地方資訊

近日，北京市順義區(qū)英各莊村在實(shí)現(xiàn)政務(wù)專網(wǎng)接入、寬帶服務(wù)、建立有線電視網(wǎng)絡(luò)、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又為全村223戶農(nóng)戶安裝了“農(nóng)村信息機(jī)”，將“信息化”進(jìn)一步引進(jìn)村民生活中。

通過“農(nóng)村信息機(jī)”，農(nóng)戶可以及時(shí)了解天氣情況、種植養(yǎng)殖技巧、農(nóng)業(yè)信息動(dòng)態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息等，同時(shí)，這部為農(nóng)戶免費(fèi)安裝的被稱作“農(nóng)村信息機(jī)”的固定電話機(jī)，還具有像手機(jī)一樣互發(fā)短信的功能。這樣，通過電腦平臺以群發(fā)短信的形式，村里可以用來通知會議、傳達(dá)事項(xiàng)，村官與百姓還可以互動(dòng)交流。（農(nóng)民日報(bào)）

重慶萬州區(qū)自去年以來，全區(qū)投資180萬元在全市率先開設(shè)了“農(nóng)民工門診”， 一年多來已為就醫(yī)農(nóng)民工減免診療費(fèi)用30多萬元。據(jù)悉，農(nóng)民工到這類門診就醫(yī)，只需出具身份證和務(wù)工單位證明，就可享受到看病免收掛號費(fèi)和診療費(fèi)，減免40%B超檢查費(fèi)、30%化驗(yàn)檢查費(fèi)，在國家規(guī)定的價(jià)格上優(yōu)惠１３％的藥品費(fèi)，并推出２１個(gè)單病種限價(jià)收費(fèi)等一系列診療優(yōu)惠。此外，根據(jù)農(nóng)民工實(shí)際需求，“農(nóng)民工門診”還新增放射、胃鏡檢查減免費(fèi)用10%和理療減免費(fèi)用20%等優(yōu)惠措施。

（新華網(wǎng)）

福建城廂檢察院：新舉措方便信訪群眾

今年以來，福建省莆田城廂區(qū)檢察院采取七條機(jī)制提高處理涉法信訪的能力。1.便民導(dǎo)訴制，在辦公樓顯眼處設(shè)置“群眾來訪須知”、“投訴指南”等標(biāo)示欄，使來訪群眾一目了然；2.提前預(yù)約制，對老上訪戶提前約定時(shí)間，以避免上訪戶吃閉門羹；3.首問責(zé)任制，規(guī)定來訪的第一接待人為首問責(zé)任人；4.重點(diǎn)摘錄制，每天由值班干警對信訪的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行摘報(bào)，以便快速分流處理；5.動(dòng)態(tài)通報(bào)制，每月一次在檢務(wù)公開欄通報(bào)信訪查辦情況，每季度開一次信訪動(dòng)態(tài)分析會；6.快速接訪制，設(shè)立信訪專線和網(wǎng)上舉報(bào)，并在第一時(shí)間給予答復(fù)；7.緊急預(yù)警制，對在“兩會”或節(jié)假日可能出現(xiàn)有矛盾激化傾向的信訪苗頭啟動(dòng)緊急預(yù)案，及時(shí)疏導(dǎo)解決。

山東臨沂:愛心在這里傳遞

文·本刊記者 王桂波 王昕

近日，由《村官》雜志牽頭發(fā)起的“愛心在這里傳遞”活動(dòng)，在山東省莒南縣路鎮(zhèn)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)拉開了帷幕，由沂南縣下坡精神病醫(yī)院院長朱繼國所捐助的幾名品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，在該校會議室再次接過了1000元的現(xiàn)金捐助，沂南縣教育局領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在捐贈儀式上發(fā)表了熱情洋溢的講話，并對朱院長的愛心行動(dòng)給予了高度贊揚(yáng)。

朱繼國年幼殘疾，家境十分困苦，他靠自己付出比常人多數(shù)倍的努力，創(chuàng)造出了今天小有成就的事業(yè)，成為當(dāng)?shù)睾蘸沼忻木癫♂t(yī)學(xué)專家。年幼時(shí)的艱難困境，給他留下了深深的烙印。正因如此，他對于各種慈善事業(yè)，亦是格外的熱心。自醫(yī)院1982年創(chuàng)辦以來，朱院長無償捐款數(shù)十萬元，用于各種公益事業(yè)和慈善事業(yè)。在捐贈儀式上，朱繼國表示，他將配合《村官》雜志的愛心行動(dòng)，對這幾名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的捐助將一直持續(xù)下去，直到他們讀完大學(xué)為止。

此次捐贈活動(dòng)，是《村官》雜志發(fā)起的“愛心在這里傳遞”活動(dòng)的開始，不久之后本刊駐臨沂記者將和有關(guān)部門舉行第二輪捐贈活動(dòng)。

