關(guān)于高職院系兩級(jí)學(xué)生管理模式的思考

摘要：院系二級(jí)管理模式是職業(yè)學(xué)校升格后普遍采用的學(xué)生管理方法，有助于整合管理資源，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，提高管理的效果和效率。本文結(jié)合院系二級(jí)管理模式的運(yùn)用實(shí)踐，提出了“院級(jí)管理職能”的問(wèn)題，分析了院系二級(jí)管理實(shí)踐中存在的不足，確立了院級(jí)管理應(yīng)當(dāng)履行管理、指導(dǎo)、服務(wù)三個(gè)職能的工作思路，介紹了具體的管理方式和方法。

關(guān)鍵詞：院系二級(jí)管理；問(wèn)題；職能；管理方法

為適應(yīng)職業(yè)教育迅猛發(fā)展的需要，國(guó)內(nèi)一大批教學(xué)設(shè)施完善、辦學(xué)規(guī)模大、教學(xué)質(zhì)量高的職業(yè)學(xué)校先后升格為職業(yè)技術(shù)學(xué)院，相應(yīng)的學(xué)生管理也由過(guò)去“學(xué)生科主管”單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵合刀?jí)管理模式。在院系二級(jí)管理中，院級(jí)管理職能部門(mén)是學(xué)生工作處。學(xué)生工作處的工作職責(zé)應(yīng)該有哪些？如何整合管理資源，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)，提高管理效率和效果？這是擺在職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理者面前亟待思考和解決的課題。

在院系二級(jí)管理模式的運(yùn)用實(shí)踐中暴露出來(lái)的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：（1）院級(jí)管理工作目標(biāo)不明確、職責(zé)不清；（2）院級(jí)管理內(nèi)容的制定脫離管理實(shí)際，有形式主義傾向，落實(shí)過(guò)程中系部有抵觸情緒；（3）因缺乏宏觀指導(dǎo)，系部沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理體系和規(guī)范以及統(tǒng)一的管理制度；（4）由于職責(zé)不清，院級(jí)管理缺乏計(jì)劃性和實(shí)效性；（5）缺乏系部學(xué)生管理工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系；（6）學(xué)院各處室與系部之間、系部與系部之間，在管理工作中缺乏有效協(xié)調(diào)。面對(duì)上述問(wèn)題，我院在院系二級(jí)管理模式的實(shí)踐中確定了以下工作思路。

明確院級(jí)管理的工作目標(biāo)

院級(jí)管理的主要工作目標(biāo)是：（1）以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民道德教育；以愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育；以理想信念教育為核心，進(jìn)行樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育；以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育。（2）充分重視文明校風(fēng)的導(dǎo)向和規(guī)范作用，加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，創(chuàng)建良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成對(duì)教職工有凝聚作用、對(duì)學(xué)生有陶冶作用、對(duì)社會(huì)具有示范作用的優(yōu)良校風(fēng)。（3）突出德育教育的生活性和生成性，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文體活動(dòng)，寓教育于文化、體育活動(dòng)之中，促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）加強(qiáng)校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造精神內(nèi)涵豐富的物質(zhì)、文化環(huán)境，努力營(yíng)造良好的育人氛圍。

確定院級(jí)管理的職能和工作重點(diǎn)

院級(jí)管理必須遵循“宏觀管理與微觀管理相結(jié)合、德育與學(xué)生日常管理相結(jié)合”的原則，充分履行管理、指導(dǎo)、服務(wù)三個(gè)職能，解放思想，更新觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)院系二級(jí)學(xué)生管理工作新局面。

（一）管理職能

制定全院德育工作計(jì)劃德育工作計(jì)劃是院級(jí)管理必須遵守的綱領(lǐng)性文件。我院制定的工作計(jì)劃的主要內(nèi)容是：（1）完善“兩項(xiàng)制度”，即主題班會(huì)制度、升國(guó)旗制度。主題班會(huì)推行“模擬扮演式、專(zhuān)題演講式、討論辯論式”等形式。升國(guó)旗制度增設(shè)“國(guó)旗下的講話”內(nèi)容。（2）啟動(dòng)“四項(xiàng)工程”，即法制安全教育工程、名班主任工程、校園文化建設(shè)工程、創(chuàng)建和諧班級(jí)工程。（3）開(kāi)展“六月五周一先”活動(dòng)。“六月”，即3月份為“文明禮貌月”，4月份為“弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和民族精神月”，6月份為“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，10月份為“愛(ài)國(guó)主義教育月”，11月份為“感恩活動(dòng)月”，12月份為“安全警示月”。“五周”，即2月、8月開(kāi)學(xué)第一周為紀(jì)律周，5月和9月各安排一次體育周，9月第二周為“尊師愛(ài)生活動(dòng)周”。“一先”，即“保持共青團(tuán)員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。

