技術標準形成過程中的主客觀性

摘要 隨著全球化的發展，世界范圍內的標準之爭變得越來越激烈，那么在標準制定的過程中也出現了一系列的問題，本文所關注的是在標準形成過程中的標準的主、客觀性問題。到底標準是主觀性的?還是客觀性的?本人認為：標準的形成雖然有過多的主觀因素制約，但是就其本性來說仍然是客觀的。

關鍵詞 標準 主觀性 客觀性

中圖分類號 N02 文獻標識碼 A 文章編號 1009-5489(2007)06-0123-02

經濟全球化的發展，使世界范圍內的技術標準之爭變得越來越激烈，標準成為企業競爭的制高點。誰把握了標準誰就占領了市場，誰占有標準的專有權，誰就能在市場競爭中取得優勢，從而也就能取得最大了利益，在競爭中成為優勝者。因此各個企業紛紛采用標準，爭奪標準的專有權，各國政府也處于自身的利益要求積極加入標注的爭奪過程中來，各個企業為了創造最大的利益加入到你死我活的技術標準之爭中來，這也就造成了技術標準在制定形成過程中出現了一系列復雜的制約因素，標準的制定和形成遠非技術本身單純制約那么簡單，出現了太多的人為因素，因此就又很多人發出疑問：標準到底是主觀的?還是客觀的?本文試圖通過對標準形成過程的簡單分析，來說明這一問題。

本文通過TD-SCDMA技術標準形成過程中的各個階段的分析來說明這個問題。

一、單純的工業標準階段

我這里所指的工業標準是各個行業中單純的技術標準上所要求的標準。在這一過程中，可以說并未加入過多的人為因素，因為在這一過程中一項技術是否能夠成為技術標準，是看市場對它的要求，看這項技術在同行業中是否有其自身的優勢，是否能夠適應市場的要求，僅僅是從客觀上對技術的要求來制定標準。因而，在這一階段中，標準的技術色彩是非常濃重的。

為了更好地說明這個問題我們以TD—SCDMA標準的制定過程為例：自20世紀90年代中期，國家信息產業部電信科學技術研究院開始加入第三代移動通信的標準的競爭做準備。1997年7月，在原郵電部的領導下，成立了由科研、運營和產業部門專家聯合組成的第三代移動通信評估協調組，正式開始了個我國第三代移動通信的標準化活動。這其后有兩個方面的成果：在無線接入方面，發明了SCDMA的技術，形成了SCDMA無線用戶環路系統產品，達到了國際領先水平；另一方面，在移動通信網絡設備方面，形成了GSM及DCS1800系統的基站和基站控制器，并都形成了產品，通過了市場檢驗。這些技術基礎使我國在國際電聯有了自己的發言權，使得中國參與國際競爭成為可能。在這一過程中我們可以看到，技術的制定并沒有加入人為的因素，技術的標準的制定即使有國家和各種人文因素的介入也不會左右技術標準本身的技術色彩。一項技術能否在相同技術中以其自身的優勢成為標準，完全是看它自身的優劣。技術本身的研發和推進是由整個系統的技術發展以及自身的優劣來決定，并未有人為強制，標準的形成是靠技術的推動，標準帶有完全的技術色彩。

二、由工業標準到市場標準的形成的過程

一個標準能否成為具有競爭力的標準，關鍵的一環就是看市場中被采納的程度。這也就涉及到了一個技術擴散的過程。而一個標準在成為市場標準的過程中，是多種因素制約的結果，這里就遠沒有技術本身那么簡單。因為標準在競爭中的決勝作用，各個國家、各個企業為了在市場中占有標準的壟斷權，從而在市場中取得最大的利益，紛紛加入到標準的制定和爭奪中來，甚至使用各種手段，因此，在這一過程中標準的技術色彩就顯得不是那么明顯了反而人為因素占了上風。當前流行的“一流企業賣標準，二流企業賣技術”。最明顯的就是強制性標準的實施，其主觀性表現的最為強烈。也正是因為如此很多人認為標準是主觀的。這列仍以TD-SCDMA的形成過程為例來說明：

