梁河：正在崛起的葫蘆絲之鄉

美麗的“葫蘆絲之鄉”梁河位于云南省西部，德宏傣族景頗族自治州東北部，距省會昆明808公里，距州府芒市122公里。梁河縣地處云南省西部橫斷山脈西南端的延伸部分，高黎貢山西麓坡階地中的峽谷地帶。

梁河歷史悠久，早在兩千多年以前就是世界著名的“南方陸上絲綢之路”(亦稱“蜀身毒道”)的必經之地。這里有目前全國保存最完好的土司衙門建筑群，素有“傣族故宮”之稱的國家級重點文物保護單位、4A級旅游景點南甸宣撫司署。歷史上，梁河人杰地靈，英才輩出。著名愛國民主主義者、民國元勛、辛亥革命名將李根源就出生于梁河，位于古鎮九保的民國元老李根源故里為省級文物保護單位。

梁河是一個多民族聚居的國家級扶貧開發工作重點縣，縣境內居住著漢、傣、景頗、阿昌、德昂、傈僳、佤等13個民族。聚居在這里的傣族、景頗族、阿昌族、德昂族有著深厚的民族文化底蘊，除有自己獨特的語言、服飾、飲食、嫁娶、婚喪、音樂和舞蹈外，還有著自己的傳統節日，以阿昌族的阿露窩羅節、景頗族的目腦縱歌節，傣族、德昂族的潑水節最具特色。梁河縣是全國阿昌族人口最多的縣，全國阿昌族人口有3.2萬人，僅梁河縣的阿昌族人口就為13882人，約占全國阿昌族人口的三分之一。全國僅有的三個阿昌族鄉，其中就有兩個在梁河，即九保阿昌族鄉和曩宋阿昌族鄉。

梁河素有“葫蘆絲之鄉”的美稱。這里是葫蘆絲藝術的發源地，是葫蘆絲藝術成長的搖籃。梁河千百年文化積淀的肥沃土壤，孕育了葫蘆絲這朵藝術奇葩。發源于梁河的葫蘆絲藝術，以它獨特魅力成為藝術殿堂里一枝獨秀的奇葩，翻越了云貴高原，走向全國，傳遍了大江南北，伴隨著葫蘆絲王子哏德全的足跡飄洋過海，走向世界。2006年4月“梁河葫蘆絲藝術之鄉”被公布為云南省民族民間傳統文化保護名錄，成為了一張對外宣傳梁河，展示梁河的最具魅力的名片。

梁河是一個典型的農業縣，是全國73個國家級扶貧開發工作重點縣之一。梁河是全州五個縣市中唯一沒有邊境口岸的縣，受區域條件等各方面因素的制約，縣域經濟發展滯后。近年來，梁河縣委、縣政府帶領團結全縣各族干部群眾發揚“團結拼搏，負重自強，開拓創新、奮起直追”的梁河精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，真抓實干，奮力拼搏，突出抓好以“治山、治水、治路、治城、治教”為重點的基礎設施建設，加大產業開發，加大招商引資力度，實施項目帶動和可持續發展戰略，實現了“十一五”時期的良好開局，全縣經濟社會持續快速發展，各項主要經濟指標均實現全面增長。2006年，全縣生產總值完成54396萬元，比2005年增長11.1％；財政總收入5543萬元，增長23.6％；地方財政一般預算收入3195萬元，增長26.33％：全社會固定資產投資總額43283萬元，增長72％；對外貿易進出口總額44478萬元，增長34.86％；城鎮居民人均可支配收入8354元，增長6.7％農民人均純收入1173元，增長7％。

與此同時，基礎設施建設不斷完善。扶貧開發、易地搬遷、整村推進、土地開發治理工作取得新成效，農村公路交通事業取得新的發展：改革開放取得新進展。農村綜合改革成效明顯，為加快農業農村經濟發展創造了條件。國有企業改革取得新成效。行政管理體制改革、投融資管理體制改革等各項改革工作繼續深化，市場在資源配置中的基礎性作用得到進一步發揮。對外開放水平明顯提高，發展環境進一步優化，發展活力進一步增強。2006年，共簽訂投資項目5項，簽約項目資金2.8億元。截止2006年底，全縣非公企業達2403戶，從業，人員3827人，營業收入2000萬元，實現稅收1650萬元，大大增強了縣域經濟發展的后勁。

