福田的“龜步”內(nèi)閣等

白　石等

福田的“龜步”內(nèi)閣

9月25日，福田康夫內(nèi)閣組建。由于自民黨連遭打擊，遭遇自1993年以來最大的政治危機，所以福田的出山可謂臨危受命。福田本人將新內(nèi)閣命名為“背水一戰(zhàn)”內(nèi)閣，將自己前有安倍的爛攤子，后有民主黨步步緊逼的窘態(tài)刻畫得入木三分。

福田一上臺，就祭出“戒急用忍”的大旗，夾起尾巴低調(diào)行事。可是，27日就爆出了文部相渡海紀(jì)三朗和防衛(wèi)相石破茂的政治資金問題。福田立刻召見兩人，敦促他們對此做出說明，這一態(tài)度比之安倍的遮掩，確實強了許多。然而，次日他本人和干事長伊吹文明也涉嫌同樣的問題。著實非常尷尬。內(nèi)閣剛運作兩天就出現(xiàn)政治資金丑聞，這似乎是個不祥的預(yù)兆。

此外，福田目前要面對的最大挑戰(zhàn)還是11月的“反恐法”延長表決以及在野黨可能逼宮，促成眾議院提前大進。“反恐法”延長的問題雖然有民主黨的反對，但從民主黨贊成派兵阿富汗，參加聯(lián)合國維和行動來看，在海外派兵的根本方向上小澤一郎并無異議，只是在出兵的名分大義上有別于自民黨。為此，福田讓軍事通石破茂出任防衛(wèi)相，加強與民主黨的協(xié)調(diào)。再加上盟國的壓力，相信不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果。倒是眾議院作為目前自民黨的有力陣地，一旦失守，自民黨勢必下野。從參議院慘敗所折射出的民意來看。若眾議院提前選舉，自民黨勝算并不大，明年春季的年度財政預(yù)算表決難免將成為福田與在野黨的又一次關(guān)原之戰(zhàn)。

文中作者將福田比作“老烏龜”德川家康，似乎也成了目前福田內(nèi)閣的真實寫照，緩慢前行，短期之內(nèi)不求有功，但求無過。烏龜雖然慢得讓人心急，總比安倍這只因為跑得太快而折損一足的跛腳兔來得強。

白石

理順公交運行體制的政府角色

合資公交管理模式中最核心的問題，就是政府逐步交出公交企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)，使市場化的企業(yè)按照現(xiàn)代管理制度進行運營，同時，政府僅僅作為監(jiān)管者的角色。中國經(jīng)濟改革歷經(jīng)30年風(fēng)雨的當(dāng)下，對于舊體制下公共交通暴露的弊端，我們深有體會，在那種情況下，無論是交通硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，還是市民乘坐公共交通的安全，都是難以得到保障的。如果將無錫公交“事故門”的成因歸咎于公交市場化改革，是一種以偏概全的錯誤視角。當(dāng)然政府退出市場，交出經(jīng)營權(quán)，并不意味著政府無需對公共交通進行監(jiān)督與管理。作為公共事業(yè)之一的公共交通的最大特點，除了滿足企業(yè)本身降低運營成本、提高經(jīng)濟效益的要求，更加重要的是滿足社會公眾利益。為普通市民的出行提供方便、快捷、相對廉價的服務(wù)，這與企業(yè)本身的逐利性有時是相矛盾的。當(dāng)企業(yè)存在為了節(jié)約成本、提高利潤，做出有礙市民出行安全的行為時，政府必須依法予以懲處。而且作為監(jiān)管者，政府需要對公交企業(yè)的運營成本和費用做年度審計，制定出一個相對合理的出行費用標(biāo)準(zhǔn)。

劉薇

愛奧運棄政治

2008年的北京奧運會，臺灣有可能奪金的項目共有四大項，包括男女射箭團體、射擊女子多項飛碟、乒乓球和跆拳道，巧的是這些也是大陸的奪金點，兩隊將會展開激烈的爭奪自不在話下，最終有可能出現(xiàn)在決賽中的對決。

