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數字與事實

2007-01-01 00:00:00
藍盾 2007年3期

人民警察是一種高危職業。他們每一天都要面對危機和不測,面對槍口和傷亡。一般人用嘉言懿行來踐行社會主義榮辱觀,警察則要赴湯蹈火用血與命來揚榮棄恥。不可忘了這一串數字:2005年全國公安民警因公傷亡4548人,其中因公犧牲414人,平均每天犧牲1.1人,平均年齡44.8歲;因公負傷4143人,平均每天負傷11.3人。責任大、壓力大、風險大,天天有犧牲,時時有流血,這就是人民警察的寫照。

就是這樣一個在和平時期不畏艱險、不怕犧牲、無私奉獻、頑強拼搏,為維護國家長治久安,為保障人民安居樂業流血流汗的英雄群體,在普遍受到人民愛戴、稱頌的同時,也時不時發生一些法盲對警察的暴力襲擊。據統計,2001年至2005年。公安民警在執法中遇到阻礙或遭到暴力襲擊而犧牲的達200余人,受傷的達1.4萬人。

隨著社會轉型的加快和利益多元化的發展,警察的執法環境變得越來越復雜。在執法過程中,遭遇犯罪分子的頑抗和挑戰,并不稀奇。但當警察制止違法犯罪行為、調解糾紛、處理交通違章時,在眾人挺身而出幫助警方震懾邪惡的同時,一些不明真相的人盲目追隨不法分子跟著起哄,制造麻煩,不能不讓費盡心力維持安定的警察感到傷心。根源就在一些居民見聞的局限性。因此,社會公眾從整體上把握中國警察的形象非常重要。中國警察隊伍是一支了不起的優秀隊伍。“命案必破”是公安機關十分艱巨的天職。據公安部宣布:中國警方的“命案必破”率已達89.6%。有的省份達90%,這一成績已超過美、英、法。同時,取得這一結果要求確保不因辦案質量問題而不能定罪;確保不出一起冤錯假案。警察為此不知付出了多少汗水和血水。在執行任務中因公犧牲的警察,每個人的壯舉,幾乎都像我們熟悉的任長霞那樣可以譜寫一曲感人至深的慷慨悲歌,同樣難能可貴。2006年1月10日凌晨6時許,天津市塘沽分局刑偵支隊副隊長張志幫主動請纓去吉林緝拿殺人犯,歸途中犯罪嫌疑人跨橋逃跑,張志幫緊抓不放一起墜橋傷重不治,成為去年全國最早壯烈犧牲的民警之一。同年2月22日中午12時許,廣州市公安局緝毒支隊民警吳桂忠見毒販要開槍拒捕,他叫別人閃開自己沖在前面,為掩護戰友中彈犧牲。2月7日上午8點半,身材矮小的侯滋潤身上綁滿炸藥,來到四川宜賓蕨溪中學綁了四個學生,提出要見公安局局長。縣公安局副局長鄭云立即趕到出事現場,叫綁匪把其他人放掉,“只我留下來。”經過四小時艱苦談判,兵不血刃解決了問題。在解除綁匪炸藥的時候,足足花了兩個小時,6顆自制手雷,10公斤黃色管裝炸藥,一旦出事足以毀掉整個學校和附近的縣醫院!貪官外逃,去年前兩個月即被警方抓回400多人,其中涉嫌貪污1000多萬元的江西一個單位財務部部長李葦,攜巨款和情婦輾轉逃到黑龍江密山市檔壁鎮,距俄羅斯只有一步之遙。在警察密切注視下,這種敗類,如今已不能那么悠哉游哉。全國每天110接警1.2億次,平均每3.5秒接警一次。可以說,警察沒有什么空閑時間。他們保衛的是別人的安居樂業,而自己只有心甘情愿的樂業,很少真正的安居,他們的家屬同樣付出了犧牲。

