交通分離：為奧運交通護航

奧林匹克公園周邊交通設施的綜合供給能力，很大程度上影響著不同交通方式的構成、交通組織方法及需求管理強度。在北京奧運期間，必須實施一系列有效的基于交通分離的原則上的交通組織管理措施。

奧運期間，基于交通分離的交通組織管理措施非常重要，其原因在于：一方面奧運交通量大而時間集中，通過交通分離可以理順整個網絡的交通流，減少沖突和擁堵；另一方面奧運會的不同的交通用戶如運動員、奧林匹克官員和觀眾對于服務的要求不同，合理的交通分離，有利于分離不同的交通用戶，得到滿意的服務。同時奧運期間北京的交通系統將由奧運系統和城市正常生活系統組成，兩個系統的有效分離可以保證奧運家庭成員快速、準時到達目的地。

奧運交通與日常交通分離

根據國際奧委會的要求，奧林匹克家庭成員和新聞媒體等人員享有較高的待遇，組委會必須為其提供快捷、舒適、安全、可靠的交通工具和交通路線，以利于運動員提高比賽成績和媒體的快速反應。設置奧運專用道是一個必須而又最簡單的方法，奧運專用道可以保證奧運專用車輛，比如運送運動員、裁判和官員的車輛、賽場之間的穿梭巴士等快捷方便準時地運行，減少各種原因引起的延誤。

奧運場館的布置大多在四環路和五環路周邊，少量在城市的中心區和郊區，因此，北京奧運交通專用道以兩條城市快速環路（以西、北四環路和西、北五環路）以及聯絡通道為基礎，輔以機場高速公路和京石高速公路，構成一個環狀的快速交通線路，稱之為奧林匹克交通環。從而可保證每個場館與奧林匹克公園均有兩條以上通道可以快速抵達。

北京在進行專用道建設過程中，應該注意對不同專用道進行分級，結合北京2008年奧運期間的奧運需求，某些專用道只限奧運車輛使用，某些可有限地向社會車輛開放。

除專用道外，還可對賽場周圍的道路進行限用，設置交通管制區域，如賽場鄰近的環線輔路，及管制區內道路只允許內部社區交通和奧運交通使用，以防止對奧運比賽形成干擾。

最后是特定比賽時的道路限用，在舉行馬拉松、競走等公路項目時，應對比賽路線以及相關道路進行限用。由于北京市每年均舉辦國際馬拉松賽，這方面的經驗非常豐富。

改變日常出行的時空分布

奧運會舉行期間正值學生暑假，整個系統無需再承擔學生上下學需求，其承擔的日常出行主要由城市居民上下班通勤出行為主。為了緩解交通供給的壓力，應盡量壓縮這部分出行，可采取的措施有：

把開、閉幕式日設為假期，盡量把市民留在家中，減少出行；順應科技的發展，提倡在家辦公、遠程辦公及網上購物，使得市民不出家門就可以完成日常工作和購買物品；對于那些必須前往辦公場所上班的市民，可以通過改變上下班時間、壓縮上班時間等方法錯開其與觀眾出行的時間，防止交通系統過于擁擠；需要注意某些行業，如商業、旅游業等應按正常時間上下班，以滿足觀光者和市民的需要。

公交及公交換乘系統

在奧運會及其他各種交通量大且聚集的大規模的活動中，公共交通是解決交通出行的主要和重要交通方式，公共交通運行的好壞將直接關系到整個交通系統運行的成功與否。這是歷屆奧運會組織的經驗，也是組織日常城市交通的共識。

北京奧運期間，將建立快速公交系統，地鐵及輕軌服務系統，場館和場館、場館和換乘點之間的穿梭客車系統，出租車及租賃車系統，這些既各自獨立又相互聯系的系統共同構成整個公共交通的運行體系。奧運會期間將通過采用增加軌道車輛和公交車輛數量，增加發車頻率，設置公交專用道路并保證路口公交優先權等措施提高公共交通的運行效率。

在觀眾的交通行為中，軌道站點、外圍停車場和專用巴士的換乘，是整個交通鏈的重要環節，一旦出現交通瓶頸，其向上游反饋形成的阻塞波（或者稱為交通擾動）會溯源而上并且影響加劇，最終造成主會場人員疏散的延誤和交通設施服務水平的降低以及一定程度上的混亂和連帶的不可估量的經濟損失、負面的社會影響。因此應從系統全局考慮進行換乘系統規劃，保證觀眾出行全過程的流暢及無縫聯結。

機動車、行人、自行車分離

在進行奧運等大型活動時，人流車流眾多，積聚性強，若不進行交通方式空間隔離，必然會引起混亂。交通方式空間隔離的關鍵是行人區的設置，通過行人區的設置分離所有機動車輛。奧運期間，北京在劃定的固定行人專用區之外，還應根據活動日程安排劃出臨時專用區。

對于自行車，原則上應區分觀眾及奧運村村民劃定不同的準駛區間。一般來說，奧運村村民只可在奧運村及奧林匹克公園的局部服務區使用自行車。而普通觀眾的自行車不得駛入行人區，并應在行人區外圍設置臨時性的免費自行車停車場，為奧運提供服務。

客貨分離

一般體現在一定時段內的貨車禁行，其效果有目共睹。奧運期間，絕大多數的貨物運輸，無論是大宗的還是少量的，原則上都應在夜晚進行，這樣做一方面可以減少交通量，另一方面可以減少上下貨帶來的對道路及場館系統的影響。

對于上述交通組織規劃，可使用交通管制措施對這些規劃作進一步的保障。如加強交通警力部署和值勤力度，組織警車、警用摩托車開道；加強通訊聯絡，在所有的奧運交通路線上借助ITS系統以及車載GPS系統，在為奧運服務的車輛上裝載定位設備，使這些車輛通過交叉口時得到優先信號；使用直升飛機從事交通監控和管理；制定遇到發生事故、道路阻塞、突發事件等緊急情況下的交通管制方案。