福田的“龜步”內閣等

白　石等

福田的“龜步”內閣

9月25日，福田康夫內閣組建。由于自民黨連遭打擊，遭遇自1993年以來最大的政治危機，所以福田的出山可謂臨危受命。福田本人將新內閣命名為“背水一戰”內閣，將自己前有安倍的爛攤子，后有民主黨步步緊逼的窘態刻畫得入木三分。

福田一上臺，就祭出“戒急用忍”的大旗，夾起尾巴低調行事。可是，27日就爆出了文部相渡海紀三朗和防衛相石破茂的政治資金問題。福田立刻召見兩人，敦促他們對此做出說明，這一態度比之安倍的遮掩，確實強了許多。然而，次日他本人和干事長伊吹文明也涉嫌同樣的問題。著實非常尷尬。內閣剛運作兩天就出現政治資金丑聞，這似乎是個不祥的預兆。

此外，福田目前要面對的最大挑戰還是11月的“反恐法”延長表決以及在野黨可能逼宮，促成眾議院提前大進。“反恐法”延長的問題雖然有民主黨的反對，但從民主黨贊成派兵阿富汗，參加聯合國維和行動來看，在海外派兵的根本方向上小澤一郎并無異議，只是在出兵的名分大義上有別于自民黨。為此，福田讓軍事通石破茂出任防衛相，加強與民主黨的協調。再加上盟國的壓力，相信不至于產生嚴重后果。倒是眾議院作為目前自民黨的有力陣地，一旦失守，自民黨勢必下野。從參議院慘敗所折射出的民意來看。若眾議院提前選舉，自民黨勝算并不大，明年春季的年度財政預算表決難免將成為福田與在野黨的又一次關原之戰。

文中作者將福田比作“老烏龜”德川家康，似乎也成了目前福田內閣的真實寫照，緩慢前行，短期之內不求有功，但求無過。烏龜雖然慢得讓人心急，總比安倍這只因為跑得太快而折損一足的跛腳兔來得強。

白石

理順公交運行體制的政府角色

合資公交管理模式中最核心的問題，就是政府逐步交出公交企業經營管理權，使市場化的企業按照現代管理制度進行運營，同時，政府僅僅作為監管者的角色。中國經濟改革歷經30年風雨的當下，對于舊體制下公共交通暴露的弊端，我們深有體會，在那種情況下，無論是交通硬件設施的更新換代，還是市民乘坐公共交通的安全，都是難以得到保障的。如果將無錫公交“事故門”的成因歸咎于公交市場化改革，是一種以偏概全的錯誤視角。當然政府退出市場，交出經營權，并不意味著政府無需對公共交通進行監督與管理。作為公共事業之一的公共交通的最大特點，除了滿足企業本身降低運營成本、提高經濟效益的要求，更加重要的是滿足社會公眾利益。為普通市民的出行提供方便、快捷、相對廉價的服務，這與企業本身的逐利性有時是相矛盾的。當企業存在為了節約成本、提高利潤，做出有礙市民出行安全的行為時，政府必須依法予以懲處。而且作為監管者，政府需要對公交企業的運營成本和費用做年度審計，制定出一個相對合理的出行費用標準。

劉薇

愛奧運棄政治

2008年的北京奧運會，臺灣有可能奪金的項目共有四大項，包括男女射箭團體、射擊女子多項飛碟、乒乓球和跆拳道，巧的是這些也是大陸的奪金點，兩隊將會展開激烈的爭奪自不在話下，最終有可能出現在決賽中的對決。

臺灣當局對奧運多有投入。如，選手奪金將享受終身每月7.5萬元新臺幣(約2223美元)，被稱為“終身俸”。在以往的賽事中，中國隊始終會將臺北隊看作自己的兄弟隊伍，特別是央視對臺北隊關照有加，臺北隊成功，主持人祝賀，失敗主持人惋惜，儼然自己的隊伍在比賽。臺灣地區的電視媒體對中國隊的解說總帶有一種說不出的味道。在上屆的雅典奧運會，臺灣民眾對賽事本來就不是很關注，賽程都進行了大半，體育新聞也是零零星星，反而關于大陸的擊劍裁判不公、跳水發揮失常、體操落地倒成為熱點，這些情形想來也可以理解。

對于圣火能否入臺，人們為什么會如此關注?就是因為它從中傳達的是和平，表達的是人們和解的愿望，這已經超越體育之上。中國大陸想要借北京奧運這個契機，拉近和臺灣地區人民的距離，操作起來困難重重。在臺灣當局看來，大陸借圣火傳遞的目的是醉翁之意不在酒，如果臺灣當局同意圣火進入臺灣，也就是傳達給大眾這樣一個信息，臺灣將要同中國大陸統一，走香港、澳門的路，那么臺灣當局“去中國化”的成績將化為泡影。

“政治的歸政治，體育的歸體育”這個樸素的信念是人們對這場體育盛宴的期望，兩岸問題不是奧運應承載的責任。要借奧運之機照亮海峽兩岸的前途，這條道路是曲折的，而且光明也還未能看到。

