應該全面清理重構現行ＣＰＩ體系

中國的CPI數據編制的滯后性與非科學性早就是不爭之事實

2007年5月份以來，國內外各大機構都一致看高居民消費價格指數（CPI）。盡管早些時候，國內CPI一直在低位徘徊，但生產品價格，特別是以原材料為主的要素價格，鋼鐵、建筑材料等價格幾年來一直在快速上漲;同時，公眾在實際生活中對物價感受為價格上漲較高的預期中，都表明目前中國的CPI指數不僅指數體系問題較多（如CPI指數體系的非科學性、與實際經濟消費生活嚴重脫節性等），而且也說明了中國經濟一大特點，即大量真實成本和費用是以隱蔽形式存在的，沒有計算到現實的價格中去（如資源過度使用、對環境的破壞、對基礎設施的超前折舊等）。也就是說，如果把這些因素考慮進去，那么中國的CPI指數估計不是目前這樣的一個水平，中國存在較大的通貨膨脹壓力。

我曾多次撰文指出，目前中國的CPI數據編制的滯后性與非科學性早就是不爭之事實。它不僅沒有真實反映中國經濟發展的狀況，也與CPI數據編制國際慣例接軌相去很遠。正因為CPI編制數據采取的落后性與非科學性，社會早就希望官方把其CPI編制過程、樣本取得、不同消費品權數等改進，并讓其信息公開化、透明化、程序化。這本來是國家統計部門的職責，是一件十分簡單的事情，但政府部門仍然是我行我素。還有，CPI質數也有問題。可以說，CPI編制不公開透明，不僅導致了社會對這種CPI指數的嚴重質疑，更是誤導了國家與企業的經濟決策，剝奪廣大民眾與研究者的知情權，同時也損害廣大民眾的基本利益。如果再深一步地來討論，這種與實際經濟生活相脫節的CPI數據也是目前中國經濟過熱及兩大資產泡沫越吹越大的原因之一，是目前經濟生活中許多行為扭曲的根源之一。希望中央相關部門對此密切地關注并認真地研究并改進之。

國家統計局的人曾強調，他們的統計數據是與國際慣例接軌的，但國際慣例接軌并非是教條主義式的照本宣科，更不是離開了中國國情的比附。比如，國內居民目前最大的消費支出，如教育消費、醫療保健消費、住房消費、通訊與交通消費，其價格的變化為什么不能反映在中國CPI編制中？即使與國際慣例接軌，在發達國家，CPI權數與類型都會隨著經濟生活的變化而變化，如美國的消費者價格指數就包括了能源、汽車貸款消費、休閑娛樂、寵物、運動器材、俱樂部會員卡、新汽車、私人交通等，而且在美國，CPI權數的調整兩年就進行一次，但中國的CPI編制、權數調整、樣本的收集方式卻是幾十年如一日，要調整也是微乎其微。比如，對居住類的CPI指數的編制，不僅是低估得離譜，而且其權重與國際慣例也相差很遠。在中國的CPI菜籃子中，居住類的權重僅為13%左右，而美國居住類的權重達到38%，一般國際水平也在30%以上權重?？梢哉f，目前國內CPI指標體系數據采集及編制的落后性和整個指標體系的非科學性，不僅與國際慣例相去很遠，而且早就令人嚴重質疑。要在這樣的條件下來談國際慣例根本上是風馬牛不相及。

當然，目前國內CPI指數與居民對實際生活感受差別甚大，不僅與CPI統計指標體系非科學性有關，也可能與目前國內大量的真實成本和費用以隱蔽方式存在，沒有計入現實產品價格中有關。如對環境的破壞及原材料價格偏低，這些都是產品的成本，應該計入現在的價格中去的，但由于體制上的原因則沒有計算在現在的價格中。這樣不僅會導致不可再生資源的低效率使用，而且會把這種資源低效率使用的成本留給將來。也就是說，由于體制的原因，中國通貨膨脹的壓力比政府公布的數據的壓力要大。

目前，食品價格及肉類品價格上漲，在既定的CPI體系內也是推動CPI上升的必然。但是，可笑不可笑，在CPI過低時，如果主張央行要調整利息，就會有人出來說，從數據上來看，沒有上調利息的必要。但是當CPI大幅上升，早就使居民的存款利息處于較高的負利息水平時，又有人出現說什么，這次利息是由于食品的價格上漲導致的結果，而食品的價格上漲是不可持續的，而且它也不是核心CPI。所謂的核心CPI就是要把食品的價格及石油價格變化剔除出去。核心CPI是什么？它是發達市場體系下的一套計算CPI體系，中國的CPI與這根本是兩回事。如果中國的CPI是與美國CPI一樣來收集數據、編制、計算，那么中國的CPI早就要上升幾個百分點了。這些是誰都知道的事情。還有，在中國CPI體系下，如果把食品與石油剔除出去，那么中國的消費價格指數權數就得去掉近40%了，試問一下，美國的情況是這樣嗎？

總之，只要經常進入市場的人，就知道目前中國物價水平上漲有多高，目前中國CPI指數質量早就十分令人質疑。在這種非科學、不透明的CPI面前，如果還加一個什么“核心CPI”來套中國的CPI，來套消費品權數完全不一樣的CPI，只是會混淆視聽，欺騙民眾，把簡單問題更多得復雜化，除此之外，沒有其他。

還有，政府部門面對CPI的上漲，一方面要通過CPI的變化逐漸來改變目前國內長期低利率政策（正如我多次指出的那樣，目前中國的低利率政策是各種經濟行為扭曲的根源，如果中國低利率政策不改變，國內的投資過熱、兩大資本的泡沫也就不可能得到校正），讓國內低利率進入一個上升的通道。只有中國的利率進入一個上升的通道，才能改變中國許多經濟方面被動局面。因為，這是目前中國宏觀調控最好的工具。目前市場上有一種說法，由于中國的經濟特殊性，對利率的變動不敏感，因此，即使CPI上升，也不必要對利率調整，因為這樣做沒有用。其實，這是倒因為果，根本上就沒有經濟上的邏輯性。試想，如果金融市場連基本的價格機制都沒有，利息如何真正地起到作用？

另一方面，以食品帶動國內CPI的上升，也是重新清理中國的CPI體系的好時機。目前中國的CPI體系面臨的困難與問題早就是不爭的事實，相關的部門不要采取鴕鳥政策，而且是要采取積極對策應對之。如果中國有一個好的CPI指數，目前中國的許多經濟問題也就不會由少數人來操縱市場了。在公開透明的信息面前，企業與民眾以準確的數據來改變其行為，政府部門也能夠出臺好的政策。不要像這幾年一樣，宏觀調控了好幾年，越是宏觀調控，經濟越是過熱，資產的泡沫就越大。如果還是這樣，中國經濟是無法走上健康發展之路的。