建立并完善系部學(xué)生管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系“系部學(xué)生管理效果評(píng)價(jià)辦法”由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)。評(píng)價(jià)辦法要遵循“定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合，隨機(jī)評(píng)價(jià)與期末評(píng)價(jià)相結(jié)合”的評(píng)價(jià)原則。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)是：（1）資料查驗(yàn)（權(quán)數(shù)0.4），內(nèi)容包括班級(jí)管理、考核的原始資料、結(jié)果，德育教育計(jì)劃的落實(shí)情況、各種資料、記錄、班主任手冊(cè)等；（2）違紀(jì)率（權(quán)數(shù)0.2），定期或不定期地對(duì)系部學(xué)生管理進(jìn)行檢查，記錄違紀(jì)次數(shù)并評(píng)分；（3）衛(wèi)生狀況（權(quán)數(shù)0.1），定期或不定期地對(duì)系部教室、衛(wèi)生區(qū)、宿舍進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)分；（4）安全責(zé)任事故率（權(quán)數(shù)0.1），記錄統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)系部所發(fā)生的安全責(zé)任事故次數(shù)并評(píng)分。；（5）公物完好率（權(quán)數(shù)0.1），對(duì)系部使用的桌椅、門(mén)窗、電教設(shè)備、宿舍家具、公共設(shè)施的完好情況進(jìn)行檢查、記錄、評(píng)分；（6）民意測(cè)驗(yàn)（權(quán)數(shù)0.1），組成評(píng)議小組，期末對(duì)各系部學(xué)生管理狀況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。評(píng)價(jià)成績(jī)?cè)谄谀┙y(tǒng)計(jì)匯總后，主管部門(mén)可以根據(jù)系部班級(jí)或人數(shù)的多少對(duì)成績(jī)進(jìn)行適當(dāng)修正。此成績(jī)作為先進(jìn)單位評(píng)比、分配獎(jiǎng)學(xué)金、分配優(yōu)秀班級(jí)和班主任名額、分配優(yōu)秀學(xué)生名額的重要依據(jù)。

（二）指導(dǎo)職能

為使系部管理工作達(dá)到規(guī)范化和制度化的要求，院級(jí)管理部門(mén)要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。

第一，指導(dǎo)系部建立學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一建立“四縱”、“一橫”、“一線”、“三結(jié)合”學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)。“四縱”：一是以各系部為龍頭，由學(xué)管人員、保衛(wèi)人員組成專(zhuān)業(yè)育人管理線；二是以系部為龍頭，由各專(zhuān)業(yè)教研室人員、任課教師組成育人滲透管理線；三是以院后勤處為龍頭，由后勤服務(wù)人員組成育人服務(wù)管理線；四是以學(xué)生處為龍頭，由院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處成員組成檢查督導(dǎo)管理線。“一橫”：由系部主任、班主任、班委會(huì)成員組成班級(jí)管理線。“一線”：以系學(xué)生會(huì)為龍頭，由學(xué)生會(huì)成員、班團(tuán)干部、入黨積極分子組成學(xué)生自我管理線。“三結(jié)合”：學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合。以上各線相互交織，才能構(gòu)成立體化的院系二級(jí)學(xué)生管理網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)，為各項(xiàng)德育計(jì)劃的落實(shí)提供有力的支持和保障。