臺灣當(dāng)局對奧運多有投入。如，選手奪金將享受終身每月7.5萬元新臺幣(約2223美元)，被稱為“終身俸”。在以往的賽事中，中國隊始終會將臺北隊看作自己的兄弟隊伍，特別是央視對臺北隊關(guān)照有加，臺北隊成功，主持人祝賀，失敗主持人惋惜，儼然自己的隊伍在比賽。臺灣地區(qū)的電視媒體對中國隊的解說總帶有一種說不出的味道。在上屆的雅典奧運會，臺灣民眾對賽事本來就不是很關(guān)注，賽程都進行了大半，體育新聞也是零零星星，反而關(guān)于大陸的擊劍裁判不公、跳水發(fā)揮失常、體操落地倒成為熱點，這些情形想來也可以理解。

對于圣火能否入臺，人們?yōu)槭裁磿绱岁P(guān)注?就是因為它從中傳達(dá)的是和平，表達(dá)的是人們和解的愿望，這已經(jīng)超越體育之上。中國大陸想要借北京奧運這個契機，拉近和臺灣地區(qū)人民的距離，操作起來困難重重。在臺灣當(dāng)局看來，大陸借圣火傳遞的目的是醉翁之意不在酒，如果臺灣當(dāng)局同意圣火進入臺灣，也就是傳達(dá)給大眾這樣一個信息，臺灣將要同中國大陸統(tǒng)一，走香港、澳門的路，那么臺灣當(dāng)局“去中國化”的成績將化為泡影。

“政治的歸政治，體育的歸體育”這個樸素的信念是人們對這場體育盛宴的期望，兩岸問題不是奧運應(yīng)承載的責(zé)任。要借奧運之機照亮海峽兩岸的前途，這條道路是曲折的，而且光明也還未能看到。

鄒一

希拉里的白宮征途

距美國大選還有一年，雖然形勢還不確定，但希拉里入主白宮的機會顯然比其他競選對手要稍大一些。作為80年來首次沒有現(xiàn)任總統(tǒng)和副總統(tǒng)參加的選舉，本次大選的競爭格外激烈。在民主黨陣營，希拉里目前領(lǐng)先其最有力的對手奧巴馬約18個百分點；在第三季度的競選籌款方面，希拉里也以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝了奧巴馬。當(dāng)然，希拉里也有一堆煩心事，她那名聲赫赫的丈夫也是麻煩的來源之一。不過，美國人一般還是看人投票，不會糾結(jié)在過去的丑聞上。因此，最關(guān)鍵的還是候選人本身的實力。希拉里雖然沒有直接掌管國家大權(quán)的經(jīng)驗，但她畢竟觀察過丈夫的8年當(dāng)政，又成功當(dāng)選過代表紐約州的聯(lián)邦參議員，她的勝任能力顯然遠(yuǎn)超過其他人。民主黨候選人此前在YouTube上辯論也已經(jīng)證明了這一點。

拯救剛果森林

剛果地區(qū)擁有全球第二大熱帶雨林，僅次于亞馬遜區(qū)域。近年來眾多歐洲木材經(jīng)銷商來到剛果(金)，利用當(dāng)?shù)孛癖姛o知，以少量廉價商品換取了大片森林牟取暴利。在剛果，最大的幾個木材公司是德國的Danzer Group和Siforco公司，以及葡萄牙Sodefor公司。他們一共擁有剛果約2／3的森林資源。幾個月前，在德國召開的八國首腦會議提出一項森林碳行動，為剛果這樣的發(fā)展中國家提供資金援助應(yīng)對全球變暖，以補償沒有開采的損失。剛果決定取消大部分木材貿(mào)易合同，同時希望得到各國政府至少60億美元的援助：“提供資助的話，我們就可以通過很多渠道提高自己的生活水平，否則會被迫選擇破壞森林用以謀生。都說我們是世界第二個肺，但是這個肺也是需要精心照料的。”

