易綱：穩健貨幣政策的最大受益者是老百姓

中國人民銀行行長助理易綱2007年2月13日表示，“實行穩健的貨幣政策目標就是保持人民幣幣值的穩定”。他指出，人民幣幣值穩定有兩個含義： 是要控制通貨膨脹，就是對內購買力要穩定二，是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，就是對外也要比較穩定。

在分析穩健貨幣政策的內涵時，易綱指出，從2003年至今，穩健的貨幣政策內涵是要適當地收回流動性，適當地緊縮銀根。與1998年到2002年問以增加貨幣供應量、反通縮為目標的穩健貨幣政策相比，內涵已經發生了變化。

易綱表示，“穩健的貨幣政策和普通老百姓的關聯當然很大，應當說中國經濟平穩較快發展，實行穩健的貨幣政策，最大的受益者就是老百姓”。他指出，幣值穩定，宏觀經濟平穩增長，這是最廣大人民群眾的最根本利益。針對2006年我國新增貸款額突破年初調控目標的問題，易綱指出，2006年新增貸款2.5萬億元的預測目標，是根據中央對2006年GDP增長率8％的預測指標而確定的。整體來看，當前的貨幣供應量、貸款總體來講還是偏快的，但是和整個經濟增長、整個經濟運行的狀況結合起來看，2.5萬億元新增貸款與8％的GDP增長率是相匹配的。在談到當前流動性過剩的問題時，易綱認為，流動性確實偏多，流動性可以用“過剩”表述。但是中央銀行在過去幾年加大了同收流動性的力度。流動性過剩也只是在邊際上微過剩，沒有像有些文章所講的，有那么多的流動性過剩。對今后是否加息，易綱說，中央銀行反通脹的決心是堅定的，一旦有通脹苗頭央行會及時采取措施，這包括采用利率等其他貨幣政策工具。從長期來講，這是保持幣值穩定的必要條件。

談及當前我國的國際收支不平衡問題，易綱稱，調整國際收支不平衡，給人民幣匯率造成了一定的升值壓力。但是經過經濟學分析，我們認為，調整這種不平衡要用“一攬子”的政策措施，如果僅用匯率，它的負面影響比較大。

所謂“一攬子”政策措施，就是要擴大消費、擴大內需，以增加進口用匯；此外，還要進一步開放市場，比如說服務貿易，用一些其他國家的服務貿易，把外匯花出去；另外，也可以采取支持“走出去”的戰略，鼓勵企業到海外投資，增加外匯使用；還可以開展QDII，也會引導國內居民通過合格的機構，把國內居民積攢下來的外匯投向海外。所以，盡管外匯儲備增加比較快，但通過“一攬子”措施來調整不平衡，還是可以保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

就當前物價上漲態勢，易綱認為，2007年CPI控制在3％以內，應當說還是有相當的把握，不會出現嚴重的通貨膨脹。

就人民幣未來走勢，易綱說，人民幣是一個很有希望的貨幣，也是高信用、可以信賴的貨幣。人民幣匯率形成機制不是完全僵化的，能反映市場供求，是有彈性、有管理的浮動匯率制度。現在人民幣在經常項下可兌換，資本項下也將逐步放開。總體來講，人民幣匯率保持基本穩定。