第二，指導(dǎo)系部建立班級(jí)管理評(píng)價(jià)體系。《班級(jí)量化考核辦法》由系部組織實(shí)施，考核內(nèi)容由紀(jì)律、宿舍衛(wèi)生、教學(xué)樓衛(wèi)生、早操出勤率、晚自習(xí)到課率、第二課堂六項(xiàng)組成。采取日檢查記錄、周統(tǒng)計(jì)分析、月公布總結(jié)、期終匯總表彰的工作程序。考核實(shí)行千分制：（1）紀(jì)律，由系部專(zhuān)業(yè)育人管理線成員、值班人員負(fù)責(zé)檢查、考核，值班人員要認(rèn)真填寫(xiě)“值班紀(jì)律檢查表”，交系部學(xué)管人員匯總；（2）宿舍衛(wèi)生，由公寓管理人員、學(xué)生會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生部成員負(fù)責(zé)檢查、考核，每天至少檢查一次，結(jié)果當(dāng)天公布，定期評(píng)出優(yōu)劣宿舍；（3）教學(xué)樓衛(wèi)生，由學(xué)生“自我管理線”成員負(fù)責(zé)檢查，每天上下午各檢查一次，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)教學(xué)樓衛(wèi)生檢查記錄表；（4）早操出勤率，由學(xué)生“自我管理線”成員負(fù)責(zé)檢查統(tǒng)計(jì)；（5）晚自習(xí)到課率，由值班學(xué)生進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì)；（6）第二課堂，由學(xué)生工作處、團(tuán)委提供第二課堂活動(dòng)成績(jī)。為充分發(fā)揮育人滲透管理線、后勤服務(wù)管理線的作用，要重點(diǎn)落實(shí)“學(xué)生違紀(jì)處置單”制度。“違紀(jì)處置單”應(yīng)做到教師人手一本，可隨時(shí)對(duì)學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象、不文明行為進(jìn)行記錄，經(jīng)學(xué)管部門(mén)統(tǒng)計(jì)后，最終反饋到班級(jí)，與《學(xué)生在校表現(xiàn)綜合測(cè)評(píng)辦法》同步實(shí)行。實(shí)行“違紀(jì)處置單”制度，有利于形成全員育人氛圍，使管理網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了更大的作用，取得了顯著的管理效果。

第三，指導(dǎo)系部班級(jí)實(shí)行“學(xué)生在校表現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)辦法”。為全面評(píng)價(jià)學(xué)生在校表現(xiàn)，加強(qiáng)班風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、生活氛圍，增強(qiáng)學(xué)生遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，班級(jí)管理實(shí)施“學(xué)生在校表現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)辦法”。評(píng)價(jià)內(nèi)容分為測(cè)評(píng)和量化考核兩項(xiàng)，由班級(jí)管理線成員班主任、班級(jí)干部組織實(shí)施。（1）測(cè)評(píng)（權(quán)數(shù)0.4），實(shí)行學(xué)期制，學(xué)期末由班主任負(fù)責(zé)實(shí)施。包括自評(píng)（10分）、小組評(píng)議（10分）、評(píng)委評(píng)議（20分）三項(xiàng)內(nèi)容。（2）量化考核（權(quán)數(shù)0.6），包括紀(jì)律、衛(wèi)生、體育、學(xué)習(xí)、第二課堂等內(nèi)容，實(shí)行日記錄、周統(tǒng)計(jì)、月公布制度，學(xué)期末進(jìn)行匯總，量化考核實(shí)行值日班長(zhǎng)制或班干部輪流制。（3）分?jǐn)?shù)計(jì)算與結(jié)果處理，評(píng)價(jià)總分采用百分制。若：期終測(cè)評(píng)分為B，量化考核最高分為M，每分值為60/M，X為學(xué)生實(shí)際量化得分，則：其他學(xué)生成績(jī)?yōu)椋築+（60/M）×X。每學(xué)期依照評(píng)價(jià)結(jié)果排出學(xué)生的名次，確定評(píng)價(jià)等級(jí)，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果85～100分為“甲”，70～84分為“乙”，55～69分為“丙”，55分以下為“丁”。分?jǐn)?shù)和等級(jí)記入學(xué)生管理檔案，作為評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、就業(yè)推薦、畢業(yè)生檔案填寫(xiě)的依據(jù)。

（三）服務(wù)職能

院級(jí)管理部門(mén)應(yīng)密切協(xié)調(diào)系部與系部、系部與學(xué)院職能處室之間的工作關(guān)系。各系部教學(xué)任務(wù)很重，許多工作諸如主題班會(huì)課的設(shè)計(jì)、操作程序、稿件撰寫(xiě)、國(guó)旗下的講話稿等，院級(jí)管理部門(mén)應(yīng)幫助提供規(guī)范材料樣本，以減輕班主任的工作負(fù)擔(dān)。此外，院級(jí)學(xué)生管理部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入管理一線調(diào)查研究，幫助系部解決實(shí)際困難，設(shè)身處地為系部著想，遇困難不推諉、不扯皮，真心實(shí)意地解決問(wèn)題，推動(dòng)德育工作計(jì)劃的落實(shí)，進(jìn)一步提高德育工作的實(shí)效。

作者簡(jiǎn)介：

白嵐（1981—），女，助教，山東省交通技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理干事。

黃閩新（1962—），男，高級(jí)講師，山東省交通技術(shù)學(xué)院教研處副處長(zhǎng)。

常永春（1962—），男，高級(jí)講師，山東省交通技術(shù)學(xué)院學(xué)生處副處長(zhǎng)。