規劃指導　項目跟進　大力推進自主創新成果產業化

　　“十五”期間，浙江省高技術產業總產值從528億元增加到1706億元，高技術產業增加值從132億元增加到385億元，年均增幅分別達到26.4％和24.1％，分別高于同期GDP和工業增速11個百分點和10個百分點。2006年1—10月，浙江高技術產業實現主營業務收入1843.67億元，同比增長33.02％；實現利潤91億元，同比增長46.21%。在電子及通信設備、醫藥、醫療設備及儀器儀表、電子計算機及辦公設備、軟件等行業涌現出一批具有較強國際競爭力的骨干企業和優勢產品，高技術產業成為浙江經濟實現持續高速健康發展的重要力量。
　　我們的主要經驗是：重點抓好規劃指導和政策引導，以重大專項和示范工程項目的組織實施為抓手，著力推進高技術產業化工作，努力優化產業結構和提升國際競爭力。
　　一是加強規劃指導和政策引導。根據世界高技術及其產業的發展趨勢，結合浙江經濟社會的發展需求，針對浙江高技術產業的實際，我委牽頭編制了《浙江省‘十五’高技術產業發展規劃》，發布了《浙江省優先發展的高技術產業化重點領域指南（2002）》，提出了112個優先發展的高技術產業化重點領域。圍繞高技術產業發展的重點產業和領域，開展了大量調研工作，提出了加強自主創新、加快發展高技術產業的對策建議。
　　二是組織重大專項和示范工程。重點組織實施了《浙江省“十五”高技術產業發展規劃》確定的軟件、通信產品、光電子、數字家電與網絡終端產品、微電子、新型元器件、電子商務、現代農業、生物技術、現代中藥、創制藥物、納米材料、新型功能材料、膜材料及膜組器件、工業過程自動化、數控裝備與智能儀器儀表、環保技術及設備和綠色能源和節能設備等18個高技術產業化重大專項，努力形成產業鏈，著力培育新興高技術產業，不斷推動優勢傳統產業技術升級。
　　重點建設了一批國家和省級工程研究中心。其中，工業過程自動化國家工程研究中心和電力電子國家工程研究中心取得顯著成效，為提高我國工業過程自動化和電力電子領域的產業化水平做出了貢獻，紡織業網絡化制造、高低壓電器、電機及其控制系統、現代中藥、干細胞等省級工程研究中心建設也取得積極進展，提高了相關領域的自主創新能力。
　　三是加快建設高技術產業基地。杭州國家軟件產業基地的建設，使浙江軟件產業進入了跨越式發展的快車道。2005年杭州國家軟件產業基地實現軟件及相關服務收入135億元，是2000年的6.3倍，產業規模在全國11個國家軟件產業基地中名列前茅。同時，加快建設通信、數字電視、生物醫藥等高技術產業基地，促進優勢高技術產業的培育成長和集聚發展。
　　在爭取國家項目的同時，重視國家項目的實施工作，規范管理、加強協調、確保進度。浙江陽光集團T5大功率熒光燈及配套燈具等40項國家高技術產業化項目竣工投產并通過了國家發展改革委組織的竣工驗收，起到了“實施一個項目，做強一家企業，帶動一個產業”的效果。
　　四是初步建立多級項目計劃體系。浙江建立了省高技術產業發展年度計劃，每年組織實施了一批省級高技術產業化項目。“十五”期間，共組織省級項目476項，總投資330億元。同時，積極爭取和認真實施國家項目，鼓勵各地因地制宜建立實施高技術產業發展項目，部分地市相繼建立了各自的項目計劃，組織實施了市級高技術產業化項目，形成了系統內各級項目計劃聯動實施的良好格局。
　　領導重視和支持是高技術產業發展的根本前提，我們開展高技術產業化工作中的體會：
　　一是充分發揮企業在高技術產業化中的主體地位，使技術創新的源頭和主體在市場競爭中產生和完善。積極引導民間資金投向高技術產業，在土地、融資、財政支持等政策上一視同仁，促進了民營科技型企業的發展，使民營科技型企業成為浙江高技術產業中最具活力的力量。同時，重視技術要素參與收益分配，鼓勵技術入股，鼓勵高校和科研單位的科技人員領辦或參與創辦科技型企業。促進了產學研的結合，對高技術產業的發展產生了重要影響。
　　二是強化服務意識，引進競爭機制，篩選優秀項目。通過省市兩級高技術產業發展計劃的實施，加強項目儲備。同時，加強項目稽察，力爭建設精品工程。
　　三是積極爭取國家資金支持，地方予以一定的配套，降低了高技術成果轉化的風險，促進了一批高技術成果的轉化。