本刊訊(記者張姝) 為了維護新聞媒體的公信力和社會公眾利益,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、新聞出版總署下發了《關于整治假報刊、假記者站、假記者、假新聞專項行動的通知》,從8月初至10月15日在全國開展整治“四假”的專項行動。
此次專項行動的工作重點在于全面清查各地報刊發行市場,堅決收繳各類非法報刊,嚴肅查處出版、印刷、發行、傳播非法報刊的行為;依法取締非法設立的報刊社、編輯部、記者站、工作站等機構;嚴厲打擊假冒記者身份招搖撞騙、敲詐勒索、聚斂錢財和擾亂社會秩序的行為;清理糾正報刊出版單位的違法違規行為;建立完善報刊出版單位的長效監管機制。通過專項行動要基本遏制假報刊、假記者站、假記者的蔓延勢頭,有效杜絕虛假新聞的產生和傳播,使報刊市場環境得到明顯改善,報刊出版發行秩序得到切實規范。
新聞出版總署報刊司副司長朱偉峰介紹,為了配合此次整治“假報刊、假記者站、假記者、假新聞”的專項行動,報刊司將從幾個方面的具體工作人手:首先,要大力加強新聞出版人員隊伍建設。比如組織報刊社的骨干編輯調訓班,著重加強從業人員素質建設,從業務人員思想上杜絕“四假”現象的成長土壤;其次,對報刊社記者站的資料規定予以公布,報刊社必須在自己的報刊上公布本社網址,并上網公布本單位記者名單,以加強全社會對報刊社記者站的監督;第三,重新修訂《報社記者站管理辦法》、《新聞記者證管理辦法》等相關法規規章,進行依法管理,做到執法必嚴、違法必究;最后要公布一批相關案例,對敢于以身試法者以警示。
目前,各地新聞出版行政部門已經陸續完成了對所在地報刊社、記者站的年檢工作。但新聞出版行政部門在年檢中發現,有的中央單位報刊社的記者站不接受省級新聞出版行政部門的管理,在多次通知的情況下仍不按時間參加年檢。個別中央級報刊有特權思想,認為自己級別高,不屑于參加年檢;也有個別報刊社企圖逃避違規處罰。
為此,各省、自治區、直轄市新聞出版局加大行政管理力度,對一些拒不參加年檢的記者站撤消登記。在2006年的記者站年檢中,《中國稅務報》重慶記者站、《中國中醫藥報》重慶記者站等5家記者站無視管理要求,未參加年檢和集中清理工作,重慶市新聞出版局對這5家記者站及時采取了行政措施,依法注銷其記者站登記;同時,對《中國建材報》等6個報社的重慶記者站不認真對待年檢和集中清理工作進行了通報批評,并對記者站做出緩驗的處理。
年檢是新聞出版行政部門加強管理的一項重要措施,有部分記者站就在年檢中因違規違紀問題受到處理。例如上海市新聞出版局在2007年2月進行的年檢中發現,個別報紙存在經營人員領取記者證和采編人員拉廣告的現象,經新聞出版局核實,已經責令報社整改。浙江省新聞出版局在2007年的報刊社記者站年檢中發現,有些報刊社對記者站內部管理和工作情況缺乏科學有效的評估考核辦法,少數報刊社仍把記者站看成是創收單位,嚴重背離了記者站的業務性質和工作范圍,也責令他們立刻整