“古鎮(zhèn)”新貌

文·本刊記者 馬曉花

山西省山陰縣古城鎮(zhèn)位于山陰縣東南部，歷史文化底蘊(yùn)厚實(shí)，古代曾經(jīng)是縣衙所在地。時(shí)過境遷，如今的古城鎮(zhèn)已經(jīng)是舊貌變新顏，到處一片經(jīng)濟(jì)氣氛，從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，景象一派蓬蓬勃勃，千年“古城”披上了時(shí)代的新裝，儼然一座“新城”。

桑干河畔的古城鎮(zhèn)，是一個(gè)小鎮(zhèn)，有26個(gè)自然村，4700多戶，17280口人，耕地面積90000畝。別看她是個(gè)小鎮(zhèn)，能量卻不可小覷，令古城鎮(zhèn)最值得驕傲的是鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)——山西最大的乳業(yè)龍頭企業(yè)——山西古城乳業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)的“古城牌”奶粉進(jìn)入全國十大乳品上榜品牌。進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張讓一個(gè)小鎮(zhèn)很快跨入整個(gè)山陰縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行列。2000年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到2880元，比1995年翻了一番，糧食產(chǎn)量占到全縣的六分之一，奶牛存欄數(shù)1.8萬頭，占全縣的三分之一。到2006年年底，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新臺階，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到4.9億元，糧食總產(chǎn)2450萬公斤，人均純收入4974元。

古城鎮(zhèn)黨委一手抓“硬件”，一手抓“軟件”。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終把依法治村、村民自治放在首位。鎮(zhèn)黨委書記李日宏認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開法制建設(shè)，只有在法制的框架下，經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府針對農(nóng)村具體情況，首先需要有一套貼近農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民歡迎的普法教材。鎮(zhèn)黨委書記李日宏身體力行，三下太原，到省司法局、省農(nóng)業(yè)廳請教專家學(xué)者，在縣司法局、法院、農(nóng)委等部門的協(xié)同下，用4年的時(shí)間，組織編寫了通俗易懂的普法教材——《依法就是力量》，內(nèi)容涉及法律法規(guī)、經(jīng)營管理、村民自治、土地管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、婚姻家庭、社會治安等，共計(jì)5萬多字。該教材在受到了廣大農(nóng)村干部群眾的熱烈歡迎。農(nóng)村中遇到的一些法律問題都能在這本教材中找到答案，被農(nóng)民稱之為農(nóng)村工作的小字典。

為了檢驗(yàn)村干部和村民對教材內(nèi)容的了解情況，鎮(zhèn)里于今年7月份舉辦了推進(jìn)全民學(xué)法用法的迎“七·一”古城杯法律知識競賽活動(dòng)。活動(dòng)期間，村民熱情高漲，村村組隊(duì)參加競賽。參加競賽的村民中年齡最大的60歲，最小的16歲。筆試通過初賽、預(yù)賽，最后進(jìn)行決賽。其中有兩個(gè)村的支部書記進(jìn)入決賽。

教材的普及性，對全民普法是一個(gè)全面促進(jìn)。對于鎮(zhèn)干部、村干部，鎮(zhèn)黨委政府則成立了鎮(zhèn)法制教育學(xué)校和村法制教育夜校，將鎮(zhèn)村兩級干部進(jìn)行培訓(xùn)。另外，為了學(xué)習(xí)直觀通俗易懂，還采用了黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、影視等形式。“三五”普法期間共出墻報(bào)板報(bào)639期，廣播影視宣傳350次，受教育人數(shù)達(dá)到5萬多人次。目前，在古城鎮(zhèn)活躍著一批“小法官”“小民警”、“小律師”，凡是農(nóng)民存在的法律問題，他們隨時(shí)都可以給予解答。

通過普法、學(xué)法，從干部到農(nóng)民法律意識普遍提高，過去一些很難開展的工作，現(xiàn)在進(jìn)行起來很順利。2006年，某單位決定在快樂村新修兩條8米寬的田間路，需要占用耕地130畝，鎮(zhèn)里覺得這是違反《土地法》的行為，立即向有關(guān)部門進(jìn)行了反映，最后取消了計(jì)劃，既保護(hù)了農(nóng)民的利益，又維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性。

在村官的選用上，嚴(yán)格執(zhí)行《村委會組織法》，推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的“四民主”，在村委換屆工作中，鎮(zhèn)黨委不確定候選人，真正做到還“權(quán)”于民，海選村官，由全體村民根據(jù)自己的意愿選舉自己信得過的人當(dāng)“村官”。過去村里許多上訪問題，多數(shù)是因?yàn)榇骞俟芾砘靵y、村務(wù)不公開造成的，實(shí)行村民選舉村官之后，村里的財(cái)務(wù)全部在群眾的監(jiān)督之下，上訪的問題很快解決了，有的村已經(jīng)息訪。

快樂村屬于河灌區(qū)，但是前幾年因村委會對水利設(shè)施承包人沒有約束，不僅水價(jià)奇高，而且因澆不完地，群眾意見很大。全村八九千畝地，每年只能澆三五千畝。村民年年因?yàn)闈驳氐芥?zhèn)里上訪。今年鎮(zhèn)政府確定了公開招標(biāo)的方案，先由村民代表議定具體承包合同條款，然后向全體村民公開征詢意見，再由村民代表對招標(biāo)對象進(jìn)行審核。招標(biāo)現(xiàn)場由鎮(zhèn)政府徐勉組織公開招標(biāo)，實(shí)行抵押承包后，水費(fèi)明顯下降。“村民自治的核心就是讓村民當(dāng)家作主人。”針對古城鎮(zhèn)良好發(fā)展勢頭，鎮(zhèn)黨委書記李日宏深有感觸地說。

