鑄魂固本培優造勢全面提升教師整體素質

師資隊伍是教育事業的第一資源，是教育構成的第一要素，我們堅持走內涵發展之路。大力實施人才強教戰略。堅持精神引領、科研支撐、完善機制、整體優化的工作思路，通過以師德鑄魂、以培訓固本、以交流促進資源配置優化、以改革營造競爭發展態勢，努力打造一支“特別能吃苦、特別肯鉆研、特別講奉獻、特別善協作”的教師隊伍，不斷增強事業發展的后勁。

一、堅持教育優先發展，高度重視師資隊伍建設

把師資隊伍建設作為促進如東教育可持續發展的根本保障，作為實現教育跨越發展的第一推動力量。政策上大力傾斜。為建設一支數量適當、結構合理、素質精良、富有活力的師資隊伍。積極爭取縣委、縣政府在政策上給予大力支持。縣政府先后出臺了《關于加強師資隊伍建設的意見》、《關于如東縣教育系統實施“留人工程”的具體辦法》，確立了每年9月為尊師重教宣傳月，出臺了教育系統各類人才津貼發放辦法，明確規定提高骨干教師生活待遇、定期組織骨干教師外出休養、全縣籌集500萬元設立教師獎勵儲備金、骨干教師當選期間家屬在教育系統內部不下崗。感情上真誠關懷。從2004年起設立了“園丁獎”。每年教師節都隆重召開慶祝表彰大會，表彰有突出貢獻的教育工作者，并拿出50萬元獎勵優秀教師。著力營造全社會尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍。待遇上竭力保障。在財政經費緊張的情況下，竭力提高骨干教師待遇，大力實施安居工程。對縣級以上骨干教師、學科帶頭人、名教師等每月發給120元至600元的特殊津貼，在所有完中和省重點職中實施了優質優酬的結構工資制，實行課時津貼制度。

二、扎實開展師德教育，大力弘揚如東教育精神

始終把師德作為隊伍建設的核心內容，通過扎實有效的舉措，培育一支愛崗敬業精神高尚、教書育人水平高超、為人師表品行高潔的教師隊伍。以活動推進師德建設。我們規定每位教師每年集中參加師德培訓活動不得少于10課時，并列入教師考核內容之一。在教師中廣泛開展師德教育活動，舉辦了“師德格言”、“愛生一例”、“我的成長故事”和“我心中的好教師”征文活動和師德對聯、詩歌征集活動，組織全縣教師觀看《師德啟思錄》，組織了“青春獻教育，成長在崗位”、“愛與責任”等演講活動，引導教師樹立崇高的職業理想，自覺將愛生敬業當作從教的首要前提與重要基本功。通過生動感人的師德教育活動推動了教師職業道德水平提升。以典型引領師德建設。大力弘揚“特別講奉獻、特別能吃苦、特別肯鉆研、特別善協作”的如東教育精神。注重樹立不同層面的先進典型，通過創作電視散文、情景表演等形式，在全縣熱情謳歌這些身邊的典型。通過《沿海教育》封面人物、人物專欄，重點推介全縣影響較大的榜樣典型。開展“東西攜手、教育同行”活動，在與陜西乾縣教育交流合作的基礎上，2006年又與甘肅會寧縣締結了友好合作協議，鼓勵教師積極報名赴西部支教。以制度規范師德建設。我們針對如東教育實際，修訂完善了各種制度，制定了師德行為的底線要求，出臺了《如東縣教師職業道德規范》，下發了《關于加大力度查處教師從事有償家教的通知》、出臺了《教師每日十問》《班主任每日十問》規范教師教育教學行為，組織全縣教師簽訂“拒絕家教”、“三要三不”承諾書，承諾要尊重學生，不體罰或變相體罰學生；要愛崗敬業，不敷衍塞責；要廉潔從教，不亂收費。堅持將師德優良作為職稱評定、年度考核、評優評先的首要指標，逐步形成了以德為先、德才兼備的選人、用人、育人的導向機制。對“體罰和變相體罰、有業成長的有效手段。構建了以學科基地為支撐的高中教研網絡、以完中為主體的初中教研網絡、以鄉鎮中心學校為核心的小學教研網絡，成立了學科基地、完中學科研究組、課改基地和李吉林教育思想研究會等研究組織，開展了多輪新課堂教學模式構建研討活動。開展了以課題為抓手的科研活動，做到人人一個課題、一項研究、一套資料、一篇文章、一堂好課。深入開展“活力課堂”、“教學反思”行動，精心打造研究品牌。每年一屆，連續舉辦了10屆“金帆杯”、13屆小學“黃海潮”、11屆初中“黃海潮”活動，將教科研轉變為現實的教育生產力。三是將全員培訓作為保障教師專業成長的關鍵之舉。加強名師培養，制定了《如東縣骨干教師、名師培養計劃》，建立了“名師培養人才庫”，扎實開展名師研修活動。注重骨干教師培訓，僅2006年就選送了21名高中教師、校長出國培訓，43名校長、252名骨干教師參加省級培訓，全縣累計12000多人次參加了縣級以上各類培訓。突出新教師、青年教師培養，從我縣實際出發，提出新任教師的八項具體目標，組織了新教師逐一進行課堂教學及教材教法過關考核。對35周歲以下的青年教師分期、分批進行基本功隨機抽測，實施青年教師“五課”制度，盡量縮短新教師的成長周期。嚴格實施教師繼續教育制度，每年四、五月份教育局會同人事局對全縣所有中小學教師參加繼續教育的情況進行全面檢查，對每位教師的繼續教育證書進行逐一登記驗核，嚴把繼續教育證書驗核關。注重全員化校本培訓，下發了《如東縣中小學校本培訓指導意見》，通過扎實的校本培訓，提高了教師的整體素質。

