【編者語】在2006年審計署組織的AO實例評選中,江西省審計廳政法審計處報送的《全省交警部門電子警察項目建設和管理情況的專項審計調查A0審計項目實例》獲全國最高獎“優秀獎”。此次全國各單位報送的符合要求的AO應用實例472篇,獲得優秀獎38篇、應用獎303篇、鼓勵獎131篇。審計署在《審計署辦公廳關于現場審計實施系統應用實例評選結果的通報》(審辦計發[2006]202號)中規定,對被評為AO應用實例優秀獎的10個省、6個審計署特派辦、5個審計署司局項目實施單位,將頒發榮譽證書,給予表彰和獎勵。伍自堯廳長在文件上批示“政法處獲得優秀獎表示祝賀”。問渠哪得清如許,為有源頭活水來。政法審計處能夠連續兩年,作為全省唯一獲得全國AO實例項目評比優秀獎的單位,既展示了他們對計算機審計的不懈追求,更展現了他們的創新精神。為此,我們對該處進行了專訪。
記者:胡處長,政法處連續兩年作為全省唯一一家獲得全國AO實例評比優秀獎的單位,能談淡你的看法嗎?
胡志勇處長:2005年,以伍自堯廳長為首的江西省審計廳黨組充分了解和意識到審計事業的發展方向,指出審計工作的進一步深化,必須解決一些日益突出的矛盾,如審計任務日益繁重,審計力量和時間卻相對不足;審查數據量日益龐大,資源利用率、工作效率卻相對低下;被審計單位信息化程度日益提高,審計技術方法卻相對滯后等。這些矛盾,必然會影響審計工作的正常實施和審計工作質量。為此,江西省審計部門計算機應用全方位開展起來,做到了硬件配置到位、技術培訓到位、管理措施到位、審計人員實際應用到位。因此,我們能做到今天這一步、政法審計處之所以能夠連續兩年獲得審計署AO實例評選全國最高獎,首先要得益于省廳領導的正確領導和大力支持以及廳信息中心對計算機審計的大力推廣實施,我們的成功只是我省審計部門貫徹廳領導正確的指導思想和工作思路的一個例證。
另外,再次獲獎,是全處同志審計工作中辛勤工作、不懈創新和鉆研計算機審計技術的結果。在審計實踐中大家努力做到:審計理念創新、審計思路創新、審計方法創新和審計技術創新。樹立計算機審計系統的觀念,將單個單位審計化為系統項目審計分析;樹立計算機審計聯系的觀念,將被審計單位財務數據和業務數據相關聯審計分析;樹立計算機審計歷史的觀念,將被審計單位連續年度相同科目進行審計計分析。審計范圍更廣泛、審計內容更細化、審計證據更嚴謹、審計邏輯更周密。特別是在《對全省交警部門電子警察項目建沒和管理情況的專項審計調查》中,創造性地運用AO軟件、利用軟件突破被審計單位財務層面,深入到被審計單位的業務和管理環節,顯示了AO軟件在效益審計中的優勢。
記者:剛才您談到政法處在審計實踐中努力做到審計理念創新、審計思路創新、審計方法創新和審計技術創新,請問它的具體含義是什么?
胡志勇處長:是的,創新是政法處前進的不竭動力。由于受審計資源的限制,政法處多年來一直將“資源有限,創意無限”的理念貫穿審計工作始終。計算機審計與手工審計的實質性區別不僅在于使用工具,更重要的是在于審計的方法和思路。計箅機審計工作實際上是人機的一個交互過程,真正發揮出它應有的功能,要靠審計人員的實踐。要充分發揮計算機技術,關鍵在于審計人員能否掌握并不斷創造、完善審計分析方法。對于創新的具體含義,相信處室的同志一定有深刻的理解,可以請他們來說一說。
周國亮副處長:計算機審計創新,首先就是審計理念的創新,利用計算機技術,突破以往審計視角的微觀層面,利用計算機的高效、準確搜索、查詢、分析等功能,將審計的視角擴大到宏觀層面。使得審計工作能更多的由微觀層面關注到宏觀層面,更多的關注與民眾息息相關的重點、熱點問題。注重發現重大違規、違紀、違法問題;注重政府績效問責;注重發現體制和制度上的缺陷。
唐劍:計算機技術的創新,就是隨著計算機技術被越來越多的應用到審計項目中,促進計算機審計工作的發展。同時在審計工作中,也會產生新的計算機審計技術和方法,而這些技術和方法又會被融入到計算機審計中,將會極大促進計算機審計的發展。
陳義生:計算機審計的創新,重要的方面就是審計思路的創新。隨著計算機審計技術的進步和發展,使得審計工作能更多的突破以往在傳統審計模式下無法涉及的業務管理層面。審計思路的創新就是要利用計算機技術,突破以往只是進行財務審計的層面,更多的深入到被審計單位的業務流程和管理工作中,促進審計工作由財務收支審計到績效審計的轉變。
魏蓉蓉:計算機審計方法的創新,就是要改變以前的審計方式和方法。利用計算機數據強大管理和分析功能,以及協同作戰特長,制定相應的審計策略,如計算機審計步驟和方法、數據采集策略等。使計算機審計工作效率較傳統審計有飛速的提高。