浙江慈善——中國慈善事業(yè)的一個里程碑

2006年12月12日，在由浙江省人民政府呂祖善省長主持，中共浙江省委習(xí)近平書記作報告的浙江慈善大會上，全國政協(xié)常委、中華慈善總會會長范寶俊講話指出：“浙江的慈善事業(yè)真正詮釋了‘為政府分憂，為百姓造福’的慈善真諦。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2006年10月，全省慈善組織募集善款超過28億元，救助困難群眾超過120多萬人次。浙江的慈善事業(yè)已經(jīng)走上了一條‘政府推動、民間興辦、社會參與、市場運作’的良性發(fā)展模式。值得全國同行學(xué)習(xí)和借鑒。”

一

12月11日，我隨范會長參加浙江慈善大會，到杭州時夜幕已經(jīng)降臨。一到那里，我們就聽到了一些令人振奮的消息。

浙江慈善總會會長孫家賢說，他一個月前剛剛?cè)ミ^縉云縣，他高興地參加了那里慈善會的成立大會。至此，浙江省市區(qū)縣各級的慈善組織全部成立。覆蓋全省的慈善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該說已經(jīng)比較完滿地形成。

浙江省民政廳和浙江慈善會的同志還談到了浙江慈善獎的評選工作。這次慈善獎的評選他們采取的是自薦和推薦相結(jié)合的辦法，慈善獎獲得者全部由群眾民主推選。民政廳副廳長紀(jì)圣麟同志說，他們原以為能有八九萬張選票就不錯了。沒想到來自浙江群眾的選票一下飆升到40多萬張。20多名大學(xué)生自愿者協(xié)助統(tǒng)計選票，每天從早上7點開始，到晚上11點結(jié)束，整整統(tǒng)計了四天。

群眾參與慈善熱情在浙江實在令人振奮。

孫家賢會長與吳桂英廳長都談到，浙江慈善大會籌備期間，省委省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問慈善工作，并做出很具體的批示。大會召開時省委書記、省人大常委會主任習(xí)近平，省委副書記、省長呂祖善都將參加慈善大會。省長主持大會，省委書記在大會上講話。孫家賢會長說，這也是一個突破。

浙江慈善大會召開之后，全省的慈善工作還會有一個突破。

孫家賢會長對中華慈善總會范寶俊會長說，明天大會時你講話時會講到我們這些年的成績，但我想請你多講一講我們的差距，講一講全國各地慈善組織有哪些比我們更好的做法，講一講我們現(xiàn)在所做的一切距離老百姓的要求還差得很遠。明天的會議全省縣以上的慈善組織負(fù)責(zé)人都在，我們這些同志都需要再狠狠地加一把勁兒，都需要有新的突破。

我們都能看出來，浙江慈善總會這位德高望重的老會長說這番話時是十分誠懇十分真誠的。

二

2006年12月12日上午，浙江慈善大會在浙江人民大會堂召開。省長呂祖善主持大會，副省長陳加元宣讀了浙江省人民政府關(guān)于浙江慈善獎獲獎個人、機構(gòu)、項目的通報。頒獎后，省委書記習(xí)近平講話，他代表省委、省政府，向受表彰的集體和個人表示祝賀。向多年來從事捐贈、慈善事業(yè)的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞，向關(guān)心、支持、參與浙江慈善事業(yè)發(fā)展的國際慈善組織、社會團體、企業(yè)和各界人士致以敬意和感謝。他指出，慈善事業(yè)是惠及社會大眾的事業(yè)，是社會文明的重要標(biāo)志，是一種具有廣泛群眾性的道德實踐。慈善事業(yè)在促進社會和諧中的作用日益顯現(xiàn)。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是調(diào)動社會資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的一條重要途徑，對于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間的和諧發(fā)展，促進人與人之間的和諧相處，推動先富幫末富、最終實現(xiàn)共同富裕，具有重大的意義和作用。習(xí)近平書記說，慈善事業(yè)已經(jīng)成為浙江省社會保障體系的有機部分，成為政府主導(dǎo)的社會救助工作的補充。浙江也成了全國慈善事業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。習(xí)近平書記指出，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，必須把發(fā)展慈善事業(yè)作為一件大事來抓，真正確立慈善事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位。

習(xí)近平強調(diào)，慈善事業(yè)是一項全民的事業(yè)，必須充分激發(fā)全民的愛心、調(diào)動全社會的熱情，使全社會共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè)。他要求，各級黨委、政府及相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把慈善事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，進一步研究制定和完善加快慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，激發(fā)公眾慈善捐贈的積極性。各類慈善組織要抓住有利時機，廣泛開展形式多樣的慈善活動，開發(fā)慈善資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域。浙江的企業(yè)家特別是民營企業(yè)家作為浙江慈善事業(yè)的重要力量，要以“兼濟天下”的精神，更加主動、勇敢地承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任和義務(wù)，積極加入到慈善事業(yè)中來，以自己的愛心和善行，提升自身的社會價值，以自己的實際行動扎實推進和諧社會建設(shè)。

三

全國政協(xié)常委、中華慈善總會會長范寶俊在大會上講話，高度贊揚了浙江慈善事業(yè)所取得的成績，高度贊揚了浙江省委省政府對慈善事業(yè)發(fā)展給予的重大支持。范會長指出：“這次大會發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展發(fā)展我省慈善事業(yè)的通知》和《浙江省慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2006——2010）》從政策層面確立了慈善事業(yè)在浙江發(fā)展的方向和目標(biāo)。此外，省委省政府及有關(guān)職能部門對于企業(yè)慈善捐助稅收減免等方面的配套扶持力度也日益加大，這為浙江慈善事業(yè)的發(fā)展更增添了一劑強有力的助推劑，發(fā)展前途十分廣闊。”