乳腺癌全球化

乳腺癌已成為導(dǎo)致全球女性死亡的頭號殺手。今年估計有100萬新增病例，有50萬的患者會死于該病。在美國女性中，每8人就有1人患乳腺癌，但死亡率卻比10年前有所降低，這也許主要應(yīng)該歸功于新的探測技術(shù)。但在發(fā)展中國家，這一個疾病剛剛引起人們的注意，無論是病人還是醫(yī)生，都還在學(xué)習(xí)應(yīng)對的過程中。預(yù)計到2020年，有70％的乳腺癌患者會集中在發(fā)展中國家。但他們中的很多人得不到正確的診

斷和治療。顯然，要治療這一疾病，首先就要了解疾病本身。目前通常的理解是，西方女性的生活方式，尤其是飲食習(xí)慣，是乳腺癌的誘因之一。而越來越多的發(fā)展中國家女性接受了西方的飲食方式，從而增加了患病的危險；另外，生孩子越來越少也會導(dǎo)致患乳腺癌的機會增加。

再見了，美元老大

5年來，美元對7種主要貨幣貶值1／4，今年以來，所有亞洲貨幣相對美元都升值，但唯新臺幣獨貶。美元是否會步英鎊后塵，讓出老大地位?即使答案是yes，也要經(jīng)歷一段長時間才知道。雖然美國經(jīng)濟走弱，貿(mào)易赤字，各國央行都紛紛減持美元，美元幣值持續(xù)低迷，但美元已成為國際交易的主要工具，石油、黃金交易都以美元計價，買賣家早已發(fā)展出一套以美元為主要貨幣的避險或套利機制，如果這些交易要改以其他貨幣計算并不容易。而且過去英鎊出局，有美元接手，如今美元下臺，誰能取而代之?包括格林斯潘等人都說是歐元，不過諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主弗里德曼去年過世前曾表示，歐盟政治不穩(wěn)定，其前景比美元更不如。美元長期走弱趨勢形成，人們或許應(yīng)該重新思考如何才能保障自己的財富了。

面對2020年代

10月15日，超過2000名代表將匯集在人民大會堂。召開中國共產(chǎn)黨第17次全國代表大會。面對中國目前貧富差距懸殊、弱勢群體日益被邊緣化的現(xiàn)實，觀察家們認(rèn)為此次會議會在民生方面推出一系列全新的政策和建議。當(dāng)然，人事方面的變動也被廣泛談?wù)摚藗兤毡橄嘈趴梢詮倪@次會議的結(jié)果看出中國共產(chǎn)黨未來領(lǐng)導(dǎo)群體的布局。對許多人來說，這次會議之后的人事變動將決定他們的前途命運。

當(dāng)然，這些只是猜測，一切要等到會議結(jié)束后才能知道。但我們不妨放眼未來，設(shè)想一下15年或更久之后的狀況。

到2020年代，按照目前的人事變動規(guī)律，中國共產(chǎn)黨也許已經(jīng)選出了第六代領(lǐng)導(dǎo)集體。他們大多應(yīng)該出生于1960年代，成長于1980年代，有全球化的視野，游歷廣泛，實事求是。中國人民大學(xué)的毛壽龍教授就認(rèn)為，這些經(jīng)歷決定了他們將會有更自由的思想和更開放的頭腦。

作為對自己成長環(huán)境的反映，這代領(lǐng)導(dǎo)人將更務(wù)實精明，有生意頭腦，但很有可能。他們也更傾向于民族主義，更傲慢。有華盛頓的漢學(xué)家就認(rèn)為，和他們的前輩相比，他們是幸運兒，受過完整的高等教育，成長于物質(zhì)豐富的改革開放年代。因此有被寵壞的可能。

在教育背景上，這代領(lǐng)導(dǎo)人擁有知識的廣度和深度都太大超過以前。目前，黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人大多是工程師出身。國家行政學(xué)院的汪玉凱教授就認(rèn)為，1960年代出生的領(lǐng)導(dǎo)人會有更多的法律、經(jīng)濟等人文學(xué)科的知識儲備。另外，在他們的成長階段發(fā)生在國外的政治變動也會在未來影響他們的判斷，他們也許會傾向于吸納更廣泛的力量參與政治治理。