人民幣升值對我國經濟發展的影響研究

　　摘要：人民幣匯率作為我國貨幣政策的重要調節手段，對于我國經濟的持續、快速和健康發展意義重大。自亞洲金融危機后，人民幣匯率的穩定與升值的問題引起了廣泛關注。在一定程度上，人民幣升值對于我國經濟發展的影響有“利”的方面，但其“弊”是更為主要的。如何制定和采取一定的政策措施，來緩解人民幣升值所造成的壓力，應成為我國加以深入探討和解決的問題。
　　關鍵詞：人民幣；人民幣升值；影響
　　自亞洲金融危機后，人民幣升值問題引起了廣泛關注，尤其是在國際通縮、經濟不振的大環境下，中國經濟走強，出口迅猛增長，這些觀點似乎更能站得住腳。筆者認為，人民幣幣值好比一柄“雙刃劍”，目前國人要認真審視、理性認識人民幣升值對我國經濟發展的利弊兩個方面影響，尤其是其負面影響，更加深遠，不可忽視。
　　
　　一、人民幣升值對我國經濟發展的有利影響
　　
　　人民幣匯率作為我國貨幣政策的重要調節手段，與我國經濟的持續、快速和健康發展意義重大。在我國多年來保持出口快速增長的宏觀背景條件下，近期內保持人民幣匯率水平的適當升值，即單位外幣可兌換的人民幣減少，將一定程度上有利于我國經濟的穩定增長和金融的安全與穩定。主要表現在以下方面。
　　(一)人民幣升值一定程度上有利于提升中國GDP在國際經濟中的地位
　　一般而言，“強幣”可以認為是一國經濟實力的體現。只要人民幣升值，中國的GDP就可能會超過德、法，成為世界第三經濟大國。從另一個角度來講，人民幣匯率完全不動也有弊端，它可能會加劇中國主要貿易伙伴和國際社會對中國的不滿情緒，甚至可能成為他們下一步對中國進行貿易制裁的借口。
　　(二)人民幣升值有利于國際投資
　　中國目前基本上是海外資本輸入國，隨著經濟的發展，人民幣匯率升值將使中國國內企業可以逐漸向海外發展，同時也可吸引外資進入中國的資本市場，間接投資比重將進一步的增加。此外，在經濟援助落后國家方面，中國對各國的進出口將會增加，中國和亞太地區的經貿合作也會有所加強。
　　(三)人民幣升值有利于進口貿易
　　我國已成為全球第二大能源消費國，目前進口主要集中在原材料與高端機械設備。人民幣升值，國外產品價格下降，國外消費品和生產資料的價格比以前更便宜，一定程度上有利于降低進口成本，增加國外的消費品和生產設備進口。隨著我國經濟的成長和工業化，相對美日國家為逆差，如果人民幣升值，對進口貿易也將有利。
　　(四)人民幣升值有利于抑制國內自然資源的廉價出口
　　“中國制造”是中國經濟快速發展的有力推動器，但也影響到國家的能源安全。據海關統計，2004年前10個月，我國高耗能產品鐵合金出口166.8萬噸，同比增長16.4。人民幣幣值低估，相應地國內資源也隨之貶值，長此下去，大量資源性產品將低價外流，不利于可持續發展。因此，人民幣升值有利于推動產業升級，增加高附加值產品的開發和出口。
　　(五)人民幣升值有利于減輕外債還本付息壓力
　　人民幣匯率的上升，未償還債務還本付息所需本幣的數量相應減少，從而可以在一定程度上減緩外債壓力。中國自從1978年開始推行改革開放政策以來，由于缺乏資金，便向世界貨幣機構（IMF）世界銀行（WB）以及美日政府，借來大筆資金。隨著經濟發展的深化，外債日益累積。因此，如果人民幣堅挺或升值，相對地，美日貨幣趨軟或降值，顯然對中國償還外債有利。
　　(六)人民幣升值有利于增強貨幣政策的自主性，抑制通貨膨脹