范會長和浙江慈善總會會長孫家賢在浙江慈善大會上都講到：在浙江省各級慈善機構(gòu)接收的捐贈中，近80%的款物來自民營企業(yè)和個人捐贈。

范會長說這是很了不起的成績。

范會長以一名從事慈善事業(yè)多年的慈善工作者的身份，向參加大會的各地慈善會的代表介紹了全國慈善事業(yè)發(fā)展的狀況和世界一些國際慈善組織的做法，向與會代表提出了中肯的希望和明確的建議。那一天，范寶俊會長與浙江各級慈善會的會長談心，談自己從事慈善工作五年來的體會；談全國慈善事業(yè)發(fā)展的情形勢，談感受和看法；談怎樣做好慈善工作，如何適應(yīng)身份的改變；談如何積極爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，如何與各有關(guān)部門對溝通，爭取幫助；談如何推動慈善的法制建設(shè)，制定一些政策更好的保證從而更好地激勵大家參與慈善捐贈；談如何更好地搞慈善宣傳，怎樣與宣傳機構(gòu)合作；談怎樣加強慈善組織的隊伍建設(shè)，如何保證慈善工作人員的完好形象；談募捐工作如何突破，善款如何保值、增值等一些慈善事業(yè)發(fā)展進程中一些大家都會遇到的實際問題。

四

創(chuàng)辦于1988年在中國民營企業(yè)最具競爭力50強中居第15位的浙江卡森實業(yè)有限公司在浙江慈善大會上獲“浙江慈善獎”（機構(gòu)獎）光榮稱號。這個公司在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一直熱衷于慈善事業(yè)，近年來向社會公益事業(yè)的捐款超過了3200萬元。從1998年起這個公司就開始每年都堅持不斷地慰問資助當(dāng)?shù)氐木蠢显骸⒐聝涸杭耙虿≈仑毜睦щy家庭。2006年7月19日，由卡森實業(yè)有限公司牽頭，在海寧市斜喬振華豐村組織成立了浙江省首家專門從事新農(nóng)村建設(shè)的“互助合作會”，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，資助建立農(nóng)村醫(yī)療統(tǒng)籌、教育、福利、養(yǎng)老、及救助體系，創(chuàng)建了企業(yè)回報社會，反哺家鄉(xiāng)的新平臺。他們認(rèn)為，當(dāng)把自己辛苦掙來的錢用于希望工程、環(huán)境保護、慈善事業(yè)時，會覺得幸福被放大，自我價值也得以更好的體現(xiàn)。

寧波市慈善總會是30個獲首屆“浙江慈善獎”（機構(gòu)獎）中的一個。寧波市慈善總會于1998年9月成立。成立后，他們連續(xù)八次開展“慈善一日捐”活動，參與面空前廣泛，化名“順其自然”的愛心使者七年來已累計捐款152萬元。鎮(zhèn)海一名男子化名“我想”，2005和2006年兩年“一日捐”中捐贈158萬元。在慈善募集中，寧波慈善總會積極主動加強與企業(yè)界聯(lián)系、溝通，引導(dǎo)和動員他們建立各種形式的冠名基金。堅持推出有影響、有吸引力的專項募集，效果明顯。至2006年9月底，寧波兩級慈善機構(gòu)已累計募集善款7億2千萬元。幾年來，他們堅持“邊募集，便救助”的工作方針，從慈善會成立之初一年300萬元的救助款提升到2006年一年的救助款發(fā)放超過3000萬元的力度。在慈善救助中，寧波慈善會根據(jù)實際情況，適時調(diào)整慈善救助的方向和重點，使慈善救助的效果越來越突出越來越有成效。

紹興市雙保路橋工程建設(shè)有限公司董事長徐愛娟，一個樸實和善的中年婦女是50名“浙江慈善獎”個人獎獲得者中的一個。徐愛娟于1987年開始創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)初期，在自己資金非常緊張，口袋里也沒有多少富裕錢的情況下，就于年底捐款1000元通過居委會救助貧困的人。近20年來，她創(chuàng)辦的企業(yè)不斷發(fā)展，她的慈善捐贈也越做越大。到2006年底，徐愛娟的個人慈善捐款已超過4000萬元。

浙江慈善總會和浙江各級慈善組織在慈善事業(yè)發(fā)展過程中注意發(fā)現(xiàn)、關(guān)心、宣傳這樣的典型，調(diào)動更多民營企業(yè)家參與慈善事業(yè)的積極性。現(xiàn)在，像徐愛娟這樣熱心慈善事業(yè)的民營企業(yè)家在浙江越來越多。

五

浙江慈善大會結(jié)束的時候，孫家賢會長即安排了組織浙江省慈善會領(lǐng)導(dǎo)和浙江12個市的慈善會長到上海市慈善基金會學(xué)習(xí)的事情。這次學(xué)習(xí)他們計劃進行五六天的時間，學(xué)習(xí)將是很深入很細(xì)致很投入的。孫家賢會長說，全國許多慈善組織的先進經(jīng)驗都值得浙江慈善總會學(xué)習(xí)、借鑒。這次他們組織到上海慈善基金會學(xué)習(xí)，一定會給他們許多啟示和動力，一定會推動浙江慈善事業(yè)新的突破。

遺憾的是，我沒有時間采訪這次我特別巴望親歷的學(xué)習(xí)交流活動。然而，我卻似乎看到了我的鏡頭下一幅幅值得永遠保留的畫面。