四、打破人才區域壁壘，著力優化人力資源配置

師資均衡配置是義務教育均衡發展的基礎。努力打破人才區域壁壘，著力優化教育人力資源配置，不斷促進城鄉、區域、校際教育均衡、協調發展。加大骨干教師支教力度。教育局制定了《關于校際掛鉤幫扶、區域教育協調發展的實施意見》，在資源要素特別是師資方面向農村學校大力傾斜，建立骨干教師支教制度，縣級以上骨干教師每人落實一個支教學校，支教人員每學年有一學期參與支教活動，至少到掛鉤學校作一次講座、上一節研究課、參加一次教研活動、聽課不少于4節，與農村學校1-2名青年教師結為互學共進對子，正常開展活動。建立健全考核機制，對骨干教師履職情況進行嚴格考核，考核合格的發給骨干教師津貼，考核不合格的，在新一屆“五評選”中一票否決，充分發揮了骨干教師的示范輻射作用，有效提升了農村教師的專業素養。同時，教育局對城鎮教師到鄉村任教服務提出了明確要求，并將此作為教師職務晉升的必備條件。促進了城鄉教師良性互動，推進了農村師資隊伍建設。推行干部交流任用制度。突出教育管理人才的優化配置。一個好校長就是一所好學校。我們積極實施校長異地交流制度，注重向農村薄弱學校輸送先進的管理經驗，2004年全縣中小學校長異地交流任職101人。占中小學校級班子成員的30.3％，初中一把手異地交流任職23人，占全縣初中63％，新提拔的初中一把手校長均實行異地交流任職。加大中心校和村小、辦學點教師相互交流力度。2007年暑期鎮內教師交流比例將達5％-10％，充分發揮骨干教師輻射作用，帶動農村教師素質整體提升，促進基礎教育的均衡協調發展。

五、完善競爭激勵機制，不斷增強隊伍發展活力

積極探索科學合理的師資隊伍管理機制，不斷增強隊伍活力，努力形成人員能進能出、工資能高能低的用人機制。一是積極探索人事制度改革。全縣教育系統大力推行教職工全員考核、競爭上崗制度，加強編制管理，推行末位淘汰，實施老教師提前離崗退養政策。2001年以來，全縣累計提前退養1800人。全縣教師隊伍整體結構得到優化，整體素質得到提升，發展活力得到增強，同時為整個隊伍補充了新生力量。2004年，進一步完善教育人事制度改革，實行教職工學年度考核聘用制度，重點從師德修養、工作總量、工作質量、業務研修、工作態度、出勤情況等方面，對教職工一年來履行崗位職責情況進行考核評價，并將考核結果作為教職工下學年度續聘、試聘的依據。通過考核，進一步激發了廣大教職工的危機意識、責任意識、質量意識和競爭意識。在努力打通出口關的同時，始終嚴把教師入口關，對師范類畢業生實行“凡進必考”。并從2005年起對所錄聘的新教師實行聘用制，簽訂《試用期聘用合同書》，建立了契約化的人事關系。二是完善教師收入分配制度。全面推行地方崗位工資系數考核發放辦法，根據教職工工作業績、能力大小確定工資系數。在嚴格考核的基礎上。合理拉開管理崗位與非管理崗位、優秀教師與一般教師、高技術崗位與普通技術崗位、重要崗位與一般崗位的分配檔次，實行以崗定酬、薪隨崗變，效率優先、優績優酬，努力做到在收入分配上向優秀人才傾斜，充分調動了廣大教職工的工作積極性和創造性。三是實施拔尖人才激勵制度。制度化開展教學、德育系列“五評選”活動，2002年評選表彰縣級名校長、名教師、優秀校長、學科帶頭人、骨干教師377人，2005年評選表彰461名。2006年又組織新一輪德育系列“五評選”，評選師德典型、師德先進個人、優秀德育工作者310名。優秀教師群體80個。德育先進學校10個。建立起科學有效的教師評價體系，激發了優秀人才干事創業的內生動力。

通過不斷努力，全縣教師隊伍結構不斷優化，素質明顯提升，活力顯著增強。教育質量持續攀升，教育品牌效應進一步凸顯。2006年4月省教育廳王斌泰廳長到如東進行師資隊伍建設專題調研，對如東師資隊伍建設工作給予充分肯定。雖然我縣師資隊伍建設取得了一定成效，但是距離我們的目標還有很大的差距，我們將繼續以師德建設為核心，以專業提升為重點，以改革創新為動力。進一步培育廣大教師端正的職業態度、精湛的職業技能、真摯的職業情感、嚴明的職業紀律，努力使我縣師資隊伍建設再上新臺階，為全縣教育事業可持續發展作出不懈努力。