦權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造能夠賦予女性應(yīng)有權(quán)利的環(huán)境，賦予女性可以成為資源管理者的權(quán)力，增強(qiáng)她們了解和掌握信息、管理程序、培訓(xùn)和法律內(nèi)容的權(quán)力，支持民間女性環(huán)保組織的建立，并積極提倡人們的加入，促進(jìn)各國(guó)政府、政府與非政府組織、非政府組織之間、以及組織與相關(guān)專家間的對(duì)話和交流。通過(guò)女性賦權(quán)在社會(huì)全方位的運(yùn)動(dòng)興起，賦予更多女性在決策過(guò)程中的行政參與和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在各級(jí)管理部門(mén)提高女性所處地位的權(quán)威性及其決策的能見(jiàn)度。

(6)宏觀環(huán)境改善。要對(duì)宏觀社會(huì)環(huán)境有所了解，分析貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化及私有化制度等對(duì)性別差異在環(huán)境中造成了哪些影響，根據(jù)所得結(jié)果改進(jìn)制度，加強(qiáng)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織對(duì)確保女性使用資源和環(huán)境相關(guān)服務(wù)的安全性和平等性的責(zé)任，將宏觀環(huán)境改善為更加有利于女性角色的發(fā)揮和人類的可持續(xù)發(fā)展。

上述內(nèi)容組成了在環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中消除性別歧視、確立女性地位的重要策略。在這些策略制定和實(shí)施時(shí)，首要條件就是得到管理層的全力肯定和支持以及良好的行政意愿。一旦失去了這個(gè)前提的支撐，任何策略的計(jì)劃和執(zhí)行都將面臨重重阻礙。同時(shí)，在討論女性與環(huán)境關(guān)系時(shí)，也必須調(diào)動(dòng)男性參與和合作的積極性，只有兩性互相幫助，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等與公正。

3 結(jié) 論

至此，筆者初步建立了“環(huán)境中女性角色確立系統(tǒng)模型”，為解決女性在環(huán)境決策中的地位提供了一個(gè)綜合的基礎(chǔ)理論框架，并未涉及更為深入和具體的措施，這是今后的論證和實(shí)踐中需要進(jìn)一步補(bǔ)充和完善的。總之，實(shí)踐證明性別平等對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，是人類要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本保障。女性在環(huán)境中地位的提升和作用的發(fā)揮需要社會(huì)全方位的認(rèn)同和支持。

(編輯：王興杰)

參考文獻(xiàn)(References)

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[2] 嚴(yán)法善.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003.[Yan Fashan.The Concept and Theory of Environmental Economics[M].Shanghai：Fudan Press，2003]

Research on The Model of Women's Role in Environmental Management

WEI Dong

(Faculty of Environmental Science and Engineering，Ocean University of China，Qingdao Shandong 266100，China)

Abstract Traditionally，the contribution of women in environmental protection and efficient natural resources exploitation and allocation has been undervalued and even overlooked，which resulted in environmental degradation and inefficiency of natural resource exploitation and allocation to some extent.The Research on the model of women's role in environmental management specified how to protect women's rights and enhance their position in perspective of environment issues in order to achieve a civilized society and sustainable development.

Key words gender equality；women rights；environmental protection；sustainable development