消協(xié)缺位

李開周

黑心商販坑害消費者的事兒，也不只是今天才有，翻開一部《太平廣記》，唐朝有賣假酒的酒坊。五代有賣假藥的藥鋪，北宋還有專門批發(fā)假貨的集貿(mào)市場。再從宋朝往后瞧，四百五十年前葡萄牙傳教士克路士來華，在廣州草市買到過注水肉；二百五十年前英國海軍上將喬治·安森來華，從中國商人手里買到過腐爛的蔬菜，以及肚子里灌滿水的牛羊。

就在那位英國海軍上將喬治·安森受騙的同一年，法國啟蒙思想家孟德斯鳩出版了他的宏篇巨著《論法的精神》，在這本書里，孟德斯鳩說中國人是世界上最會騙人的民族，也是最喜歡騙人的民族，因為中國的法律禁止暴力，但允許欺詐。

孟德斯鳩沒有來過中國，他也不是一個嚴(yán)謹(jǐn)求實的學(xué)問家，他說中國人最會騙人，這話當(dāng)然是帶著情緒說的；說中國的法律允許欺詐，那更是信口雌黃。對古代刑法稍有研究的漢學(xué)家們都知道，中國歷代朝廷不僅禁止商業(yè)欺詐，而且還出臺過一批像模像樣的消費者權(quán)益保護法。

譬如唐朝，頒布過《關(guān)市令》，無論是量布用的木尺，稱重用的銅秤，還是斗、升、合等容器，凡是不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，其持有人都要受罰。這項制度在宋元明清得以延續(xù)和細(xì)化，其中宋朝是按每月一次抽查度量衡(王安石變法后甚至頻繁到每月三次)，而在元明清三代，未經(jīng)官方審驗的度量用具，一律不得在市場上使用。

唐代嚴(yán)禁商販缺斤短兩，以布匹為例，如果整絹長度不滿四十尺，或者寬度不滿五尺，那么賣布商人就等著挨板子吧。類似的規(guī)定在后來幾個朝代也都有，比如北宋前期，棉布寬度達(dá)不到一尺八寸的．“杖六十”，并要求對購買者進行賠償。

唐朝還頒布過有條件退貨的法令。按《唐律疏議》記載，只要消費者在購買時立有合約，買回后三天內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的，都可以找賣方退貨；賣方不退的，可以向官府舉報，由官府強令賣方退換，并“笞四十”，也就是抽賣方四十鞭子。

上述法律當(dāng)然稱不上健全，但在懲治不法商販的嚴(yán)厲程度上，足以讓今天任何一個消費者歡呼萬歲。然而很奇怪，從唐朝到明清，相關(guān)法律越來越詳細(xì)，制假販假卻越來越猖狂，古代的消費者權(quán)益保護法似乎并沒有怎么發(fā)揮作用。我覺得，這是歷代官員對懲治不法商販缺乏動力的緣故。據(jù)說宋朝一知府坐堂，有人投訴說某某在賣假藥，該知府批示道：作偽于藥餌，不過不足以愈疾，未害也。又有人投訴說某某在賣假畫，該知府批示道：作偽于器物，不過不足于適用，未害也。后來他家里人說，早上買的大米生了蟲子，該知府勃然大怒，當(dāng)即批簽抓人：食物作偽，必至殺人，勘杖六十，枷項三日!

只要還沒有危害到切身利益，他就樂意睜一只眼閉一只眼，行政人員的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如民間組織，這也是消協(xié)必須民間化的理由之一。

【原載2007年4月19日《城市晚報》】

云南省潞西董雪云薦

插圖／黎青