央行承認進入加息觀察期，物價指數上揚難持續等３９則

時事聚焦

央行承認進入加息觀察期，物價指數上揚難持續。對于市場近期熱議的加息，中國人民銀行行長助理易綱在出席北京大學中國經濟觀察論壇時對加息作出回應。對于近期CPI的持續上漲，易綱解釋到，由于國際糧食產量去年減產，造成去年國際糧價提高，繼而影響到中國的糧食價格在去年后兩個月出現上漲，“我認為由于糧價上漲造成目前的CPI上揚是暫時的。央行堅定不移地實行穩健貨幣政策，是否加息還需要進一步觀察。”

（摘自《北京晨報》）

房價漲幅未獲有效控制將問責當地領導。今年一季度，建設部將會同全國房地產市場宏觀調控部際聯席會議成員單位，對各地落實住房建設規劃尤其是廉租住房開工建設等情況進行檢查。據了解，此次檢查工作將對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、結構性矛盾突出、拆遷問題較多及未把新建住房套型結構比例分解到區域，未落實到具體地塊、項目的城市，要限期整改并追究有關領導責任。（摘自《中國經濟周刊》）

工商聯、公檢法應聯席為民企維權。中央統戰部副部長、全國工商聯第一副主席胡德平表示，希望工商聯和公檢法部門在民營企業維權問題上，形成聯席會議機制。3年前，原江西省新大地實業發展總公司總經理、法定代表人涂景新因貪污、挪用公款被判死緩。3年后，又戲劇性地被改判無罪。從1999年立案到2006年底無罪釋放，這場長達8年的復雜官司，折射出了改革開放以來民營企業與國企間復雜的法律與產權關系。

（摘自《第一財經日報》）

銀監會發布6項文件，農村金融加速布局服務“三農”。日前，銀監會發布六項文件為新型農村銀行業金融機構服務“三農”提供制度保障。銀監會有關負責人表示，文件的發布必將促進農村金融體系的完善和農村金融服務水平的提高促進城鄉金融和經濟的協調發展。

這6項行政許可實施細則文件包括：《村鎮銀行管理暫行規定》、《村鎮銀行組建審批工作指引》、《貸款公司管理暫行規定》、《貸款公司組建審批工作指引》、《農村資金互助社管理暫行規定》以及《農村資金互助社組建審批工作指引》等旨在規范村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社的設立與退出、組織機構、公司治理、經營行為及組建審批程序。（摘自《人民日報》）

銀行應對住房抵押貸款炒股負全部責任。近期不少投資者見股市上漲，便向銀行申請住房貸款。在提交貸款用途時，投資者往往用再購房、裝修等為理由，從而獲得銀行貸款用作炒股。去年開始牛市輪廓漸出，個人住房抵押貸款量出現了大幅攀升。有些銀行的貸款量比平時增長數倍。中國銀監會近日發布通知，禁止信貸資金被挪用入市，銀監會權威人士透露，春節后將全面開始檢查工作，住房按揭貸款將成檢查重點。如果發現違規貸款，銀行對此應負全部責任。（摘自CCTV《經濟信息聯播》）

全球正在面臨能源大危機，中國能源農業初現端倪。被列為國家“八六三高科技計劃項目”，并搭載中國實驗八號衛星進行航天基因誘導育種的“綠醇源”甜高粱優良品種已經研究成功。專家指出，在全球面臨能源危機的背景下，這將大大促進中國能源農業的發展。

從農作物中提煉乙醇被稱為“生物汽油”、“綠色汽油”。生物質能源是中國僅次于煤與石油的第三大能源。

據了解，中國已經在廣東、內蒙、海南開展這種甜玉米的大面積種植。國家發改委在可再生能源中長期發展規劃中提出，2010年中國生物燃料年替代石油二百萬噸，2020年生物燃料年替代石油一千萬噸。國家財政部還對大力種植的地區，提供補貼。（摘自中國新聞網）

聯通“單向方案”預計于下周公布。中國聯通有關人士表示，“聯通的單向收費方案大概會在下周末公布實施。”北京移動宣布將于下周四實施手機單向收費方案，北京聯通單向收費的時間表看來也和競爭對手較起了勁。目前聯通公司已在內部發出短信通知，稱北京聯通的單向收費方案已經報送相關主管部門，將于近期面向北京聯通的GSM、CDMA后付費用戶推出。與北京移動一樣，其預付費用戶仍然不能享受到單向收費的實惠。（摘自新浪網）

