各地報刊熱評“兩會”

看溫總理作報告時35次掌聲鼓在何處

35次！這是3月5日十屆全國人大五次會議開幕會上，溫家寶總理作政府工作報告時全場的掌聲次數：“我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步”、“又有2897萬農村人口解決了安全飲水問題”——這是為政府的成績和努力鼓掌?！斑@兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現。”——這是為溫總理的堅定的態度鼓掌?！罢陨斫ㄔO……存在這些問題，根本在于制度不健全、監管不到位?！薄@是為政府的鮮明態度鼓掌?！拔覀兘^不能犯不可改正的歷史性錯誤”、“對各類土地違法違規案件都要嚴肅查處”——這是為政府對“生存根基”問題的執著鼓掌?！罢顿Y使用要確?！齻€高于’，即：用于直接改善農村生產生活條件的投入高于上年，用于基礎教育和公共衛生等社會事業的投入高于上年，用于西部大開發的投入高于上年 ”——這是為黨中央、國務院對民生問題的高度關注鼓掌。“今年財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年”——這是為黨和國家對9億農民的傾斜鼓掌。 “絕不辜負人民的期望！”這是共和國總理的錚錚誓言，更是他代表國務院向人民作出的莊嚴承諾。

（新華社 3月6日）

最低工資標準不等于低水平工資

3月5日，在全國政協小組討論上，原人大常委會預算工作委員會副主任張光瑞委員，建議大幅度提高最低工資標準。所謂最低工資標準，是指在法定工作時間內勞動者提供了正常勞動，用人單位必須支付的最低勞動報酬。應該說，國家實行最低工資標準的政策制度是深得老百姓擁護和歡迎的，但是，在具體的實際執行過程中，最低工資標準卻并未給他們帶來預期中的好處。原因有二點：其一，最低工資標準本身過低。其二，最低工資標準增長過慢。所以，深化收入分配制度改革，應當包括建立確定適當的最低工資標準和穩定、正常、合理的增長機制在內，不能讓最低工資標準永遠處于非常低的水平。這樣做，既可以緩解收入差距擴大的矛盾，又可以有效增加消費需求。更重要的是，加強企業工資分配調控和指導，將最低工資標準調整、維持在一個合理、適度的水平，既是維護和體現社會公平正義，也是為了讓中低收入者能夠共享改革發展成果，起到促進社會的和諧發展、切實改善民生的積極作用。

（《燕趙都市報》3月7日）

公民表達權寫入政府報告寓意深刻

今年政府工作報告，在談到推進社會主義民主法制建設時，明確要求，“依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權?！惫瘛八臋唷睂懭胝ぷ鲌蟾鎸椃ㄒ幎ǖ墓衩裰髡螜嗬唧w化，不僅增強了權利行使的針對性，增加了可操作性，也拓展了公民權利的內涵，使公民“四權”與政府公共決策和管理權相對應，進一步強化了公民對政府活動的監督。當前，在個別地方的政府決策和管理過程中，出現了拒絕公眾監督，甚至是濫用職權侵犯公民表達權等不和諧現象。將公民“四權”寫入政府工作報告，表明國家充分意識到這些公民權利對于發展民主健全法制、構建和諧社會的極端重要性，也意味著國家已意識到政府決策管理過程中行政權力與公民權利之間的不平衡，需要有更加明確的公民賦權，以強化對政府工作的監督。

（《長江商報》3月7日 ）

代表、委員高調問政乃是國家之福

人大代表、政協委員一點一滴地高調問政，這說明，我們正在令人欣喜地完成法律從紙上落實到現實的過程，完成民主制度從紙上的法律條文逐步演變成日常的、活生生的生活方式和習慣的過程。過去，由于歷史的原因，以及各種主客觀因素，有些代表和委員仍然沒有理清自己的責任和義務，甚至少數代表和委員把這種責任和義務當成了一種榮譽，而忽略了對政府部門及其官員的監督權。事實上，只有人大代表、政協委員與政府官員敢于在會場里“針尖對麥芒”，圍繞民生等各種社會難題充分爭論，會場外的老百姓才能享受到權力受監督、有制約所帶來的利益，憲法和法律所規定的民主機制才能得到落實；進而，我們的社會才會日漸一日地穩步走向和諧之途。