魅力長治和諧新村交響樂（2）

長治縣：荊圪道建設(shè)新村兩個(gè)文明一起抓

荊圪道村地處長治縣東南山區(qū)蔭城鎮(zhèn)，山多地少，山上森林茂密，野生植物繁多，有著得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。荊圪道村黨支部、村委認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞長治市市委、市政府提出的“三三”戰(zhàn)略及建設(shè)“三個(gè)長治”的戰(zhàn)略部署，全力推進(jìn)該村新村建設(shè)工作。

在教育方面，不斷完善和配置電教化設(shè)備，新增教學(xué)用具和辦公設(shè)備，開設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)課程；在農(nóng)村合作醫(yī)療方面，解決了農(nóng)村看病難、看病貴的問題；在新村建設(shè)中，全村完成了“三化”工程的建設(shè)，配備公共設(shè)施、大抓環(huán)境衛(wèi)生的改造和綠化工程。

與此同時(shí)，全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整相繼步入了正規(guī)化管理，實(shí)行了民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，充分體現(xiàn)了黨的民主和群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好效益。在經(jīng)濟(jì)壯大的同時(shí)，大力落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，收回原經(jīng)濟(jì)效益不景氣的煤礦，進(jìn)行了技術(shù)改造，變地下為地上，變黑色為綠色，投資1500萬元建起了一座以養(yǎng)豬養(yǎng)殖、飼料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、排污生產(chǎn)沼氣為一體的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，解決了60多位剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，達(dá)到了村民增收的目的。

沁源縣：上莊村以工哺農(nóng)、以企帶村建設(shè)新農(nóng)村

李元鎮(zhèn)上莊村位于沁源縣城西北18公里處，自2006年以來，該村圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、以工補(bǔ)農(nóng)、企業(yè)幫村、村企一體、共同發(fā)展”的工作思路，在全縣率先實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)工程。

該村在政府的有效領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮資源優(yōu)勢，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改擴(kuò)建了留神峪煤礦，使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到90萬噸，有效的帶動(dòng)了勞動(dòng)力，提高了務(wù)工人員的年均收入。利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展林經(jīng)濟(jì)、草經(jīng)濟(jì)、牧經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)高效種植園，股份發(fā)展養(yǎng)殖公司，帶動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，主動(dòng)爭取企業(yè)支持，以工哺農(nóng)、以企帶村的辦法，用以幫扶新農(nóng)村建設(shè)。

上莊村鋪開了新村建設(shè)、舊村改造、街巷硬化、村莊綠化、路燈亮化等村容整治建設(shè)工程，優(yōu)化了人居環(huán)境。并新建了水、暖、電設(shè)施齊全的農(nóng)戶“小別墅”住宅樓，與之配套的農(nóng)民科技文化廣場和便民超市“一條街”，農(nóng)民健身小游園，標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和甲級衛(wèi)生所等，有效的改善了農(nóng)民居住生活條件，推進(jìn)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。

襄垣縣：王村因地制宜建新設(shè)農(nóng)村

在新農(nóng)村建設(shè)中，襄垣縣委縣政府把改善王村村容村貌，解決剩余勞力增收問題當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)突破口來抓，修建了270米的排洪渠，往日下大雨，洪水、污水滿街流的現(xiàn)象一去不復(fù)返。并投資了10萬元硬化了500米長的小巷區(qū)，5萬元綠化了街道，植樹達(dá)7萬余株。在解決農(nóng)民增收問題上，王村村委積極配合當(dāng)時(shí)政府，在土地貧瘠的條件下，因地制宜，帶領(lǐng)群眾發(fā)揮有限的土地優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)沁縣的檀山黃小米800畝，種植中黃大豆500畝；新建商業(yè)街，先期投資130多萬元拓寬街道，收集民間資金260多萬，建起了上下兩層4500平方米的歐式臨街商鋪，全村50多人在此經(jīng)商做買賣，每年可增收40萬元。

為豐富農(nóng)民群眾的文化生活，2006年王村村委籌集資金50多萬元，在該鎮(zhèn)第一家建起了文化舞臺和文化廣場，并投資30萬元新建了村體廣場。為使孩子們有一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，從2002年開始，先后投資150萬元，新建了占地2000多平米，建筑面積1400平米的三層教學(xué)樓，可容納300余名學(xué)生，解決了周邊下廟、店上等15個(gè)行政村200多名孩子的就近上學(xué)問題。同時(shí)投資5萬元安裝了路燈30盞，夜晚，小山村一樣亮堂紅火。王村的改變得到了全村干部群眾的一致?lián)碜o(hù)和好評，也為新農(nóng)村建設(shè)增加了新亮點(diǎn)。