同 業 視 點

2006年，全國審計機關共審計13.7萬個單位，查處損失浪費331億元，促進增收節支492億元，促使被審計單位健全規章制度5 052項，已向紀檢司法機關移送各類違法犯罪線索1 480件，其中審計署移送149件。2006年，全國審計機關共對1 114個國有及國有控股金融機構進行了審計和審計調查。

解放軍將圍繞軍隊現代化建設和軍事斗爭準備，加強對權力運行的監督制約。在舉行的全軍領導干部經濟責任審計工作領導小組全體會議指出，2007年，軍隊領導干部經濟責任審計將突出單位主官和承擔軍事斗爭準備專項建設任務單位的領導干部，其中軍、師、團職領導干部的審計，單位主官比例不低于30%。據了解，2006年全國共審計負有經濟責任的團以上領導干部1900多名。審計工作對加強干部隊伍管理，規范軍事經濟秩序，提高軍事經濟效益，促進黨風廉政建設，發揮了重要作用。

浙江省2006年，全省審計機關堅持以科學發展觀統領審計工作，主動適應浙江經濟社會發展的階段性特點，致力于推進審計工作的創新與規范，各項工作取得了新的成績。據統計，截止11月底，全省共完成審計單位4 149個，查出損失浪費金額3.48億元，應上交財政金額28.56億元，應減少財政撥款或補貼4.84億元，應歸還原渠道資金33.63億元，應調帳處理金額42.41億元；向司法機關、紀檢監察等有關部門移送案件和事項99件，移送涉案人員93人；編報審計信息及專報5 013篇，被上級領導批示、采用2 815篇，向社會公告審計結果85篇。

深圳市在2006年經濟責任審計工作中，完成的黨政領導干部經濟責任審計共查出了違規金額2.18億元。在全市審計工作會議上，深圳市審計局總結了去年政府“監督”成績單，并表示今年審計重點是關注民生項目落實情況。

2006年該市共審計1 248個單位，查出各類違法違規金額2.61億，查處的損失浪費金額達5 513萬元。經過審計實現的促進相關增收節支1.27億。在政府投資項目上，去年全年，審計機關共審計了1 034個政府投資項目，通過審計核減工程款14.47億元。其中通過對西部通道、南坪快速路一期工程、地鐵一期工程以及會展中心等市重點工程的跟蹤審計，核減工程款11.81億元。

2006年，遼寧省審計機關嚴肅查處重大違法違規問題和經濟案件，較好地履行了審計監督職責。全省共審計（調查）了5 927個單位，查出違規金額46億元，管理不規范金額214億元，損失浪費金額49億元，應交財政6.65億元，已繳財政5.5億元，提出審計建議4 264條，被采納2 636條，提交審計專題報告、綜合性報告和信息簡報3 586篇，被批示采用1 631篇次，其中：被省領導批示74篇次，向司法、紀檢監察部門移交案件線索44件。

內蒙古截至去年底，全區審計機關共審計4 553個單位（項目），查出違規金額74.4億元。該區加強對重點領域、重點部門、重點資金和人民群眾關注的熱點、重點問題的跟蹤審計，注重提高審計質量和利用審計成果。截至去年底，全區共審計查出管理不規范金額54.6億元，應上繳財政金額7.2億元，已收繳財政金額6.5億元，已減少財政撥款或補貼5 845萬元，已歸還原渠道資金11.4億元，核減投資（結算）額3.4億元，促進增收節支15.2億元。同時，向司法、紀檢監察機關移送案件27件，涉案38人，涉案金額963萬元。

過去的一年，新疆審計機關審計工作成績顯著：共審計3 194個單位，查處各類違規違紀問題涉及資金32.58億元；經審計處理后，增加財政收入8 417萬元，追還被侵占資金1.86億元；向司法紀檢監察機關移送違法違紀案件線索63件，涉案人員68人；共審計332個投資項目，涉及投資額53.32億元，審計核減投資款3.04億元，挽回損失2 712萬元。

寧夏審計去年查出違規資金近40億。該區各級審計機關去年共審計項目單位999個，查出違規行為資金39.5億元，比上年增加10.5億元，查出管理不規范資金48億元，比上年增加29億元。