　　1994年以來中國經常項目和資本項目連續10年雙順差，外匯儲備持續增長。2005年全年新增外匯儲備2089億美元，比2004年多增22億美元。在現行外匯管理體制下，這使得央行一方面感到貨幣供給，外匯占款增加帶來的通脹壓力，同時，各種貨幣政策工具在克服通脹方面沖突重重。外匯占款已成為干擾我國貨幣政策自主性的重要障礙。2004年基礎貨幣的76％，通過外匯占款投放，使貨幣政策主動性受到嚴重影響，效果嚴重打折。人民幣升值可以減少外部需求，適當給經濟降溫，抑制通貨膨脹。
　　(七)人民幣升值有利于合理估價中國資產，在非制造業方面也有一定意義
　　中國的勞動和資產的低廉是在一定歷史階段形成的，也必然在一定歷史階段得以調整。中國在調整進口貿易政策的同時，必須調整貨幣政策和資產價格。同時，在科、教、文、衛等非制造業方面將有一定意義。
　　
　　二、人民幣升值對我國經濟發展的不利影響
　　
　　所有這些，都不足以抵消人民幣升值給中國經濟帶來的壓力。我們更應該看到人民幣升值對中國經濟發展的負面作用，主要體現在以下幾個方面。
　　(一)人民幣升值對我國國際收支產生不利影響
　　人民幣的升值將降低我國國際儲備的實際價值，這不利于我國調節國際收支和增強國際清償能力，影響我國金融安全與穩定。有經濟學家認為，中國有可能在很短的時間內超過日本成為世界外匯儲備第一大國。保持這種外匯儲備規模是我國綜合國力的現實表現之一，也是我國調節國際收支、增強國際清償能力和維護本國貨幣信譽的重要手段。如果美元貶值10％，那么，一夜之間我國外匯儲備價值就將失去818.9億美元，其負面效應可見一斑。
　　(二)人民幣升值不利于引進外資
　　人民幣升值后，外資原來在中國1億英鎊能做的事，可能需要增加上百萬英鎊的投資才能辦成了。人民幣的升值將削弱外商對華投資的價值基礎，不利于我國招商引資，影響我國進一步對外開放。在相應政策沒有出臺的情況下，如果人民幣匯率實行浮動，必將打亂中國對外開放的節奏。
　　(三)人民幣升值不利于出口貿易
　　面對人民幣的升值，外國進口商在交易中受到限制。別有用心者借此在國際上造成了一種對中國不利的心理效應，對我國的出口而言，就會起到損害。同時，人民幣匯率升值還將對我國大量勞動密集型產品出口的國際市場價格競爭力造成危害。人民幣升值，出口產品的國際市場價格將上升。此外，人民幣升值對我國進口將產生巨大影響，從而進一步影響我國的國際收支平衡。相反，如果人民幣匯率保持基本穩定，會形成巨大市場需求，有助于向其他國家的出口。
　　(四)人民幣升值將影響金融市場穩定，影響貨幣政策的實施，并使中國龐大的外匯儲備大幅度縮水
　　亞洲金融危機期間，“金融大鱷”索羅斯所裹挾的國際短期資本就是“熱錢”。種種跡象表明，目前，一些“熱錢”可能正在潛入中國。“熱錢”希望人民幣升值，妄圖到時大炒一把。而升值會使“熱錢”紛至沓來，埋下較大的金融風險。在外匯滾滾流入的背景下，為了保持人民幣匯率的基本穩定，央行不得不大量收購外匯，相應的、大量投放基礎貨幣助長了貨幣信貸猛增的勢頭。如果人民幣升值，將使這種現象愈演愈烈，使金融調控的空間愈來愈小。同時，中國外匯儲備居世界第二位，中國的外匯儲備以美元為主，只要人民幣升值，大量的美元儲備便會縮水。
　　(五)人民幣升值對產業結構有不利影響
　　人民幣升值將導致進口商品的國內銷售價格下降，受經濟利益驅使，國內一部分需求將由進口替代品轉向進口品，一部分生產要素將退出進口替代品行業，受其影響，進口替代品行業將出現生產萎縮。此外，受人民幣升值的影響，我國出口產品的國際競爭力下降，出口需求增長趨緩，出口品及相關行業生產萎縮。在開放的經濟條件下，市場規律作用使得人民幣升值導致部分資源從高效率的進口替代品和出口品部門退出，將使我國的產業結構升級受阻，經濟增長也將面臨新的考驗。