TD—SCDMA形成之前，國際電信聯盟已經承認了兩個標準，即歐洲的WCDMA和北美的CDMA2000。兩者各得到了所在地區和國際電訊巨頭如諾基亞、愛立信的支持和采用，占據當今全球的大部分市場。而以大唐電信為主的中國企業開發出的TD—SCDMA，因起步較晚，整個開發和試驗過程要落后于WCDMA和CDMA2000。為了使我國提交的TD—SCDMA能夠被國際電信聯盟承認和接受，中國企業走了不平凡的道路。一方面，一大唐電信為主，在繼續完善TD-SCDMA的標準的同時，積極爭取國內外廠商的支持；另一方面，充分利用中國巨大的電信市場和中國政府的“施壓”(原國家郵電部曾經聲明：“即使國際電信聯盟不接受TD—SCDMA，中國也將使用TD—SCDMA不但迫使國際電信聯盟接納其為3G標準之一，而且極有可能成為中國電信市場的主流。

在這一過程中，我國政府的強硬態度迫使國際電信聯盟接受了TD—SCDMA成為了3G標準之一。就整個技術范圍來說，成為標準的技術并一定是最好的技術。也正是從這一點上說：標準的形成并非全是由技術本身決定的，要使一項技術成為標準必然會有很多的人為因素的參與。甚至可以說主觀因素在一定程度上起到強調作用。

但是，能否就此就說，標準就是主觀性的哪?我認為并不能就此就說標準就是主觀性的。因為一項技術究竟能杏成為標準還要看它本身的技術色彩，而不是人為強制。一項技術只有它本身具有了自身的先進性，并能很好的適應市場，它才有可能被當成是技術標準的后備對象，而一項技術在其發展過程中，也只能憑借自身的性能，它才能成為市場上具有競爭力的標準。否則也是不會具有長遠的生命力的。在以上的過程中雖然政府和企業都利用了各種因素來爭奪技術標準的市場專有權。但并不能說技術標準的形成過程中主觀因素起到了主要的控制作用。只能說主觀因素在很大程度上干擾了技術標準的形成和制定。況且，在技術標準形成過程中的后期并不是主觀的因素就能左右其成為市場的標準的形成。我們仍以TD—SCDMA為例：在TD—SCDMA成為3G標準之一后，其產業化過程遠遠落后于WCDMA和CD-MA2000，主要原因有兩個：

1、經濟實力上存在著較大的差距。參與WCDMA研究的企業有27家，參加研發的人員有5萬多人，資金投入數百億美元，主要支持者是GSM系統為主的廠家，包括歐美的愛立信，諾基亞，朗訊，北電和日本的NTT，富士通，夏普等廠商。CDMA2000由美國的高通提出，其技術與資金實力與WCDMA相仿。TD—SCDMA的參與廠家有西門子，中興，華為等。參加研發的人員僅有500人，資金投入大堂電信投入6億元，西門子投入1億歐元。

2、設備不成熟，市場優勢差。WCDMA和CDMA2000分別由3GPP和3GPP2支持，網絡的經營商和運營商較多。而中國提出的TD—SCDMA目前形成的戰略聯盟實力遠遠不如前兩個標準。

我們看到在技術標準被采用以后，要使其成為市場上由競爭力的標準，并不是靠政府或企業的強制實行就可以的，在標準的工業階段和最后的市場擴散階段，很明顯是技術本身的優劣在起作用。

關鍵是技術的先進性具備后，如何成為標準的這一過程中，容易有過多的主觀因素加入進來，這也是最容易造成標準是主觀性觀念的原因。不可否認，主觀性在標準的形成過程中起到了不可忽視的作用。目前各國也是利用各自的優勢阻礙對自己不利的技術標準的實施。實行對自己有力的技術標準。我國也應該利用我國的優勢來保護有利于我國企業發展的標準的實施。

但這并不能說明標準就是主觀性的，正如文中所分析的，并不是靠強制標準就能在市場競爭中站住腳，關鍵還是要看其自身的優劣和對市場的適應能力。主觀因素只能起推動作用，并不能起決定的作用。

三、結論

標準就其本質來說是客觀性的，但標準的客觀性并不是純粹的，與其他技術相比，它由較多的主觀因素來推動。可以說，一項標準能夠成為具有競爭力的標準，是主觀因素和客觀因素交互作用的結果，但并不能說標準是主觀的。

正是因為標準的這一特點，我國應該在競爭過程中充分利用優勢，制定技術標準，并且使它在市場中成為具有競爭力的標準，也要防止外國企業阻礙我們技術標準的實施，或者利用其先進的技術標準，控制我國企業。

參考文獻

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