鄒一

希拉里的白宮征途

距美國大選還有一年，雖然形勢還不確定，但希拉里入主白宮的機會顯然比其他競選對手要稍大一些。作為80年來首次沒有現任總統和副總統參加的選舉，本次大選的競爭格外激烈。在民主黨陣營，希拉里目前領先其最有力的對手奧巴馬約18個百分點；在第三季度的競選籌款方面，希拉里也以微弱優勢戰勝了奧巴馬。當然，希拉里也有一堆煩心事，她那名聲赫赫的丈夫也是麻煩的來源之一。不過，美國人一般還是看人投票，不會糾結在過去的丑聞上。因此，最關鍵的還是候選人本身的實力。希拉里雖然沒有直接掌管國家大權的經驗，但她畢竟觀察過丈夫的8年當政，又成功當選過代表紐約州的聯邦參議員，她的勝任能力顯然遠超過其他人。民主黨候選人此前在YouTube上辯論也已經證明了這一點。

拯救剛果森林

剛果地區擁有全球第二大熱帶雨林，僅次于亞馬遜區域。近年來眾多歐洲木材經銷商來到剛果(金)，利用當地民眾無知，以少量廉價商品換取了大片森林牟取暴利。在剛果，最大的幾個木材公司是德國的Danzer Group和Siforco公司，以及葡萄牙Sodefor公司。他們一共擁有剛果約2／3的森林資源。幾個月前，在德國召開的八國首腦會議提出一項森林碳行動，為剛果這樣的發展中國家提供資金援助應對全球變暖，以補償沒有開采的損失。剛果決定取消大部分木材貿易合同，同時希望得到各國政府至少60億美元的援助：“提供資助的話，我們就可以通過很多渠道提高自己的生活水平，否則會被迫選擇破壞森林用以謀生。都說我們是世界第二個肺，但是這個肺也是需要精心照料的。”

乳腺癌全球化

乳腺癌已成為導致全球女性死亡的頭號殺手。今年估計有100萬新增病例，有50萬的患者會死于該病。在美國女性中，每8人就有1人患乳腺癌，但死亡率卻比10年前有所降低，這也許主要應該歸功于新的探測技術。但在發展中國家，這一個疾病剛剛引起人們的注意，無論是病人還是醫生，都還在學習應對的過程中。預計到2020年，有70％的乳腺癌患者會集中在發展中國家。但他們中的很多人得不到正確的診

斷和治療。顯然，要治療這一疾病，首先就要了解疾病本身。目前通常的理解是，西方女性的生活方式，尤其是飲食習慣，是乳腺癌的誘因之一。而越來越多的發展中國家女性接受了西方的飲食方式，從而增加了患病的危險；另外，生孩子越來越少也會導致患乳腺癌的機會增加。

再見了，美元老大

5年來，美元對7種主要貨幣貶值1／4，今年以來，所有亞洲貨幣相對美元都升值，但唯新臺幣獨貶。美元是否會步英鎊后塵，讓出老大地位?即使答案是yes，也要經歷一段長時間才知道。雖然美國經濟走弱，貿易赤字，各國央行都紛紛減持美元，美元幣值持續低迷，但美元已成為國際交易的主要工具，石油、黃金交易都以美元計價，買賣家早已發展出一套以美元為主要貨幣的避險或套利機制，如果這些交易要改以其他貨幣計算并不容易。而且過去英鎊出局，有美元接手，如今美元下臺，誰能取而代之?包括格林斯潘等人都說是歐元，不過諾貝爾經濟學獎得主弗里德曼去年過世前曾表示，歐盟政治不穩定，其前景比美元更不如。美元長期走弱趨勢形成，人們或許應該重新思考如何才能保障自己的財富了。

面對2020年代

10月15日，超過2000名代表將匯集在人民大會堂。召開中國共產黨第17次全國代表大會。面對中國目前貧富差距懸殊、弱勢群體日益被邊緣化的現實，觀察家們認為此次會議會在民生方面推出一系列全新的政策和建議。當然，人事方面的變動也被廣泛談論，人們普遍相信可以從這次會議的結果看出中國共產黨未來領導群體的布局。對許多人來說，這次會議之后的人事變動將決定他們的前途命運。

當然，這些只是猜測，一切要等到會議結束后才能知道。但我們不妨放眼未來，設想一下15年或更久之后的狀況。

到2020年代，按照目前的人事變動規律，中國共產黨也許已經選出了第六代領導集體。他們大多應該出生于1960年代，成長于1980年代，有全球化的視野，游歷廣泛，實事求是。中國人民大學的毛壽龍教授就認為，這些經歷決定了他們將會有更自由的思想和更開放的頭腦。

作為對自己成長環境的反映，這代領導人將更務實精明，有生意頭腦，但很有可能。他們也更傾向于民族主義，更傲慢。有華盛頓的漢學家就認為，和他們的前輩相比，他們是幸運兒，受過完整的高等教育，成長于物質豐富的改革開放年代。因此有被寵壞的可能。

在教育背景上，這代領導人擁有知識的廣度和深度都太大超過以前。目前，黨和國家的領導人大多是工程師出身。國家行政學院的汪玉凱教授就認為，1960年代出生的領導人會有更多的法律、經濟等人文學科的知識儲備。另外，在他們的成長階段發生在國外的政治變動也會在未來影響他們的判斷，他們也許會傾向于吸納更廣泛的力量參與政治治理。