良心縣長唐勇心中的“新農村”

　　略陽縣位于秦嶺南麓，漢中西緣，嘉陵江上游，地處陜、甘、川三省交界地帶，素有“秦蜀襟帶”之稱。作為一縣之長，唐勇在“新農村建設”的大背景下，有著怎樣的考慮和探索呢？
　　記者曾這樣問略陽縣長唐勇：“一些項目建設與法規相符合，但農民可能覺得賠償低，有阻撓，你依據什么去處理呢?”
　　唐沉思良久，鄭重地說：“除法規政策外，還得從實際出發，憑良心?！?br/>　　離開居家的中心城市到山區縣，10多年過去了，他也從當時的一位科級干部成長為縣領導，那種為民謀利，造福一方百姓的信念始終未改，且隨著年歲的增長更趨強烈。
　　
　　正是因為他的執著和勤奮，畢業后，他被優先安排上調團市委，但漢臺區領導不愿放人，主管人事的書記也不愿意，因為唐勇是他們精心挑選的鄉干人選
　　
　　
　　唐勇1963年8月出生于陜西漢中，祖籍四川。在漢臺區讀完小學、中學，后考入青年干部學院(即西北團校)，因為學業優秀，成為老師心目中理想的留校任教人選。當時陜南、陜北干部年齡偏大，經濟方面人才尤缺，學校由此決定兩地學生一個不留，全部派回原籍。唐勇因此回到漢臺區鋪鎮。漢臺因當年漢高祖在此設臺得名。鋪鎮雖小，但文化積淀深厚，風土人情純樸，使擁有詩書情懷、熱愛人文的他在這里度過了一段愉快的時光。當時漢臺區(原縣級漢中市)在農村有一個派出機構——區公所，唐勇被安排到這里任職，20出頭便管理著6個鄉鎮團干部。兩年后，他考入電大脫產學習。
　　“我上學的經歷充滿了那個時代的特色，總是根據工作的需要，組織的要求，時斷時續。但幸運的是，在上級的關心和支持下，一直沒有放棄?！闭劶澳嵌螝q月，唐勇言語中多了幾分感慨和感激。
　　正是因為他的執著和勤奮，畢業后，他被優先安排上調團市委，但漢臺區領導不愿放人，主管人事的書記也不愿意，因為唐勇是他們精心挑選的鄉干人選。后經各方協調，他仍然被安排到團市委工作。當時小平同志批了五個沿海開放城市，上級領導認為漢中地區地處內陸，信息閉塞，為與外界加強聯系，應在開放城市開設辦事處，以擴大對外交流。作為優秀青年團干部，唐勇被抽調到駐廈門辦事處。但1年后，派出人員又被撤了回來。
　　回到漢中不久，唐勇調入地(市)委辦公室，在這里工作8年時間，先后服務于4任地、市委書記。1997年，他被任命為略陽縣副縣長，主管農業。1年后，他又再次全票當選。后來，縣里進行班子分工調整，原來他主管的農業農村工作等，分攤給了3個副縣長去負責。2002年，他當選常務副縣長，兩年后，當選常務副書記，2006年7月，他被任命為代縣長。
　　當唐勇還在主管農業的副縣長任上時，白天時間，基本都用在下鄉調研和指導工作，晚上則用來改材料。因為山路遠，他那時一天只能跑一個地方。因為略陽地處秦嶺地界，下鄉調研經常需要翻山越嶺。唐勇說，那時雖苦雖累，但心情是愉快的，因為能實實在在為老百姓做事，很有成就感。后來分工調整，下鄉的機會少了，但接待和協調各級各部門的事務卻多了起來。如果說下鄉時體驗到的是身體之累，那么機關工作讓人感覺到的常常是心累。唐勇舉了一個例子，他說自己曾經在一個下午接待過6批來自上級各部門的客人，雖然有的是上級科長或同級處長，但因為他們手里掌握著資金項目的審批權，在接待方面同樣容不得有半點閃失。
