2003年以來,包括報刊業改革在內的文化體制改革取得了重要進展,通過試點單位的積極探索,報刊業的改革取得了重要突破,積累了豐富的經驗。
但是,隨著互聯網等一批新興媒體經營模式的日益成熟,特別是整個國家宏觀經濟政策開始調整,產業鏈下游的制造業利潤向上游的資源業轉移,這對于報刊業特別是以廣告收入為主的報業來說是致命的打擊。因而報業出現了2005年的“寒冬現象”,廣告收入持續下滑。2005年,我國雜志廣告收入為18億元,廣播廣告收入為34億元人民幣。2006年1~5月份全國廣播電視創收收入累計338.40億元,廣告收入202.2億元,付費數字電視收入1.90億元。與2005年同期相比,付費數字電視業務發展迅速,比2005年同期增長75.93%。而報紙廣告僅僅增長5%,在各類媒體中增幅最低。以上數據顯示2006年受沖擊最大