加強鐵路施工企業的成本管理提高財會人員的理財能力

在鐵路施工企業的全部施工生產經營活動中，包含著兩方面的內容，一是使用價值(鐵路建設工程)的建造，一是鐵路建設投資價值的轉移和增值。鐵路施工企業財會人員的工作，從價值上反映了鐵路資金運動的全過程，是鐵路施工企業經濟效益的最終表現。提高施工企業財會人員的理財能力，是提高鐵路施工企業經濟效益的重要途徑。

鐵路施工企業財務管理是按照社會主義市場經濟的要求，以資金管理為中心，組織企業經濟核算，正確處理財務關系的工作。財務管理的基本任務是；認真履行財務管理的職責，做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理地籌集和使用資金，有效利用企業的各項資產，努力提高經濟效益。其中，有效地控制建設成本，加強成本管理，對提高施工企業的效益至關重要。

一、加強工程項目成本核算和成本考核

鐵路施工企業的成本管理的基本要求是根據施工方案確定工程量，編制企業內部施工預算，詳細調查工程所在地的材料、勞務用工等價格，在中標價的基礎上，按工程量和工機料生產要素的單價，測算合理的工程項目責任成本。為此

一是加強成本考核工作，每月對項目部的綜合考評，通過定期檢查監督各個環節、各個項目工程直接成本開支情況，分析節約或超支原因，節約者獎，超支者罰，獎罰分明，以調動廣大職工降低成本的積極性。此項重要措施必須領導重視，財務部門積極協調計經、人事、材料、設備、項目部等相關職能部門的經濟核算工作，發揮財務管理的中樞作用。

二是加強材料的采購和管理。材料耗用占工程項目成本的60％以上，努力降低材料成本是企業成本管理的主要措施。必須嚴格控制材料采購成本，充分利用材料購銷平臺和項目部的材料詢價權、建議權，同時兼顧集團公司效益最大化原則，結合公司的資金支付優勢，發揮材料效能監察作用。堵塞了管理漏洞。要加強材料采購的計劃管理，形成材料采購的雙控月報制度，防止無計劃采購和超購。有效地加快存貨周轉速度，降低庫存材料量，盡量使公司倉庫儲存量降到最低限度。與此同時，要盤活閑置資產，有效利用周轉材創效益，保管和利用好這些周轉材，有效降低工程成本

三是有效降低財務費用。受政府工程資金支付規定和結算周期的影響，施工企業應收帳款偏高，引致資金周轉困難，故財務杠桿利用率較高，只有積極穩妥地利用負債經營的優勢。加強資金管理，合理適度使用銀行承兌匯票結算，在緩和資金壓力的前提下減少利息支出，有效降低財務費用。加強與各商業銀行的聯系工作，增加企業的銀行授信額度，保證銀行信貸證明、投標保函、履約保函、預付款保函出具所需。

四是嚴格控制非生產性支出。對非生產性的開支要壓縮到最低限度。各相關部門制定各項費用開支計劃，包括辦公費用、投標費用、業務招待費等，經領導審定后責任到部門，財務部門嚴格把關。企業轉型改革，精簡公司管理人員，有效控制工資性支出和社保等費用。

二、提高企業財會人員的綜合素質和理財能力

面對企業提高經濟效益和市場人才競爭的雙重壓力，提高鐵路施工企業財會人員的綜合素質和理財能力已成為目前企業財務工作的當務之急，其基本途徑是；

第一、培養財會人員的職業道德和價值觀念。財會人員的職業道德是所有從事此行業人員必須嚴格遵守的行為準則，并以此來調整規范財會人員的職權范圍和職責，是企業經濟活動的重要組成部分，它要求財會人員真實反映企業的全部生產經營活動。財會人員從事的不僅僅是純業務工作，它具有強烈的社會性，政策性，這是所有財會人員必須遵守的，并以此來提高自身的價值觀念。

第二、不斷提高企業財會人員自身的業務能力和知識水平。企業財會人員的業務能力主要包括；全盤帳務處理能力、企業財務分析能力、資金運作和調控能力、電腦操作能力以及文字表達能力和數據處理能力等，高級財會人員還必須具有市場預測和投資決策能力。為了不斷提高財會人員的上述能力，所有從事此項業務的人員必須掌握相關知識，主要包括；財政金融基礎理論、會計法和會計制度、企業財務管理、稅法、審計、統計和進出口貿易等。

第三、規范財會人員職責范圍，在實踐中不斷積累實際經驗。提高財會人員的理財能力，必須使其職權明確，責任到位。企業的財務活動必須依照有關財會制度進行，不能依照“長官意志”和受到行政手段的強行干預。各項支出和收入必須按有關規定如數入帳，所有財會人員必須履行應盡的職責，對自己的行為承擔責任，包括行政的、經濟的乃至法律的責任。

第四、加速職業財會人員隊伍的培養和造就，形成合理的財會人才結構。入世之后，隨著我國企業運作模式與世界接軌，對企業財會人員的能力和素質提出了新的更高的要求。加速職業財會人員隊伍的培養和造就成為當務之急，為此，應加大培養財會人員的投資力度，嚴格財會人員的考試制度，嚴肅財會人員技術職稱的評審工作，加強在職財會人員的培養和提高。

(作者系中鐵三局集團四公司總會計師)