箭在弦上 川渝發力

成渝地區是西部潛力最大、最有希望的區域。重點發展成渝經濟區上升為國家意志。被明確寫入《西部大開發“十一五”規劃》

專家認為，從國家發展大局和區域經濟均衡發展來看。如果長三角、珠三角和京津冀經濟圈如同一把“弓”，長三角是箭頭，成渝經濟圈則像一把箭的尾。成渝經濟圈的打造會形成“張弓引箭之勢”。使全國經濟發展更為全面、完整、均衡。并更有力度。四大經濟圈形成的“弓箭布局”。可以促進西部經濟更好更快發展。并將東部發展之力引向西部。也使東部的發展擁有更強的后勁。

近年，川渝兩地學者、企業家加強合作的呼聲不斷。在一批有識之士的積極推動之下，共同打造成渝經濟區逐漸成為兩地共識。今年全國“兩會”審議《政府工作報告》時。四川省委書記杜青林與重慶市委書記汪洋共同建議，將“落實西部大開發戰略規劃”寫入《政府工作報告》。他們的建議被采納。川渝兩地代表、委員紛紛通過建議、提案表示：以共建成渝經濟區為載體的川渝合作。不僅有條件和可能。更是現實的必然選擇。

4月2日，川渝兩地黨政領導再度攜手。這是一次邁出實質性步伐的合作，目標直指“共同將成渝經濟區建成國家新的增長極。”

杜青林：

努力打造西部最具活力、吸引力和競爭力的增長極

四川省委書記杜青林認為，川渝合作機制的啟動實施，必將進一步拓展川渝合作領域，提升川渝合作層次，促進川渝兩地共同發展，全面提升川渝兩地在西部乃至全國的戰略地位。杜青林表示，川渝地域相鄰，人緣相親，經濟相融，文化相通。我們衷心希望進一步深化合作，促進雙贏互利，努力把成渝經濟區打造成中國西部最具活力、最具吸引力和最具競爭力的增長極。

就推進川渝合作共建成渝經濟區，杜青林提出建議：

——共同爭取國家政策支持。爭取國家盡快將成渝經濟區列為國家重點開發地區，盡快啟動規劃編制，加快推進成渝經濟區建設進程；爭取國家在成渝經濟區布局一批科技含量高、環境污染小、經濟效益好的重大項目；爭取國家加大生態環境建設投入，建立生態補償機制，實施生態工程，為共建長江上游生態屏障提供有力支持。

——共同探索統籌城鄉發展之路。川渝兩地相互交流、相互借鑒、相互促進，力爭在統籌城鄉方面闖出新路子、積累新經驗、實現新突破。

——共同引導產業分工協作。希望兩省、市立足現有產業基礎，建立配套產業體系，共同培育和建設國家重大裝備制造業基地、高新技術產業基地、清潔能源基地、國防科研產業基地、優勢農產品生產加工基地。

——共同構建統一市場體系。進一步破除行政壁壘，破除市場封鎖，破除行業壟斷，加快建立開放、規范、競爭、有序的市場體系。

——共同加快基礎設施建設。加快省市間快速通道建設，加快對外通道建設。加強電網通道、水利、物流基礎設施建設，實現相互支持、合作共享。

汪洋：

行政上兩省市，經濟上一區域

重慶市委書記汪洋認為，加強川渝合作、共建經濟區，構筑西部核心增長極，無疑是川渝兩地共同利益和歷史責任。川渝合作要按照經濟區域配置資源的原則，在競爭中合作，在合作中競爭，這才是構筑區域經濟增長極的最佳途徑。

汪洋指出，全面落實共同建設成渝經濟區的框架協議，盡快打造國家重視、各方矚目、市場主體追逐的投資熱土，應當是深化川渝聯合與協作的當務之急。

汪洋用三個“我們真誠地希望”來表達重慶與四川共同建設成渝經濟區的誠意與信心：

——真誠希望采取更加積極的措施，共同爭取國家編制成渝經濟區發展規劃，爭取國家各有關部門的高度重視并給予更多的政策支持，真正使這一經濟區域成為國家深入實施西部大開發戰略優先開發的重點地區。

——真誠希望以此為契機，全方位加強川渝之間的合作與競爭，共同探索市場經濟條件下推動區域合作與競爭中發揮政府作用的有效途徑和辦法，加大經濟區域內地方政府之間政策和資源整合的力度，營造良好的合作與競爭氛圍，協同優化投資環境。

——真誠希望以我們兩省市的合作來進一步擴大成渝經濟區的對外影響力和吸引力，使更多的市場主體能夠認識到成渝地區的成長潛力，樹立進入成渝地區發展的信心，加大成渝地區投資興業的力度。

合作亮點

亮點一：共建經濟增長極

據四川省副省長王懷臣介紹，川渝兩地將共同努力，把成渝經濟區建成國家新的增長極，共同爭取國家加大投入特別是基礎設施建設的投入，在生產力布局上加大對這個地區的傾斜和支持，進一步承接國外及東部優先開發區的產業轉移。

重慶市副市長童小平認為，成渝經濟區資源聚集好、產業基礎好、城市基礎好、要素功能好、發展潛力比較大，將是最有條件成為中國“第四增長極”的板塊。

亮點二：構建西部最大城市連綿帶

成渝經濟區合作重點包括共同加快經濟區基礎設施建設、構建區域一體化市場體系、引導經濟區產業分工協作、構建城市群和城市連綿帶、共同建設長江上游生態屏障。合作中，將加快重慶市和成都市之間的快速客運專線鐵路等點對點快速通道和區域環形快速通道建設，完善綜合交通運輸網絡，共同加強電網通道、水利、物流基礎設施建設。將充分發揮成、渝兩大中心城市的核心帶動作用，在分別構建和完善成、渝兩個單核城市群基礎上。加快培育兩省市若干緊密相連的大中小城市，共同構建西部最大的城市連綿帶。

亮點三：共建西部開發戰略的高地、西部投資的“洼地”

川渝共同爭取成渝經濟區列為國家重點開發區，通過經濟、產業的發展，加快工業化、城市化進程，進一步承接國際和我國東部優先發展區的產業轉移，承接限制開發區和禁止開發區的人口轉移，成為承接西部大開發的重要載體；合理進行產業配置和空間布局，使經濟區成為西部開發戰略的高地、西部投資的“洼地”。