“香港將會繼續成功前行”

李　鵬

當許多人對香港的前途感到懷疑的時候，衛奕信一直懷有信心

上世紀60年代的北京，當時只有20多歲的衛奕信很酷，經常開著一輛紅色敞篷跑車去上班。當時，他在英國駐北京代表處工作。

人們都知道，衛奕信曾在1987年到1992年擔任香港總督。但事實上，他對香港問題的介入遠遠不止這些。

衛奕信說，在60年代，雖然英國在北京的代辦處規模很小，但他們還是想辦法提出香港問題。不過，因為缺乏高級別的聯系渠道，同時也因為時間不很緊迫，香港問題當時沒有提上中英議事日程。

1979年3月，港督麥理浩訪問北京，拉開中英香港問題談判的序幕。當時，隨行訪華的衛奕信是港督政治顧問。

中國新聞周刊：在正式訪問北京之前，麥理浩和你曾在香港與廖承志有次秘密會見，是嗎?

衛奕信：會見的方式確實是有點特別。廖承志當時負責港澳辦，但港澳辦還不是一個對外公開的政府部門。當時，廖承志來香港看病，既然我們需要和北京的高級官員建立聯系，麥理浩就讓我邀請廖承志到港督府來喝茶，廖說“謝謝”，但表示不方便到港府來——這完全可以理解。麥理浩非常有想象力，不死板，他提出去拜訪廖。與其說我們進行秘密會面，不如說是一次私人性質的拜訪。當時，我們用的是一輛普通的車，沒用掛有英國國旗和王冠標志的總督專車。

那次見面，只是和北京建立了聯系，不是什么嚴肅的談判。我認為，廖承志極其不尋常，對香港的見解非常豐富。我個人相信，在那些富有想象力的“一國兩制”方案背后，可能其中很多想法是來自廖承志，但是我沒有證據證明我的個人看法。

中國新聞周刊：在會見鄧小平時，他是不是說不會再向英國續租新界的土地?

衛奕信：鄧小平當時還沒有非常具體地說明香港1997年要發生什么。但他說，香港將還是個資本主義社會，還是個自由港，希望香港市民放心。關于新界的土地租約，我們提出了一些建議，但很明顯沒有讓中國領導人滿意。

中國新聞周刊：1984年，你作為中英聯合聲明工作小組組長前往北京起草聯合聲明，你當時面臨的主要困難是什么?

衛奕信；對于英方而言，就是要寫下盡可能多的細節，寫下我們認為保證香港在1997年之后能成功的重要制度。而對于中方，我不知道他們的主要困難在什么地方。我想，他們可能得到指示，希望聯合聲明越短越好。

中國新聞周刊；你說過聯合聲明出來之后，香港人感到很吃驚，為什么？

衛奕信：起草聯合聲明是不公開的，香港知道整個方案的人非常少，只有一些-高級官員才知道。所以最終公開的時候，我清楚地記得，每個人都非常驚訝于有這么多的細節，涉及生活、社區，治理等方方面面。

聯合聲明是個史無前例的、復雜的外交協議，提前13年為一個地區安排了這么多細節，我沒有聽說有哪個政權這么做過。因此，人們擔憂將要發生的事情，包括中國政府會不會遵守協議。那時，中國剛結束文化大革命不久，有些人不相信中國政府。不過我有信心，我每天都對別人：說，我不能給你擔保，我沒有這個權力，但我相信中國政府會履行他們的承諾，我相信香港會獲得成功。

我之所以相信中國政府，因為他們在談判中付出了巨大努力。其實，他們不一定非要這么做，他們不一定要同意所有的細節，但他們以自己的名聲來保證，我相信他們會執行。在我記憶中，中國政府高度遵守國際協定，他們比很多很多國家做得好。

中國新聞周刊：你認為，未來香港將會面臨什么挑戰？

衛奕信：政治方面，經濟方面都會面臨一些挑戰。政治方面，要找到_種讓香港民眾滿意的治理制度，在普選的問題上，有人想快，有人想慢，因此需要找到一種中庸之道。香港政府始終需要和民眾開展更多的互動和咨詢。

我認為，在這10年里，香港越來越政治化了。我在香港做學生的時候'從政是多數人最后的選擇。很多人從中國大陸來，他們一點都不想與政治沾邊。那種狀況持續了很長時間，然后年輕一代開始成長，他們逐漸想參與政治。

中國新聞周刊：英國政府統治香港的一百多年里，為什么沒有搞普選，而等到要離開香港了，才推動普選?

衛奕信：香港沒有普選的壓力，因為大多數香港人想遠離政治，只想擁有他們自己的生活，不想牽涉到政治中去。只是到了上世紀70年代以后，這種狀況才逐漸改變，香港政府開始有所反應，開始推動市政局、區議會等的選舉。這是一個漸進的步驟，我不認為加速普選是因為人們擔心1997年之后的事情。普選不是一直到中英聯合聲明簽署后才推動。

中國新聞周刊：幾天前，撒切爾夫人說，她對失去香港感到遺憾，你怎么看?

衛奕信：我能夠理解，她對一段歷史的結束感到遺憾，那是一種懷舊之情，那是一段非常重要的歷史。英國在香港的治理做得很好，但歷史在前進，時間在繼續，重要的是，香港應該繼續成功前行，香港人不用擔心而離開香港，他們能在香港獲得成功，他們的孩子也會獲得成功。