建設統一網絡平臺　推進電子政務應用

　　為推進國民經濟和社會信息化，江西省著力發揮電子政務的先導作用，大力推進政務信息化。已建成電子政務統一網絡平臺，防止了分散重復建設；對網絡實行標準化管理，保障了安全可靠運行；大范圍開展應用系統建設，提高了行政管理與公共服務效率
　　
　　一、建成全省電子政務統一網絡平臺
　　
　　江西省電子政務網絡從1997年開始建設，分三期實施，總投資1.8億元，至2003年底結束，建成了縱向省市縣三級互聯，橫向黨委、人大、政府、政協和政府各部門分別互聯的內外網二個“王”字型的全省電子政務統一網絡平臺。建設中采用“五個統一”做法，節省了大量投資、避免了“信息孤島”、保障了網絡信息安全。
　　一是統一組織領導。成立了以省政府常務副省長為組長、省直部門有關負責人為成員的省信息化工作領導小組，負責全省電子政務建設重大事項的決策與協調。信息辦設在發改委，從項目源頭上把關，有效防止了全省廣域物理網絡的分散、重復建設。
　　二是統一規劃實施。由省發改委（省信息辦）牽頭制定信息化發展重點專項規劃，實行“統一規劃、資源共享，政府引導、市場運作，推廣應用、發展產業”，以政務信息化帶動國民經濟和社會信息化。省信息辦按規劃直接組織全省電子政務信息網省級橫向聯網、省市聯網和市縣聯網工程。省市縣三級財政資金統一匯入招標法人單位即省信息中心工程建設專用賬戶，做到統一招標評標，統一賬戶采購，統一承建單位，大大提高了工程規劃、協調、組織和施工的效率。
　　三是統一網絡平臺。要求各部門已經建設的電子政務業務系統和網絡，逐步遷移到電子政務統一網絡平臺上來，新建的業務系統原則上必須利用統一網絡平臺。對于國家有關部委向下延伸的縱向網絡，也利用省政務信息網統一網絡平臺，實現國家部委與本省對口部門的網絡互聯。
　　四是統一標準規范。在電子政務網絡建設中嚴格進行標準化審查，按標準驗收。全省各級電子政務網絡建設方案、信息交換模式、系統集成、網絡技術、產品選擇、應用系統開發等，均由省信息辦發布統一標準規范，保障了信息網絡和應用系統的無縫連接。
　　五是統一安全管理。嚴格執行安全系統與主體工程同步規劃、同步建設、同步驗收的“三同步”原則，政務內網與外網之間實行物理隔離。同時，由省信息中心聯合密碼辦建設了江西省數字證書認證中心，全面負責全省非涉密電子政務、電子商務和其它網上業務數字安全證書的頒發和管理工作，為全省網上傳遞信息提供了安全認證保障。
　　
　　二、大力推進電子政務應用
　　
　　一是大批專業化應用系統建成投入使用。我省以電子政務統一網絡平臺為依托，大力開展省直部門業務應用系統建設，提高信息化應用水平，工作效率大幅度提高。
　　二是公共應用系統建設取得良好效果。依托全省電子政務統一網絡平臺，建成全省電子政務視頻會議系統、公務員電子郵箱、視頻點播系統等公共應用系統。電子政務視頻會議系統，已覆蓋省市縣三級。
　　三是綜合性、跨部門業務應用系統建設加快推進。“省政府決策支持系統”，是直接為省政府領導提供輔助決策的綜合性、跨部門電子政務建設項目，包括六大業務應用系416570a1101e083ff3c72abd3d56e8eb統，即：經濟形勢分析會系統、年度經濟政策支持系統、法律法規綜合服務系統、重大建設項目服務系統、重大改革方案綜合服務系統、應對公共突發事件服務系統，這些項目覆蓋省直20多個廳局，已于2005年上半年啟動建設，2006年建成投入運行。“全省高級人才信息庫系統”，主要建設我省包括黨政管理人才、企業經營人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、私營企業人才和省外贛籍人才在內的跨部門高級人才信息庫，依托全省電子政務統一網絡平臺進行信息交換，實現我省高級人才信息全面、準確、實時、動態的管理及人才資源信息共享，使我省人才數據庫專業化、網絡化，提升人才管理工作和服務水平，現已完成階段性工程建設。“信用江西系統”，主要建設以“一套法規、兩個平臺、三大主體”為主要內容的社會信用體系基本框架，即把一套地方性信用法規規章、構建信用信息基礎數據和信用監管兩大平臺，打造政府、企事業、個人三大信用主體。目前正抓緊建設企業和個人征信系統，把企業與個人的依法經營與制假賣假、照章納稅與偷稅漏稅、借貸還貸與惡意逃債等情況納入信用江西系統。“信息安全認證系統”，主要是建成江西省數字證書認證中心，并通過密碼管理局組織的安全性審查和技術鑒定，全面統一負責網上業務的數字證書頒發、管理和認證工作，初步構建了以身份認證、授權管理、責任認定為主要內容的全省網絡信任體系，已在全省國稅系統網上報稅項目中全面應用。公共突發事件應急指揮系統、電子口岸系統、招投標項目專家庫系統等綜合性、跨部門業務應用系統也正在建設之中。
　　四是政府門戶網站建設成效明顯。目前，全部省直部門和設區市政府、縣（市、區）政府均已建立門戶網站，省直各部門門戶網站發布網上辦事項目1200多項，方便了企業和社會公眾。江西省已進入全國省區城市政府網站的先進行列下一步將重點建設全省電子政務統一應用平臺和跨部門綜合應用系統，包括數據共享中心、數據交換中心、網上服務中心、安全管理中心、災難備份中心和應用技術支撐平臺，建設和完善“金”字系列工程和一批重點業務應用系統，進一步提高公務人員信息化應用水平，實現可公開的政府公文和辦事表格100%可網絡下載，政府行政許可項目80%可網上辦理。進一步推進電子政務應用，提高依法行政能力，降低行政成本，轉變政府職能，提高為民服務水平，促進我省信息化建設和信息產業的發展。