調節收入分配 縮小貧富差距

2006年5月26日，中共中央政治局召開會議，主要研究改革收入分配制度和規范收入分配秩序問題。會議強調，今后要在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平，合理調整國民收入分配格局，加大收入分配調節力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果。中央政治局研究改革收入分配制度的會議精神使廣大人民群眾深受鼓舞，而如何推進收入分配制度改革，進一步理順分配關系，完善分配制度，緩解地區之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢，受到社會各界的密切關注。

調節收入分配刻不容緩

回首改革開放的二十多年，我國經濟改革與經濟發展的歷史也是一部收入分配制度的變遷史。從一定意義上說，我國經濟改革正是以改革收入分配機制、調整利益結構、強化對經濟主體和個人的物質激勵為切入點，有效地促進了經濟發展和生產效率的提高。然而，收入分配制度仍存在很多問題。國家發改委的一項調查表明，目前收入分配中存在的不合理現象主要是城鄉間收入差距過大，其次是壟斷行業的非正常高收入。

中共中央黨校2006年春季學期進修一班的課題研究成果指出，目前中國反映收入分配的基尼系數為0.46，超過國際公認的0.4的黃燈區。由于城市和部分群體隱性福利的存在，有專家甚至認為我國實際收入差距還要更高。中國社科院社會政策研究中心唐均研究員說，居民個人財富差異的基尼系數比反映居民收入分配差異的基尼系數還要高。……