法律常識

使用獸藥受到損害怎么辦?

問：我是一個養豬專業戶，前段時間在獸藥店購買了一批獸藥，預料不到的是，使用后好端端的豬竟然突然死了十多頭，其余幾十頭豬也有不同程度的不良反應，經獸醫初步診斷為獸藥中毒。請問：對該類事件我該向哪些部門投訴處理。 讀者 孫某

答：2001年11月29日國務院頒布的新《獸藥管理條例》，對獸藥的生產、經營管理和獸藥的商標，廣告管理都作出了相應的規定，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門主管所轄地區的管理工作。據此，對違法生產、經營獸藥等行為，可向所轄地區的縣級以上人民政府畜牧獸醫行政管理部門揭發控告，由其依法查處違法行為，給予行政處罰。但對無《獸藥經營許可證》和《營業執照》在城鄉集市貿易市場經營獸藥的、違反規定進口獸藥的、在獸藥的生產經營中違反《工業產品質量責任條例》有關規定的，則應向工商行政管理機關控告。

對違反《獸藥管理條例》規定，造成中毒事故或者對畜禽等動物造成其他危害后果的，致害單位或者個人應當承擔賠償責任。受害的一方可以請求縣級以上人民政府畜牧獸醫行管理部門處理，也可以直接向人民法院起訴。賠償的請求，應當從受害一方知道或者應當知道其權利被侵害之日起1年內提出，超過期限的不予受理。

提醒你注意的是，在購買獸藥的時候，一定要到有《獸藥經營許可證》的經營者那里購買，購買的獸藥要有《獸藥生產許可證》或《獸藥制劑許可證》，防止假劣獸藥給你的生產和財產造成損害。 (供稿 李配銀)

民工患職業病后如何申請工傷認定?

問：我2003年從鄉下老家到某水泥廠做臨時工，因接觸的有害粉塵太多，經醫院診斷，我已患上了嚴重的矽肺病，有好心的工友告訴我，矽肺病是水泥廠工作人員常見的職業病，如果能認定為工傷，可享受工傷待遇，大大減輕自己經濟上的壓力。請問：該如何申請工傷認定？ 讀者 李某

答：農民工由于與用人單位(包括個體經濟組織)形成了勞動關系，毫無疑問受勞動法律法規的保護。所謂職業病，是指企業事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵，放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我國對職業病的診斷，立法作了明確的規定?！堵殬I病防治法》規定：職業病診斷應當由省級以上人民政府衛生行政部門批準的醫療衛生機構承擔，勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業病診斷的醫療衛生機構進行職業病診斷。

勞動和社會保障部頒布的從2004年1月1日起施行的《工傷認定辦法》第3條規定，“職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長?！逼涞?條還規定：“用人單位未在規定的期限內提出工傷認定申請的，受傷害職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接按本辦法第三條規定提出工傷認定申請?！?/p>

可見，你首先應就自己的矽肺病按《職業病防治法》的規定進行職業病診斷，如果被確診為職業病，可按上述《辦法》之規定要求所在單位為你申請工傷認定。若你所在的水泥廠對你的要求置之不理，你本人、直系親屬或工會可就此提出工傷認定申請。 (供稿 袁仕友)

棄耕農民要求返還承包地可獲支持

問：我哥哥是一個農民，前幾年因為家庭負擔過重而棄耕土地到深圳打工。2004年以來，中央落實一系列惠農政策，哥哥所在的省減免了全部農業稅，哥哥聽說后，就返回農村向村民小組要求返還土地，但村民小組以土地已經發包給其他人為由予以拒絕。于是，哥哥就想到法院通過法律途徑要求返回土地，并讓村里賠償他的損失，請問我哥哥的要求是否合理？ 讀者 馮強

答：從今年9月1日起施行的《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規定：“因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：(一)發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持；(二)發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對其賠償損失的訴訟請求不予支持。前款第(二)項所稱的第三人，請求受益方補償其在承包地上的合理投入的，應予支持?！庇纱丝梢姡诒景钢校愕母绺珉m然以前曾經棄耕承包地，但其要求返進的請求仍應該得到法律支持，但他要求賠償損失的請求則不在法律規定之內。 (供稿王淵)

離婚時，妻子有權分配丈夫承包的土地嗎?

