投資者勿跟風進資本市場

當前資本市場處于重要的發展機遇期。宏觀經濟環境、資本市場技術性改革的建設與廣大投資者的信心相輔相成，越是在廣大投資者高興的時候，越要對市場的風險有清醒的認識，越要把提高風險防范意識作為突出的問題加以強調。

廣大投資者特別是中小投資者，一定要把股市有風險、入市需謹慎的告誡銘記心中，千萬不可盲目入市，跟風炒作。

過去的一年中，我國資本市場出現了轉折性的變化，迎來了嶄新的發展機遇期。但是，我國資本市場仍然是社會主義初級階段的市場，新興加轉軌的本質特征沒有改變，市場深層次的體制性、結構性問題仍然存在，資本市場持續健康發展仍然任重道遠。

大力發展資本市場，擴大直接融資比重，推進多層次市場體系建設，繼續著力解決資本市場存在的體制性機制性問題，完善市場結構，進一步拓展資本市場的廣度和深度，發揮市場功能，不斷提升市場運行效率和整體競爭力，努力構建促進資本市場持續健康發展、有效防范和化解風險的長效機制，不斷增強資本市場服務國民經濟發展的能力，是當前和今后一個時期的重要任務。

穩步推進多層次的市場體系建設，健全資本市場功能，建設多層次資本市場更為有效地滿足多元化的投融資需求，是當前資本市場的一項重要任務，也是進一步加快和發展直接融資的重要途徑。應該說多層次資本市場的基本框架已經形成，不僅僅是建起了一個層次，而是建設一個相互區別又相互聯系的市場體系，包括法規、監管、規則、交易機制，和體制內建設的一系列問題。今年將按照循序漸進的原則，有計劃、有步驟推進多層次資本市場體系的建設。進一步發展交易所，主板市場，鼓勵大盤藍籌股發行上市，和現有上市公司的整體上市，繼續推進中小板ETF(行情凈值)建設，擴大中小企業上市規模，著力解決中小企業板較小、市場影響力不夠、制度創新滯后等問題，支持更多中小企業依托資本市場發展壯大。以體制機制創新為重點，積極推進創業板市場的建設，使創業板成為落實創新型國家戰略的重要平臺，為創業資本的發展壯大提供便捷的市場通道。進一步發展股份轉讓系統，探索和完善場外轉讓，積極推進公司債券等金融產品的發展，豐富市場的風險管理工具，研究適應多層次市場建設需要的交易制度創新，研究建立不同市場層次間的轉板機制。

實施轄區監管體制以來，其體制性的優勢逐步顯現，尤其是在推進證券公司綜合治理等攻堅工作中，轄區監管體制實現了重大的作用，實踐證明這是適應監管需要的體制性創新。最近根據市場變化的新情況，證券監管系統已經建立了上市公司綜合快速反應機制，形成了與相關部門、派出機構和交易所之間更為協調的監管網絡，一些花樣翻新的違紀違規行為都已納入監管行動之中。

將推出上市公司治理專項活動;加強對股東及實際控制人和關聯方的披露監管，建立和市場監管聯動的快速反應機制;進一步完善并購重組和再融資制度，推動企業整體上市;按照循序漸進原則，有計劃、有步驟推進多層次資本市場體系建設。