李顯龍更新新加坡

楊瑪利　游常山

領(lǐng)導(dǎo)國(guó)土面積僅兩個(gè)半臺(tái)北市大、國(guó)民平均所得卻幾乎是臺(tái)灣兩倍的新加坡，剛滿三年半，李顯龍顯得愈來(lái)愈駕輕就熟。55歲、身高一米八二的李顯龍，鬢角微白，身材修長(zhǎng)、手掌碩大、手指修長(zhǎng)而冰涼，那是1992年罹患淋巴癌治愈后，刻意調(diào)整以避免上火的體質(zhì)。

他的辦公桌正前方墻壁上掛著一行字：“居安思危，戒奢以儉”他說(shuō)：“這是我的治國(guó)座右銘，因?yàn)樾录悠率切?guó)家，我們必須很勤儉。”

一再?gòu)?qiáng)調(diào)新加坡的小，凸顯出小國(guó)必須時(shí)時(shí)居安思危才能生存的挑戰(zhàn)，這幾乎已成為新加坡歷任總理最嫻熟的政治修辭了。李顯龍的華文底子好，在回答記者詢問(wèn)，新加坡財(cái)政部監(jiān)督的淡馬錫控股集團(tuán)，為何一定要有高獲利，他甚至用“這是新加坡幾十年努力辛辛苦苦存下來(lái)的，用完了就沒(méi)有了，這筆錢，其實(shí)是棺材本”的強(qiáng)烈形容詞，令人聽聞后，印象極為深刻。

在公開場(chǎng)合，李顯龍經(jīng)常帶著陽(yáng)光般的燦爛笑容，永遠(yuǎn)讓人覺(jué)得窩心。“代表，你好!”臺(tái)灣駐新加坡代表處代表胡為真，最難忘上任第一次見面時(shí)，李顯龍真誠(chéng)地用力握手，和那一口字正腔圓的華語(yǔ)。

2004年起，第二代政治家李顯龍執(zhí)政后，新加坡突然又引起世界矚目，經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年高度增長(zhǎng)，2006年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)甚至達(dá)到7．7％，擺脫陰霾。

“新世代政治”象征意味濃厚的這張亮麗的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單，得來(lái)不易。自1997年亞洲金融風(fēng)暴、到2003年沙斯的這段期間，新加坡經(jīng)濟(jì)一直處于起起伏伏，中間甚至出現(xiàn)過(guò)兩年的負(fù)增長(zhǎng)(1997年和2001年)，這對(duì)獨(dú)立后曾維持長(zhǎng)達(dá)30年的高度增長(zhǎng)，并于1996年達(dá)到高峰的新加坡，實(shí)在是一大難關(guān)。

就任為新加坡第三任總理之后，看得出李顯龍企圖心旺盛，并對(duì)財(cái)經(jīng)議題頻頻出招：

第一步，他所采取的策略是：“走出中南半島，迎接大東亞。”直屬他監(jiān)督(李顯龍兼任財(cái)政部長(zhǎng))的淡馬錫控股集團(tuán)，在亞洲攻城略地——淡馬錫集團(tuán)控股下的32家公司，就有9家是最近三年買進(jìn)的。其中，以收購(gòu)大中華地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)特別令人矚目。淡馬錫收購(gòu)的中國(guó)銀行5％，中國(guó)建設(shè)銀行和臺(tái)灣的玉山金控各6％，另外它也是韓國(guó)第三大金融業(yè)者，HANA金控集團(tuán)10％股權(quán)的股東，又買了印度ICICI銀行。

第二步，它打破許多傳統(tǒng)禁忌以發(fā)展經(jīng)濟(jì)。李顯龍服役時(shí)期的同事、現(xiàn)任外交部長(zhǎng)楊榮文，三年前提出包含賭場(chǎng)的綜合娛樂(lè)區(qū)計(jì)劃，一度引起反對(duì)。但李顯龍仍宣布在濱海灣和圣淘沙島，成立兩個(gè)各造價(jià)新臺(tái)幣1000億元以上的綜合度假勝地(Integrated Resorts)。

第三步，他接續(xù)前總理吳作棟的多年努力，全部完成了四座新生水計(jì)劃(NEWater)的回收用水廠，解決了困擾新加坡多年的民生用水問(wèn)題，更讓原本缺水的新加坡可以到世界去推廣污水處理與海水淡化技術(shù)。而背后更重要的政治意義，就是向還有60年國(guó)際水供協(xié)定的馬來(lái)西亞宣示：新加坡的水漲價(jià)與否，不是任由馬來(lái)西亞可以片面決定的，同時(shí)新加坡在水供方面已經(jīng)可以自給自足。雖然目前，新加坡的居民飲用水，仍有七成來(lái)自馬來(lái)西亞，新生水多半用在裕廊工業(yè)區(qū)等工業(yè)用水。

第四步，他要讓新加坡變成亞洲的瑞士，為剛崛起的亞洲新富階級(jí)提供財(cái)富管理服務(wù)。擁有哈佛大學(xué)公共行政碩士、劍橋大學(xué)三一學(xué)院學(xué)士(數(shù)學(xué)、電腦雙主修，獲得當(dāng)年劍橋第一等榮譽(yù)學(xué)位)的優(yōu)秀背景，李顯龍卻一開始就在財(cái)經(jīng)議題嶄露頭角。

他重視經(jīng)濟(jì)，從1997年被前總理吳作棟任命為金融管理局的主席開始。當(dāng)時(shí)他的改革方向有兩個(gè)重點(diǎn)：第一，修法大力推動(dòng)資產(chǎn)管理?xiàng)l例，讓歐美的財(cái)富管理、私人銀行等專做金字塔頂端的金融業(yè)者，可以在新加坡營(yíng)業(yè)，開始分食原本由瑞士一枝獨(dú)秀的市場(chǎng)。第二，放寬對(duì)新加坡幣的管制，讓新加坡幣得以國(guó)際化。這個(gè)政策讓個(gè)人和銀行都可以更自由地依照市場(chǎng)做出決定。一旦新幣無(wú)障礙地和全球外匯交易市場(chǎng)互動(dòng)，新幣迅速成為國(guó)際金融界的寵兒，不過(guò)新加坡政府并未刻意加速國(guó)際化過(guò)程。

今天新加坡以蕞爾小島，居然可以排在紐約、倫敦之后，成為世界第三大的外匯交易中心，李顯龍厥功甚偉。果然，在他掌舵下，新加坡2006年全年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率高達(dá)7．7％，整體進(jìn)出口貿(mào)易額激增13％，達(dá)8100億新元，新加坡的房市狂漲，圣淘沙的豪宅喊出千萬(wàn)新元(約650萬(wàn)美元)的天價(jià)，在2006年9月份經(jīng)濟(jì)季度調(diào)整的整體失業(yè)率降到2．7％，比2003年最差時(shí)期的4％少了1．3％。

(原載臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志)

(責(zé)任編輯／覃福貴)