自治區黨委、政府加強了對審計處理結果的督促落實工作，審計機關與財政、監察等部門加強合作，開展跟蹤檢查，有效促進了審計查出問題的整改落實。全年共追繳財政資金及稅款、罰款等2.3億元，歸還原渠道資金2.4億元，核減工程投資8 993萬元。共移送司法機關和紀檢監察部門案件20件，涉案25人，向主管部門移送并建議處理20件，涉及16人。

山西2006年，全省各級審計機關共審計和審計調查單位7 944個，通過審計實現增收節支49.44億元，提出審計建議4 903條，被各級政府和有關部門采納2 215條。移送司法和紀檢監察機關案件線索249件、329人，涉及金額1.01億元。

審計結束后，省級各有關部門按照于幼軍省長要求，積極采納審計建議，提出21項相關管理制度和辦法，已補征補繳預算內外收入13.66億元，下達應撥未撥的財政資金1.7億元，追還被擠占挪用的專項資金4 803萬元，移送案件線索18件。

黑龍江2006年效益審計查出損失近17億，效益審計項目共1 280個。占全部審計和審計調查項目的42.2%。審計機關在對百村扶貧資金效益審計中，發現一些項目立項不準、管理不善、扶貧資產流失等影響扶貧資金使用效益的問題；在對農業綜合開發資金100個土地治理項目效益審計中，發現項目立項不科學、配套資金不到位、管理不善等影響效益發揮的問題。

贛 審 動 態

全國審計工作會議剛剛結束，江西省審計廳及時組織廳機關各單位主要負責人召開廳務會，傳達全省經濟工作會議和全國審計工作會議精神，安排2007年審計計劃項目。會議要求，各單位要認真學習，深刻領會，結合兩會精神，安排好今年的審計工作，尤其是審計計劃項目，以實際行動貫徹落實好會議精神，為加快構建社會主義和諧社會，促進江西經濟又好又快發展做出更大的貢獻。（李 勤）

江西省審計廳政法審計處報送的《全省交警部門電子警察項目建設和管理情況的專項審計調查》AO實例，獲得審計署現場審計實施系統應用實例評選最高獎“優秀獎”。這是該處連續第二年獲得全國最高獎。該實例創造性地運用AO軟件，利用軟件突破被審計單位財務層面，深入到被審計單位的業務和管理環節，充分顯示了AO軟件在效益審計中的優勢。（唐 劍）

最近，德興市審計局分別被上饒市委、政府評為兩個“文明建設先進單位”，被上饒市審計局評為“審計工作先進單位”，被德興市委評為“先進基層黨支部”，被國家審計署《中國時代經濟出版社》、《中國審計》編輯評為2006年度“審計宣傳工作先進單位”等光榮稱號。（馮德水）

由樟樹市審計局創辦的《樟樹審計信息》于2007年元旦正式創刊。該刊設有審計動態、政策法規、經驗介紹和典型案例等內容，每月刊出一期，發至該市所有的鄉鎮（街道辦事處）、市直和省、宜春市駐樟單位。通過《樟樹審計信息》這一窗口，必將在全社會形成更加熟悉審計，更加關注審計，更加理解審計，更加支持審計的氛圍，從而推動審計事業又好又快發展。（黃 濤）

2006年撫州市審計局對撫州市2005年度住房公積金的歸集，使用和管理以及政策執行情況進行了專項審計調查，審計結果引起了市政府領導的高度重視針對審計發現的問題，撫州市制定了《撫州市住房公積金整改工作實施方案》，規定了整改重點、步驟、措施及要求，進一點加大了對住房公積金的管理力度。

（撫州市審計局）

吉安市審計局針對全市經濟工作會議和全國審計工作會議上提出的工作重點，提出了“以審計創新為動力，以提升審計成果質量為核心，以加強審計業務管理為基礎，以‘人、法、技’建設為保障，繼續推進傳統審計向現代審計轉變，加快實現審計工作整體轉型”的審計工作思路，確定了2007年的審計重點：一是以促進加快公共財政管理體制建設為目標，深化預算執行審計；二是以促進科學決策、提高資金使用效益為目標，加強固定資產投資審計；三是以促進建設社會主義和諧社會為目標，加強專項資金審計和審計調查；四是以促進領導干部依法履行職責為目標，加強經濟責任審計；五是以促進提高審計工作透明度、擴大審計影響為目標，加強審計公告工作。（雷次仲 曾宣洋）