　　唐勇說：“我們至今拿著雖然并不豐厚的薪水，但這里面的每一分都是納稅人提供的，人還是應該有點精神，我國公務員的管理教育目前還很不到位。科學的決策和有力的實施，是使一個地區經濟快速發展的基礎。中央在政策配套方面做了許多工作，但往往執行起來就走樣，問題之一就在于對公務員隊伍的管理和教育。”
　　在離開縣委副書記位置的時候，唐勇為辦公室工作人員留下三句話共勉：第一，認真而持久地學習。唐勇說，學習是一生的事，不僅要學習專業的知識，同時還要廣泛涉獵其他學科的知識。一個人只有與時俱進，才能不被社會所淘汰。第二，勤奮而快樂地工作。他說，作為現代人，因為生活節奏加快，我們越來越不關注內心的感受，而是一味地把眼睛向外看。工作之余，我們應該更多地思考，工作是為了什么?我們應該學會在工作中享受那份付出與創造的愉悅。第三，平靜而優雅地生活。他說，做人，最重要的是保持平常心。防止世俗的快樂降低自己的質量。記者從側面得知，略陽的干部從未見過唐勇在牌桌上坐過。
　　
　　就略陽縣而言，唐勇提出，就是持續不斷改善農民的生產、生活條件
　　
　　談到新農村建設，唐勇說，從我縣工作的情況看，應當把握好這樣幾個問題：一是必須堅持吃透上情與摸清下情相結合，解決好新農村建設目標定位問題；二是必須堅持產業培育與基礎設施建設相結合，解決好新農村建設突破口問題；三是必須堅持政府投入與社會投入相結合，解決新農村建設資金保障問題；四是必須堅持行政推動與發動群眾相結合，解決好建設主體問題；五是必須堅持硬件建設與教育培訓相結合，解決好成果鞏固問題。
　　唐勇繼續頗有感觸地說，新農村建設不能急功近利，好大喜功，一定要在中央20字方針指導下，從實際出發，找準農民群眾最關心的問題，由此入手，分階段，按規劃實施，才能把工作做實，把事辦好。他說，略陽的新農村建設必須持續不斷改善農民的生產、生活條件。概括起來大致有三個階段
　　第一、穩步解決14萬農民的溫飽問題
　　第二、打造產業優勢，改善基礎設施，并使山村群眾最大限度他享受到社會公共服務
　　第三、實現全縣農村富裕、文明、進步。
　　當前，略陽正在向第二階段目標奮力沖刺。據記者了解，自上任來，唐勇把農民生產、生活以及居住條件的逐步改善放到最重要的位置，優先解決水、電、路、沼氣等問題，并結合項目大搞農田水利建設，結束了該縣沒有石坎梯地和灌溉設施的歷史，并因此受國家表彰，赴北京領獎。
　　2006年，在他的帶領下，經過全縣上下的努力，略陽爭取到了新型合作醫療試點項目，這就要求在省、市政策、資金注入的情況下，縣財政每年要拿出50多萬配套資金。這樣一來，農民每年只需投入10元人民幣，就可以報銷1萬元的醫藥費。同時，還要求各級鄉鎮衛生院進行整改，讓農民不但“有錢看病”，還要“有地方看病”。解決了農民的問題，唐勇又趁熱打鐵，要求將全縣所有衛生系統退休人員的工資實現集中管理，由財政統一支付。除此以外他多方奔走，開展建立貧困大學生幫扶基金等工作。在他的具體指導和安排下，全縣農村義務教育也都正在發生著可喜的變化。
　　唐勇說，如今，老百姓種地不用交稅了，上學不用交費了，看病也可以報銷了，這些都是歷史上從未有過的。他相信在黨中央和各級的重視下，進一步解決好縣域經濟發展中的體制機制障礙，像略陽這樣的西部山區縣的“三農”問題一定會破解，新農村建設的目標，一定能夠得以實