對(duì)美國(guó)而言，均勢(shì)戰(zhàn)略也是雙刃劍

　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)成了布什總統(tǒng)的夢(mèng)魘。根據(jù)美國(guó)軍方的最新統(tǒng)計(jì)，到今年4月15日，美軍在伊拉克的死亡人數(shù)已突破3300人，戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用則超過(guò)了4175億美元，并且正以每月84億美元的速度逐月遞增。面對(duì)十幾萬(wàn)美軍深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖的局面和此伏彼起的反戰(zhàn)聲浪，布什在國(guó)內(nèi)的支持率屢創(chuàng)新低，自己也心力交瘁，一籌莫展。當(dāng)年布什政府一意孤行，發(fā)動(dòng)打伊倒薩戰(zhàn)爭(zhēng)，未料卻將伊拉克弄得一團(tuán)糟，也算是咎由自取。然而，從美國(guó)對(duì)海灣地區(qū)政策的演變來(lái)看，要將伊拉克問(wèn)題的“黑鍋”都讓布什及其助手們來(lái)背，恐怕也有失公允。從某種程度上說(shuō)，布什又何嘗不是在吞咽其前任們所留下的苦果呢?
　　在均勢(shì)戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐方面，美國(guó)是出了一些大師級(jí)人物的，其外交政策自然受到不小影響。早在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)為了遏制蘇聯(lián)勢(shì)力的擴(kuò)張，曾大力扶植伊朗巴列維政權(quán)，使伊朗一躍成為中東地區(qū)的主要軍事強(qiáng)國(guó)之一。但1979年發(fā)生伊斯蘭革命后，伊朗轉(zhuǎn)而將美國(guó)視為罪孽深重的“大撒旦”，并一再向其叫板。頃刻之間，滄桑巨變，美國(guó)在中東的原有戰(zhàn)略布局難以為繼。
　　為了壓制伊朗，美國(guó)又看中了薩達(dá)姆政權(quán)，先是宣布不再將伊拉克列為支持恐怖主義的國(guó)家，后又恢復(fù)了中斷十多年的美伊外交關(guān)系。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)不時(shí)向伊拉克送去伊朗的軍事情報(bào)，還源源不斷提供經(jīng)濟(jì)援助，各種作戰(zhàn)物資以及化學(xué)分析設(shè)備，細(xì)菌?真菌制劑和疫苗等。戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)鍵時(shí)刻，美國(guó)甚至尋找借口不惜親自出手動(dòng)用海軍襲擊伊朗的石油設(shè)施，一舉擊沉擊傷伊朗六艘艦艇。經(jīng)過(guò)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)折騰，伊朗的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力遭到了重創(chuàng)。
　　不料，“按下葫蘆浮起瓢”。薩達(dá)姆熬過(guò)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后，再環(huán)視海灣地區(qū)，不禁有“鶴立雞群”之感：伊拉克建有海灣地區(qū)最先進(jìn)的軍工生產(chǎn)體系，擁有阿拉伯世界裝備最現(xiàn)代化的軍隊(duì)，還具有生產(chǎn)“第三世界最先進(jìn)化學(xué)武器”的能力。飄飄然中，薩達(dá)姆開(kāi)始欺壓海灣鄰國(guó)，時(shí)不時(shí)還嘲笑?責(zé)難美國(guó)幾句，直至悍然入侵科威特。此舉使美國(guó)在中東的戰(zhàn)略利益受到嚴(yán)重威脅，而薩達(dá)姆也取代伊朗成了美國(guó)的頭號(hào)敵人。此時(shí)，美國(guó)在伊拉克周邊已找不到堪當(dāng)制衡重任的幫手，這才相繼有了后來(lái)美軍直接開(kāi)打的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　由此看來(lái)，美國(guó)是得檢討一下其外交戰(zhàn)略的得失了。這當(dāng)然不僅僅指上述兩伊問(wèn)題，還因?yàn)槊绹?guó)民眾對(duì)其政府的外交政策出現(xiàn)了信心危機(jī)。不久前，美國(guó)《外交》雜志等公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示：約66%的美國(guó)人認(rèn)為政府處理外交問(wèn)題時(shí)屢屢出錯(cuò)，82%的美國(guó)人感到美國(guó)和美國(guó)人在目前世界的處境越來(lái)越危險(xiǎn)。
　　然而，或許是慣性思維作祟，仍有些美國(guó)人對(duì)均勢(shì)外交樂(lè)此不疲。去年布什訪問(wèn)印度前，美國(guó)務(wù)院高官曾明確表示，希望美印建立強(qiáng)大聯(lián)盟，確保亞洲力量均衡。對(duì)此，印度資深戰(zhàn)略家蘇布拉馬尼亞姆的解釋是，“隨著中國(guó)迅速發(fā)展，美國(guó)希望亞洲處于均勢(shì)狀態(tài)，而只有加強(qiáng)印度的實(shí)力，亞洲才會(huì)處于均勢(shì)狀態(tài)”。巧的是，最近我在查閱美國(guó)國(guó)會(huì)的檔案材料時(shí)看到，在眾院辯論美印核協(xié)議問(wèn)題時(shí)，眾議員吳振偉(出生于臺(tái)灣)明確表示反對(duì)，認(rèn)為美國(guó)需從先后扶植兩伊?現(xiàn)在不得不自食其果的事例中吸取教訓(xùn)。他接下來(lái)的一段原話是：“如今我們被告知，為了抵消中國(guó)在亞洲的實(shí)力，我們應(yīng)向印度出售核材料，使其核反應(yīng)堆生產(chǎn)出更多的核武器。”考慮到吳議員的身份和地位，此話當(dāng)非空穴來(lái)風(fēng)。
　　當(dāng)然，本文無(wú)意推測(cè)美印日后會(huì)反目成仇，人們對(duì)印度將堅(jiān)持獨(dú)立自主?不以發(fā)展印美關(guān)系而損害與其他大國(guó)的關(guān)系也是有信心的。只是想提醒美國(guó)的一些決策人士，時(shí)代不同了，與其重彈均勢(shì)?制衡老調(diào)，到頭來(lái)噬臍莫及，不如盡早摒棄冷戰(zhàn)思維，與當(dāng)今國(guó)際體系中各利益攸關(guān)方加強(qiáng)協(xié)作，在大國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)中爭(zhēng)取合作共贏。