（《新京報》2月5日）

讓教育成為全社會最受尊重的事業

“讓教育成為全社會最受尊重的事業?！睖丶覍毧偫?日在十屆全國人大五次會議上所作政府工作報告中提出的這個目標，將對中國教育事業的發展產生深刻影響。教育歷來就是受尊敬的事業。我國自古就有尊師重教的傳統。政府工作報告如此高度評價教育事業，對于各級地方政府有振聾發聵的作用，同時也把一把衡量地方干部政績的尺子交給人民。

（新華社 3月6日）

路邊攤販是正大光明的職業

全國人大常委會委員鄭功成疾呼：“政府不能為了城市的面子工程，就損失可能存在或可擴大的就業機會?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T沈辛蓀對上海做法也表示了肯定。新華社昨日發表評論說，“目前在上海街頭的無證攤點數量超過5萬個，每一個攤點背后都往往維系著一個人甚至一個家庭的生計，僅此一項政策的調整，就能讓多少身處社會底層的民眾獲得生存發展的權利！” 另外，小販們沒花國家的錢，靠個人之力解決了自我就業，為國分憂，并用他們的勞動，為城市生活創造了種種便利，所以他們不僅不該受到不公平的對待，而且應得到尊重。我們應該理直氣壯地適度發展“馬路經濟”，把小商小販當作吸納勞動力，擴大就業的一個渠道。

（《新京報》3月2日）

有必要重提“先治坡后治窩”

安徽省阜陽市潁泉區政府耗資3000萬，建造了一座被稱為“白宮”的歐式風格辦公樓，費用占了全年財政收入的近1/3。這種“中國式奢侈”與當前建設節約型社會的目標和要求是背道而馳的，引起兩會委員、代表的關注和聲討。這種不顧財力的“超前消費”，打腫臉充胖子的“窮闊氣”，既是一種非理性行為，也是一種違犯中央三令五申不準修建高檔樓堂館所規定的行為，危害極大。正如溫總理在政府工作報告中指出的：“現在，不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行，群眾反映強烈。這種不良風氣必須堅決制止?！?/p>

“先治坡后治窩”，這是上世紀六、七十年代流行的一句口號。日前仍有重提的必要。治坡，就是發展經濟；治窩，就是蓋辦公樓。先治坡后治窩，是公仆履行為人民服務宗旨的要求，體現了艱苦奮斗的精神。艱苦創業時期少不了，經濟發展了也不能丟掉。

(光明網 3月10日)

代表、委員能否“微服”赴京

每年各地參加全國“兩會”的代表、委員都是組團集體乘飛機、火車或專車到北京去。代表、委員集體行動，可以節省個人時間，保證安全，避免遲到，但這些好處之外，弊端也顯而易見，那就是旅途脫離了群眾，失去了一次體察民情、收集民意的大好機會。

如果讓這些代表、委員自己單獨去購買火車票，體驗民工、學生與普通群眾買票的艱辛，同時，與來自天南海北的乘客混居，有意、無意中，可以采集到海量的來自最底層、最“原創”、最真實的信息，這將對他們制定國策大有裨益，有利于一些民生問題的解決。

（《羊城晚報》3月2日）

“公平與正義”激蕩著中國的未來

開完這屆大會，全國人大許多代表便要離任了，但改革卻不會因為人員的變更而發生逆轉。“開弓沒有回頭箭”，在重整改革的思路之后，把公平與正義納入主題的改革已然出發。事實上，從計劃經濟到市場經濟，從經濟改革到政治改革，中國持續地保有著出發的姿態。出發既是對過去一系列舊政策的反思，也是對未來政策創新的探索甚至是重建。從重建社會分配的公正到重建民眾心理的均衡，再到重建經濟發展的秩序，我們需要創新，需要探索，更需要反思。中國毫無疑問地正站在改革的節點之上。

思想的解放從來都是歷史前進的前奏。新的公平正義觀將主導著中國體制改革以及一系列公共政策變遷的思維。這個思維的核心是人，是現代型的公民。尊重人，保障公民的平等的民主權利、發展權利，必須下大決心進行諸方面的改革。而這一場改革，有異于往昔，它不再單純需要滿足人的物質需求，更需要滿足人之所以為人的精神訴求以及積極參與社會的政治訴求。

（《南方日報》3月5日）