讀者來信

新農(nóng)村建設(shè)也要抓好卸任要干部的安置

把卸任村干部作為農(nóng)村干部的一個特殊群體，一方面是因為，他們大都是黨員，曾經(jīng)為農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定傾注了心血，有較強的組織管理能力，有較高的文化層次，有相對寬泛的人脈關(guān)系；另一方面，他們或是因為身體、知識結(jié)構(gòu)等原因，或是能力與素質(zhì)落伍了，或是工作當(dāng)中出了差錯，退出了村干部的行列。

對于他們中的絕大多數(shù)，安置好了，仍然是農(nóng)村黨組織可靠的支撐力量和寶貴的干部資源。倘若安置不好，讓他們產(chǎn)生失落感，心里不平衡，可能成為不穩(wěn)定的因素，成為農(nóng)村發(fā)展的絆腳石，成為挑撥干群關(guān)系的“亂源”。

因此，妥善安置好卸任的村干部，既是保持農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求，還是對我們執(zhí)政能力的一個重要考驗。

如何才能安置好卸的任村干部，我認(rèn)為應(yīng)該從以下三個方面考慮：

其一、思想工作不能丟。

思想工作是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我黨的看家本領(lǐng)之一。雖然現(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代了，較過去而言人們更加重視物質(zhì)激勵，講究經(jīng)濟補償，但情感的關(guān)懷、精神的慰藉、給足“面子”，仍然是人們非常期待且也是實踐證明有效的方法。尤其通過由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表組織與卸任的村干部進行談心談話這種形式，把他們在任時的工作予以充分肯定，把卸任的原因分析透，把卸任后應(yīng)注意的事項交待清，把困難和要解決的問題了解清楚。

通過坦誠的談心談話，深入細(xì)致的思想工作，讓卸任的村干部感受到來自組織的關(guān)懷，暢通表達(dá)訴求的渠道，明確作為—名黨員和卸任的村官應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任，就會緩解離崗帶來的心理沖擊，逐步調(diào)整好心態(tài)，既能起到“強心劑”的作用，也有“緩沖帶”的功能，還有“預(yù)防針”的功效。

其二、機制安置乃根本。

對于卸任的村干部，不因領(lǐng)導(dǎo)人的好惡而變化，不因卸任的村干部個人的“能耐”有差異，不因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟上一時的起伏而不兌現(xiàn)，而是根據(jù)其德才表現(xiàn)，根據(jù)實際工作需要，從機制上妥善安置，是保證卸任的村干部滿意的根本之策。

將卸任的村干部的安置作為加強村干部隊伍的整體通盤考慮。從他們進入村干部隊伍初就前瞻性地考慮到卸任后的安置，尤其是對那些已經(jīng)卸任但是沒有原則性錯誤、較為年輕的干部，及時幫助他們分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，重新找準(zhǔn)自身坐標(biāo)，鼓勵他們繼續(xù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮先進性作用，并列入后備干部人選，作為村干部隊伍建設(shè)的“源頭活水”，這樣對卸任的村干部是—種“交待”，對在職村干部則能起到一種導(dǎo)向和示范的作用。

創(chuàng)造職位，妥善安置。根據(jù)農(nóng)村工作的實際，從確保穩(wěn)定的大局出發(fā)，按照本人自愿的原則，安排他們在環(huán)境整治、村務(wù)監(jiān)督、民事調(diào)解、行業(yè)協(xié)會等崗位上做一些力所能及的工作，鼓勵他們離崗盡責(zé)，發(fā)揮作用。對此，也有一些同志可能會因此提出質(zhì)疑，這樣是不是更加重了原本就困難重重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。從表面看，這個話有一定道理，但事實上安置這些卸任的村干部并不需要花多少錢，對他們而言，誰不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的那一點家底兒?所以精神鼓勵對于卸任的村干部來講也．是很重要的方面。

補償安置。根據(jù)其工作年限和工作業(yè)績，對于那些沒有違法違紀(jì)問題而卸任的村干部，給予一定的經(jīng)濟補償。

其三、以人為本、構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村社會。

政治上高看一眼。通過定期召開卸任的村干部座談會和學(xué)習(xí)會議，使他們能及時了解當(dāng)前各級黨組織的工作重點，同時，積極拓寬卸任的村干部參與村務(wù)決策、管理的渠道，使他們在卸任和離職后能繼續(xù)關(guān)心、參與村政村務(wù)。

生活上厚愛一點。對一些年齡較大、生活困難的卸任的村干部，以發(fā)放卸任安置金、享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、定期定額補助等措施，做好扶助工作。

重視具體問題的解決。對于卸任的村干部在生產(chǎn)、生活當(dāng)中遇到的實際困難以及以前工作中的一些未盡事宜，從以人為本的角度出發(fā)，做到“一般問題全面解決，特殊問題重點解決”，在解決具體問題中贏得卸任村干部的信任和理解。

人民網(wǎng)強國博客村委會主任

山西運城 趙建光