警察是一種高危職業,危險因素不僅有槍彈,更有糖衣炮彈;不僅有硬的,更有軟的;不僅有刀山火海,還有花花世界。云南就有一個緝毒大隊長,屢立奇功,名聞遐邇,他穿行槍林彈雨面不更色,但最后毀在毒梟一而再、再而三的巨額賄賂里。一些曾經是震懾邪惡的反貪局長、藥監局長在糖衣炮彈面前墮落變質。不法之徒為達目的不擇手段。他們用金錢美色俘獲權力、攫取暴利,所花成本要比正常手段低得多多。所謂有錢能使鬼推磨,不過是把受賄者變成為他所役使的小鬼。一切拍馬者都是為了騎馬。去年4月,沈陽市公安局沈河分局原局長張保華、前任局長曲月福及該局多名科長、所長、隊長相繼被調查,接受調查的還有沈陽市禁毒支隊原支隊長于文濤等多名禁毒警察。由于涉案人員較多,且涉及公安內部警員,此案由中紀委和公安部直接負責。他們被調查,源于一個在廣東落網的涉毒嫌犯宋鵬飛的交待。為公家辦成事,又保證自己干干凈凈不出事,這是一種境界,也是對一個民警的基本要求。這就要求“勿輕小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲毒身”。有些原本還算優秀的領導干部之所以在腐敗的岔路上棋走一步錯,往往就是從吃一頓便飯、進一次舞廳、收一回紅包等小節上開始。小節不保,大節必損。只有堅持慎獨、慎始、慎初,從警須知榮辱,才能做到勇于自律,守身如玉。這是一條鐵律。

同樣是在去年,公安隊伍中有353人因違反禁令而被開除、辭退。此類讓警察隊伍蒙羞的人,并沒有得到什么包庇和遮蓋,這就是中國警察隊伍自我凈化的能力和嚴格執行紀律的本色。因此,當人們因有所不滿而對警察產生怨懟時,應是“打盆說盆、打碗說碗”,情緒化地抹黑整個警察隊伍,認為天下烏鴉一般黑,只能有利于不法分子渾水摸魚,趁火打劫。

公安部近日印發《關于加強基層所隊黨風廉政建設的意見》,提出派出所所長、警隊長問責制和警員重大事項報告制度:凡民警買房產購私家車,民警配偶和子女參與經商辦企業,經營洗浴場等娛樂場所,經營安全保衛器材警用器材,配偶和子女受紀檢部門查處或涉嫌犯罪,本身婚嫁等情況,必須如實報告;文件規定,凡擔任基層派出所所長、警隊長和從事交通事故處理、車輛管理、戶籍、行業場所管理等崗位工作的。均須定期輪崗交流,以減少環境和人情對民警執法的干擾。公安部保護民警正當執法行為;如出現對民警的誣告及時加以澄清,以還民警清白。

目前中國警力嚴重不足。世界上發達國家警察與人口之比是萬分之三十五,而我國僅為萬分之十二,遠遠低于發達國家,甚至低于巴西、印度等發展中國家。中國的公安機關是以其他國家的三分之一或四分之一的相對警力,來保障國家經濟社會加速發展的。在警力如此緊張的情況下,2005年全國公安機關處理刑事案件464.87Y件,查處治安事件629.6起,處理交通案件45萬起:抓獲犯罪嫌疑人86.4萬人,救助危難公民312萬人。近年來,一些犯罪分子由于各種原因,心理嚴重失衡。鋌而走險時常常采取極端手段;動輒使用槍支彈藥。面對這一嚴峻情況,特別是欠發達地區因經濟原因,民警執行任務所必需的防護裝備和有效制止犯罪的武器警械還相當短缺,遇到窮兇極惡的暴力對抗,警員傷亡相當嚴重。有人諷刺電視劇的常見鏡頭:“警察只要一回家。就有電話來叫他去執行任務!”實際上,這是警察之家確實常有的情況,并非虛構。

人民警察需要明辱知恥,自重、自省、自勵,虛心聽取人民的批評乃至怨言,以守職盡責為最低標準,以不作為、亂作為為恥,以全心全意為人民服,務為榮,以此化解人民的某些怨氣,增加人間的祥和之氣。另一方面,公眾對警察需要給予更多的理解和支持。

(責編:金鋒)

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