大學生就業難的癥結何在

隨著我國高校畢業生就業體制改革的不斷深化和畢業生就業市場體制的逐步形成，大學生就業已基本實現了由傳統的計劃分配到市場調節方式的轉變，“雙向選擇，自主擇業”已成為大學生就業的主要形式。隨著大學畢業生規模日益擴大，以及比較嚴峻的就業市場，大學生就業問題日益突出，就業難度日趨增大。

一、大學生就業難的表現

從1999年到現在，我國大學生招生規模，平均每年以30%的增幅擴招，大學畢業生規模也同步增加。國家教委明確提出要把大學生的就業率控制在70％，而實際上就業率無法達到這個標準。據有關部門統計，2003年我國大學生初次就業率只有60.5%，2004年65%，2005年67%左右，2006年有的統計在60%以下，而且這里面的統計數據一般都是偏高的，每個學校大都存在弄虛作假的現象。而另一方面，我國高校畢業生規模每年都在增加，2001才103.6萬，2002年到到145萬，2003年達到212萬，2004年達到280萬，2005年為338萬，2006年為413萬，比較低的初次就業率，造成我國每年規模龐大的大學生待業群體。

二、 大學生就業難的成因分析

（一）我國整體勞動力供過于求 當前，我國正處于轉型時期，也是各種矛盾的多發期。其中就業矛盾是當前主要矛盾之一，大學生就業難是新時期新的就業問題。連續多年，我國經濟保持了持續的良好發展勢頭，而我國整體就業形勢并沒有因此出現好轉的跡象，勞動力供過于求的局面短期內仍無法改變，以2006年為例，我國全年創造就業崗位只有1100萬個，而需要安置的勞動力則有2500多萬，勞動力供求缺口1400多萬，客觀上為大學生就業增添了壓力，造成大學生就業難。

（二）學校主體功能缺失 學校作為培養大學生的搖籃和主體，對當前大學生就業難不無責任。大學生培養和社會需求嚴重脫節。很多專業設置重復，不適合市場要求，很多大學只注重培養，而不注重學生的就業情況，很多大學沒有開設大學生就業指導，或者就業指導流于形式。缺乏對大學生的大學學習計劃安排和職業生涯規劃教育。很多大學思想政治教育輔導員，缺乏必要的專業素養，對學生的德育教育不夠等，客觀上降低了大學生就業能力，造成大學生就業難。

（三）大學生職業素質下降 大學生職業素質下降有多方面的原因，而大學生自身貪玩、缺乏長期學習計劃和未來職業生涯規劃，使造成大學生職業素質下降的主要原因。而專業素質幾乎空白，學校安排的實習，也經常成為“鍛煉作弊”的良好實踐，缺乏實踐經驗成為職業素質低下的又一表現。

（四）政府就業服務職能缺位 我國在進行各種體制改革和大學生擴招的同時，沒有做好配套的改革，教育體制改革滯后、就業市場不完善、就業歧視監管不力、社會保障制度不健全等政府服務職能的缺位，成為造成我國當前大學生就業難的又一重要原因。

（五）企業經營目標短期化傾向 目前，我國企業經營目標的短期化傾向比較明顯，對大學生要求苛刻，比如一定要招收有幾年實踐經驗的，名校畢業的，城市戶口的等等，甚至有的寧愿招收農民工，也不愿花更高的價格聘用大學生。但從長遠來看，大學生仍是企業利潤增長的主要推動力量，企業經營目標的短期化傾向，客觀上也造成了大學生就業難。

三、解決大學生就業難問題的對策建議

（一）大力發展經濟，培育新的就業增長點 發展才是硬道理，大力實施科學發展觀，加快我國經濟發展，培育新的就業增長點，是解決我國當前大學生就業難的治本之策。國家應該進一步加大對這些地區和部門政策和財政支持力度，加大西部開發，加快新農村建設和城市化進程，大力發展中小企業，為就業大軍尤其是當代大學生向西部邊遠地區，基層地方、甚至農村地區和中小企業轉移創造條件，實現體制轉軌、經濟轉型和矛盾凸現時期就業問題的良性過渡。

（二）完善學校辦學機制，提高學校辦學質量 首先，學生招生計劃和專業設置應該建立在充分市場調研的基礎上，要根據市場需求情況，決定招生規模和招生專業；其次，要盡快改革現有的教育辦學體制，讓競爭進入教育的各個環節；第三，進一步加大教育的財政投入比例，提高教育工作者的收入，使其能夠安心的、心甘情愿的從事我國的教育事業；第四，注重中老年教師現代教育手段的培訓，使其掌握新時期新的教育教學設備的使用技能要求，全面提高學校的辦學質量。

（三）職業生涯規劃，全面提升大學生自身素質 大學生，從已進入大學校門，就應該做好這方面的規劃，大學生才能找到自己的興趣所在，才能有目的、有目標的培養自己的興趣，找到自己的個性，發現自己的優點和長處，才能真正認識他自己，為確定自己將來從事的行業和工作打好基礎。做好大學四年學習計劃和大學生職業生涯規劃，離不開學生的積極努力，更需要輔導員、班主任及授課老師的指導和培養。

（四）加強政府宏觀調控，完善政府服務職能 首先，盡快出臺我國教育教學機制的改革措施，近期內出臺教育辦學的指導性意見，比如專業設置方面等。改革現有高校存在的種種問題，真正實現教育興國、人才強國的長期戰略目標；其次，完善就業市場體制，規范就業市場秩序，構建就業信息傳播平臺，實現全國就業供求信息共享，為大學畢業生提供良好的信息服務，加強就業歧視監管和治理，為提供公平合理的就業體會打好基礎；第三，構建大學生社會保障體系，主要包括就業、基本生活、醫療制度，解決大學生在求學以及就業過程中面臨的困難；最后，完善大學畢業生到基層、到西部地區工作的晉升及進出機制，解決大學生的后顧之憂。

（五）企業轉變用人觀念，建立長效發展機制 作為就業大軍吸納的主題——企業，應該轉變用人觀念，看到大學生對企業長期發展的潛在貢獻率和長久競爭力，建起企業發展的長效機制。一個人的才能是不能靠出身來衡量的，名牌大學、重點大學出來的大學生，有時候并不比一般大學出來的大學生能力強。戶口、性別、年齡都不應該成為企業用來決定用才與否的硬性標準，也缺乏法律的支撐。大學生以學業為主，實踐經驗一般都是缺乏的，企業不應該過多的要求大學生的實踐經驗，而應看到大學生的發展潛力，學習能力和人品、人格魅力，這些才是大學生的強項。另外，企業作為一個國家經濟發展的重要主體，是不能只看重經濟利益的，企業及其企業家應擔負起國家興亡、民族復興的社會責任，轉變企業用人掛念，培育大學生就業的新亮點。