在搞好經濟基礎建設的同時，社會各項事業全面進步。教育綜合改革啟動，認真落實“兩免一補”政策和農村義務教育經費保障機制，“兩基”成果得到鞏固，教育資源整合取得積極進展，農村基礎教育辦學條件明顯改善，全縣教育教學質量有新提高；科技成果得到更廣泛的推廣和運用，科技對經濟增長的支撐力不斷增強：公共衛生和服務體系不斷完善，縣鄉村衛生基礎設施建設取得新進展，疾病預防控制能力不斷增強，新型農村合作醫療工作進展順利；群眾性精神文明創建活動不斷深入，公民道德意識廣泛增強；農業人口獨生子女“獎優免補”政策得到全面落實；社會治安綜合治理成效明顯，平安創建活動受到省委、省政府的表彰。通過深入實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，初步建立了保持共產黨員先進性的長效機制，黨的建設得到進一步加強，為全縣經濟社會的全面發展提供了堅強有力的政治組織保障。

梁河縣“十一五”期間的經濟社會發展的預期目標是：到2010年GDP達到8.3億元，人均達4960元，年均增長10％左右：地方財政一般預算收入達到5600萬元以上，年均增長11％以上；人口自然增長率控制在7‰以內；城鎮居民人均可支配收入達到9955元，年均增長5％；農民人均純收入達1600元，年均增長7.86％；五年內累計完成全社會固定資產投資20億元以上，年均增長20％以上。今后五年，梁河縣將繼續以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞農業立縣、工業富縣、機制活縣、人才興縣，跨越式發展的思路，堅持“五治”工作重點，著力突破制約梁河經濟社會發展的基礎設施、體制機制、資源環境三大瓶頸，認真貫徹實施新型工業化戰略、科教興梁戰略、可持續發展戰略，突破基礎設施建設、產業開發建設、扶貧開發三個重點，重點培育蔗糖、礦電、制藥、特色生物資源、畜牧、文化旅游六個產業，加快構建和諧梁河進程。經過5至10年的努力，力爭把梁河發展成為具有一定區域輻射能力的生物資源開發創新基地，滇西旅游區的重要節點，中國葫蘆絲藝術之鄉，云南民族風情文化特色縣，努力實現縣域經濟跨越式發展，把梁河初步建成經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、生態安全、環境宜人的邊疆民族特色縣。

要實現上述目標，梁河面臨著很好的機遇和條件：一是國家西部大開發、全面建設小康社會、加快民族地區發展的建設社會主義新農村的機遇；二是在通道建設步伐加快。隨著中國——東盟自由貿易期建設步伐的加快和建設中緬輸油管道、中緬陸水聯運通道以及大(理)瑞(麗)鐵路、龍(陵)瑞(麗)高速公路、芒市機場擴建等重點項目的啟動，德宏區位優勢更加明顯，為梁河的進一步擴大開放提供了趁勢而上的機遇；三是梁河縣作為國家扶貧開發重點縣，上級黨委、政府高度重視梁河工作，對梁河的發展從政策上項目上、資金上給予了極大的關心和傾斜，為我們做好工作、加快發展提供了強大的動力；四是全縣經濟社會發展態勢日趨良好，加快發展的基礎和條件更趨成熟，特別是蔗糖產業、錫行業通過整合，步入良性發展階段，電力產業正處于加快發展時期。通過近年來扎扎實實打基礎、調結構，全縣發展條件進一步改善，發展環境進一步優化，經濟社會呈現出持續發展的良好勢頭，謀求又好又快發展的條件更加成熟。

今后五年是“十一五”規劃的實施期，既是打基礎、擴總量、增后勁的重要關鍵時期，又是加快推進社會主義新農村建設，實現跨越式發展的關鍵時期。隨著經濟全球化和中國——東盟自由貿易期建設進程的不斷加快，國家西部大開發，全面建設小康社會、加快民族地區發展和建設社會主義新農村建設的有關政策，為我們加快經濟發展提供了難得的機遇，隨著“十五”時期全縣經濟結構調整的順利實現，梁河目前已基本具備了加快發展、實現跨越的基礎和條件，發展前景將是一片光明。面對困難和機遇，團結務實的梁河縣委、縣政府領導班子將團結帶領全縣各族人民迎難而上，萬眾一心，奮力拼搏，努力推動全縣經濟社會又好又快發展，為建設富裕、民主、文明、開放，和諧梁河而努力奮斗!

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。16萬梁河各族人民堅信：在梁河縣委、縣政府的堅強領導下，美麗的“葫蘆絲之鄉——梁河”即將崛起!

(責任編輯 趙忠范)