南康市審計局堅持以人為本的宗旨，一直把對干部職工的關懷當作重要工作來抓，尤其注意做好生活中的一些細節工作。2002年該局設立工會專項經費，建立了干部職工及其家屬生日電子檔案，工會在干部及其家屬生日當日，買上一束鮮花和生日蛋糕，送上一份良好的祝福賀卡，使干部職工及其家庭受到單位的溫暖和工會的關懷。（盧 華）

2006年廬山審計處共完成審計項目99個，查出違紀違規金額266萬元，管理不規范資金6 230萬元，損失浪費金額30萬元，侵害人民群眾利益5萬元，應上交廬山財政30萬元，已上交30萬元，核減基建投資515萬元，應歸還原渠道資金11萬元，應調賬處理資金1 088萬元，審計后挽回損失577萬元，向被審計單位提出合理化建議和意見102條，配合紀檢、監察部門查處有關治理商業賄賂案件和群眾舉報經濟領域違法亂紀事項3起。得到了廬山管理局黨委、管理局的充分肯定和被審計單位的一致好評，創造了廬山審計史上的新業績。（達 明）

新年伊始，南昌縣審計局四位正、副局長走進“文明行風熱線”演播大廳，接聽熱線電話。本次熱線共接聽咨詢電話21個，投訴電話1人。該局領導對群眾咨詢投訴的熱點、焦點問題，當場進行了認真細致的解答。并對在節目中留有真實姓名和聯系電話（或地址）的群眾咨詢、投訴辦理情況專門進行了跟蹤回訪，采取上門或電話回復，把改正的情況及時向他們反饋征求意見，南昌縣審計局黨組對群眾投訴認真改正的誠意，得到了群眾的一致好評，收到了較好的社會效果。（揭榮庭）

資溪縣審計局圓滿完成該縣人大常委會交辦的對縣經貿委近兩年的財務收支、新型墻體材料改造專項資金管理使用等情況的審計，并將審計結果報送縣人大常委會，為人大常委會對縣經貿委工作評議提供了真實可靠的參考意見。（姜彩華）

新干縣審計局堅持科學的審計發展觀，高度重視審計信息化建設，扎扎實實把審計信息化建設推進一大步：一是積極爭取縣政府的支持。由財政增拔了16萬元專項建設資金；購置了H3智能輸入法和AO現場審計應用系統軟件，基本上實現了一線審計人員人手一臺電腦；二是抓緊了網絡連接建設。架設了電信光纖輸送專用網線，預留確保了信息化建設必要的上網端口，近期連入了縣政府區域網；三是抓緊了計算機審計專業培訓。全局應考人員分三批100%報名參加了全國計算機技能崗位考試，已有5人通過考試。（曾建軍）

吉水縣審計局進一步加大審計執法力度，采取有力措施加大對大案要案的查處力度：一是將大案要案的查處結果納入年終目標崗位考核；二是制定查處大案要案獎勵辦法，對在審計過程中發現大案線索的將給予重獎；三是制定了審計過錯責任追求制，對在審計過程中應該發現而未發現的大案要案線索被有關部門查出的將追究審計組和審計人員的過錯責任。2006年共查處經濟案件7件，移送司法機關進一步查處的大案要案線索2件，移送紀檢監察機關進一步查處的大案要案線索5件，現已結案6件，為維護國家財經紀律、促進廉政建設發揮了重要作用。（何曉暉）

星子縣人大主任陶勇清率領人大常委全體領導和委員帶著對審計工作的關心和支持，到縣審計局指導工作。局長余德林就2006年審計工作基本情況、審計發現的問題和存在的困難作了詳盡細致的匯報。縣人大常委會對2006年審計工作給予了充分肯定，并要求審計人員進一步增強做好審計工作的責任感和使命感，認真履行審計職責。陶主任還表示，今后要多聽取審計工作匯報，并通過審計工作來了解全縣經濟運行情況，切實履行好監督職能。（金啟飛）

大余縣審計局將審計整改列為審計工作的重中之重，堅持監督與服務并重，督促被審計單位認真對待審計機關反映和揭露的問題，切實整改，在實際工作中，該局及時掌握并定期檢查被審計單位對審計意見和決定的整改落實情況，對審計整改結果好的部門和單位，總結經驗；對審計整改工作不及時、措施不得力、效果不明顯的，通報批評；對拒不整改和屢查屢犯的部門和單位，予以公開曝光。通過審計整改，切實維護了審計監督的嚴肅性，提升了審計權威，促進了審計成果的充分利用，進一步規范了財政資金的管理和使用。（何良兵）