問：離婚時，妻子有權分配丈夫承包的土地嗎?

答：獻縣王某最近碰到了一件煩心事，他和妻子李某結婚五年后困感情不和離婚，在分割財產時，李某要求分割王萊的二畝承包地，并說二畝地是夫妻的共同財產，應該每人一畝。而王某則認為，這二畝地是他結婚前就有的，不屬于夫妻共同財產。

為此，王某咨詢了有關法律人士：離婚時農村的家庭土地承包權是不是夫妻共同財產，婚姻法在分割夫妻共同財產條款中，明確夫或妻的土地承包經營權依法予以保護。

家庭土地承包根它不屬于夫正妻的共同財產權，它是屬于財產權之外的經營權，土地承包經營權是受法律保護的。夫妻離婚時，對土地承包經營權如果有約定的按照約定處理，首先由雙方自己協商處理；如果經過訴訟離婚的，由法院來處理。法院處理的原則是根據婚姻法的原則，要看夫妻雙方家庭成員的人數，需要贍養的人數，撫養的人數根據這些具體情況進行分割處理。 (供稿 左書忠 魏國)

買了假種子之后……

問：去年4月，農民趙某在種子公司購買22，5公斤稻種，5月2日，經育苗試驗發現稻種發芽不正常，雙方多次協商不成，趙某將稻種送到種子檢測站檢驗，并自稱是親戚從鄭州購買的。經檢測站檢測，結果為稻種不合格。但被告某種子公司稱檢測報告與本寨無關，理由是：原告趙某送檢樣來源不清；檢測站檢驗員證實，趙某送檢測時稱該稻種是其親戚從外地購買的；原告送檢時，沒有通知被告，檢驗被告也沒有送達被告。最后，法院作出判決；駁回原告的訴訟請求。

答：提醒農民朋友若發現購買的種子存在質量問題時，應注意以下幾個方面的問題。

要保存好購貨發票及種子使用說明書。購貨發票是確定雙方買賣關系的主要證據，有些單位不向農民出據購貨發票，或者購貨發票記載的內容不夠具體。因此，農民應該主動向種子公司銷售部門索要購貨發票，并要求寫明必要的內容，如：購貨時間、貨物名稱、數量，還要加蓋種子銷售單位的公章。種子使用說明書，記載著種子的正確使用方法和技術指標，這不但有利于農民提高種植水平，同時，一旦發現砘子有質量問題雙方發生糾紛時，也是主要證據之一。

在使用種子時，發現有質量問題應及時采取一些措施，妥善收集證據一是將剩余種子立即封存，留作以后有關鑒定使用。二是能夠現場拍照的，應現場拍照，真實地反映農作物的生長情況，但是不論收集什么證據都應該注意證據的客觀性、真實性和相關性。因此，農民應主動通過有關部門，如法院、工商局、消協等部門取證。剩余的種子，如果要作鑒定，也應通過消協，法院等有關部門委托鑒定，切不可自作主張，自己取樣鑒定，否則，形成的證據不具法律效力，上述案件即證明了這一點。

還應注意收集同類種子的人使用后的情況，種子公司購進一批種子數量較大，用戶也較多，因此如果把這些情況收集在一起，對于判斷是否屬于種子質量問題，有一定的幫助。

通過有關部門，取得充足證據后，如果可能的話，應積極補種農作物，以免造成更大的損失。由于農民自己的原因造成了不應有的損失，損失的擴大部分，法律不予保護，由農民自己負擔。

解決問題的途徑的工商局，消費者協會等部門，還可以直接到法院起訴，通過訴訟解決糾紛。

(供稿 李配銀)