　　
　　(六)人民幣升值會造成一定的社會問題，影響經濟發展
　　我國的出口企業主要是勞動密集型企業，容納了眾多的勞動力。人民幣升值對出口的不利影響將迅速傳導給就業，使就業的形勢更為緊張。人民幣一旦大幅度升值，對中國國內旅游業發展將起負作用。當然，人民幣升值也會促進中國人出外旅行，但由此帶來的外匯流失對中國也是不利。
　　
　　三、緩解人民幣升值壓力的措施
　　
　　可見，人民幣升值，對于我國經濟的發展有利也有弊。面對人民幣匯率升值輿論的壓力，的確存在著兩難選擇：升值可以使我國在償還外債及購買國外商品時獲得一些好處，但同時將使我國出口商品的相對價格提高而抑制出口。面對人民幣升值的壓力，我國應該采取一定措施緩解矛盾。
　　(一)履行入世承諾，緩解國際矛盾
　　人民幣升值壓力主要源于國際收支的長期雙順差。我國應加快履行入世承諾，用貿易自由化緩解國際矛盾。應提前降低關稅等進口障礙，增加戰略性物資儲備的進口，緩解短期升值的壓力。同時，在適當時機進一步降低出口退稅率，減少低附加值商品的出口，使貿易順差合理減少，減輕人民幣升值的短期壓力，減輕財政負擔，優化出口結構。
　　(二)適當對外宣傳，塑造正面形象
　　我國不僅是一個出口大國，同時也是一個進口大國。近年來我國的國際收支在減少，說明我國的進口量在增大，同時也說明中國對國際經濟發展的貢獻也在增大。中國大量進口將刺激世界經濟的發展，特別對美日經濟的復蘇極為有利。
　　(三)制定相關預案，應對貿易制裁
　　面對人民幣保持堅挺，一些國家的貿易制裁已經開始，如近期的彩電、水果以及紡織品制裁案等，如果人民幣匯率繼續保持穩定，預計今后此類貿易制裁還會增加。面對國外要求重新確定人民幣匯率的種種呼聲，我國應該堅持有利于我國經濟發展的方針，要敢于頂住壓力，并及早做好應對西方國家可能采取的報復性活動的措施預案。
　　(四)合理制定政策，減少出口退稅
　　出口退稅的增加相當于人民幣貶值，而退稅減少則相當于人民幣升值。據調查，出口退稅政策雖能鼓勵企業出口，但也存在一些負面影響，如增加國家財政負擔，“假出口，真騙稅”的現象也時有發生，以至人民幣匯率被扭曲。因此，可以通過減少出口退稅來緩解人民幣升值的壓力。
　　(五)釋放外匯儲備，調整外匯規模
　　我們應消除外匯儲備“越多越好”的認識誤區，以免因美元貶值而遭受損失。美國現在要的是中國減少貿易順差，我國可以通過增加用匯需求等手法予以應對，特別是用外匯從國外購買我國緊缺的資源物資。這既有利于我國經濟的發展，也有利于減少外貿磨擦，一舉兩得。同時，要釋放民間外匯需求，減少央行結匯壓力，穩住國內的外匯存款。
　　(六)強化管制措施，加強資本管理
　　隨著中國經濟對外開放的加快，資本管制將受到越來越強的挑戰。就目前而言，“熱錢”的存在表明中國現行的資本管制措施并非十分有效。我國要加大力度懲處假合資、虛開發票金額、假出口等套取人民幣的行為，特別是要注意查處洗錢活動和地下錢莊，按照程序嚴格地進行外匯審核，加強短期外債管理。
　　保持人民幣匯率基本穩定，并不是指現行的以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度完美無缺，也并不意味著匯率固定不動。隨著國民經濟的發展，人民幣的價值不可能一成不變，貨幣匯率的調整在所難免。在這種情況下，中國可以采取以亞細亞為主的亞洲國家在金融貨幣政策上的合作，以確保包括人民幣在內的亞洲各種貨幣匯率的穩定，這顯然是當務之急。
　　
　　參考文獻：
　　
　　1、胡均民.人民幣匯率調控對策新探[J].廣西民族學院學報(哲學社會科