春節即將來來臨，九江縣審計局積極響應縣委縣政府號召，開展向特困群眾“送溫暖、獻愛心”捐贈活動，全局23名干部職工共捐贈資金1 900元，并通過縣慈善總會和縣紅十字會將捐贈交到特困戶手中。同時，該局還從有限的資金中拿出6 000元資金，送往掛點村城子鎮龍江湖村，為結對幫扶戶解決實際困難。（九江縣審計局）

婺源縣審計局高度重視群眾信訪工作。2006年該局先后收到群眾舉報信函二件。為了弄清事實真相、給群眾一個滿意的答復，該局及時書面請示縣政府，對群眾舉報的兩個單位進行財務審計。通過審計，查出了問題，對責任人依法作出了處理，維護財經紀律，群眾對審計局的工作表示很滿意。（胡相如）

近年來，信豐縣財政在基建工程上投入很大，基建工程的建設以及資金使用效益情況一直是領導、群眾關心關注的問題。信豐縣審計局深刻認識到基建審計既是當前的新亮點，也是審計服務中心、提高自身地位的一個很好的立足點和突破口。幾年來，該局在加強內部人員的基建專業業務培訓的同時，進一步整合資源，精心組織實施好基建審計。今年又呈現良好態勢，完成工程決算審計項目43個，審計投資總額7 581.99萬元，核減金額達777.29萬元，核減率達10.25%。（陳良龍）

峽江縣審計局歷時達一年多的時間，圓滿完成了集峽江市民商貿、休閑、娛樂、健身于一休的大型公益性工程——峽江縣百花公園工程決算審計工作，該公園送審工程造價1 770.3萬元，審定工程造價1 258.3萬元，核減工程造價達512.1萬元，核減率28.9%，大大節約了建設資金，提高了資金使用效益。（宋勇生）

2006年，吉安縣審計局把政府投資項目竣工決算審計作為重點來抓，一年來，共開展審計項目39個，包括土建、水電安裝、綠化亮化、市政、公路、農業開發等工程，全面涵蓋了政府重點投資項目。通過對報送的10 679.5萬元決算金額進行審計，核減工程造價1 704.6萬元，平均核減率15.96%，最高核減率真達32.06%，大大節約了財政資金，取得了很好的經濟效益。（胡慰信）

尋烏縣審計局收到一封經縣長批示的緊急信訪文件，批示要求由審計部門牽頭，會同商業財政、國資等部門組成聯合調查組，徹底查清破產企業——原百貨公司40多名職工聯名反映的19個問題。調查組通過調閱1993年至2003年原百貨公司破產前的會計賬簿、憑證、報表、相關資料，通過實地測量勘驗，調查走訪等方法，經過近兩個多月的艱難工作，對職工集體反映的低價資產處置，庫存商品購、銷、存不實，長期投資虧損等問題，進行了查證核實。并將查證結果在職工大會上進行公告。審計結果公告后，得到了職工的普遍認可，使該公司因此事拖了兩年多的職工安置方案得以順利通過。目前該公司的破產清算已基本結束。（溫俊杰）

定南縣審計局2006年共完成審計項目11項，審計單位67個，查出違規金額382萬元，管理不規范金額1202萬元；應上繳財政167.08萬元，已上繳財政167.08萬元，入庫率100%；應歸還原渠道資金37萬元；查處“小金庫”6個，涉及金額47.01萬元；查處“三亂”行為5項，金額為76.91萬元。審計工作再創佳績。（黃幸燕）

于都縣審計局為因建辦公樓拖欠工程款引發群眾上訪事件做好協調服務工作。三個鄉鎮一個縣直機關，分別在2000年至2001年新建和擴建辦公樓，因資金困難，無法按時支付工程款43萬多元，拖欠時間5至6年，引起農民工多次上訪到縣政府。有一個單位兩次經法院協調，仍然沒有解決問題。審計局派出審計組，對該單位重新核實工程量，對應付、已付、欠付工程款重新計算核實，獲得了甲乙雙方的好評。農民工說：“審計為建設和諧社會做了一件好事。”（管地發）