論區域經濟對全球化進程的影響

　　摘要：全球化與地區發展之間是一種雙向互動的作用關系，東道國政策對吸引跨國公司投資有著直接影響。
　　關鍵詞：全球化；跨國公司；區域
　　全球化的發展，使得不少學者認為經濟活動由原來的“地點空間”轉化為“流”（資金流、信息流、物質流等）的空間，因而地理區位、區域將變得無足輕重；也有學者認為在全球化作用下，區域更成為經濟活動重要的空間載體，也是經濟活動賴以展開的基礎。全球化對地方經濟的影響作用是通過復雜的地方特性而起作用的，各個地方所具有的獨特性和差異性使得區域不可能表現出同樣的形態。即全球化與地區發展之間是一種雙向互動的作用關系。因而，地區能否從全球化中受益，取決于地區應全球化而進行調整和創新的能力。
　　
　　一、國家宏觀政策
　　
　　一個國家利用外商直接投資的數量受經濟規模、產業結構等多種因素的影響，也與國家的宏觀政策和體制有著密切聯系。大量研究表明，東道國政策對吸引跨國公司投資有直接的影響作用。Markusen研究了國際貿易壁壘與FDI之間的關系，指出為了繞過關稅壁壘，跨國公司會采用直接投資的方式。但較高的關稅壁壘會導致貿易和投資的同時縮減；Taylor以美國跨國公司對外直接投資為例，研究了東道國政府政策對吸引跨國公司投資數量的影響。研究表明，東道國貿易和投資政策的開放程度越高，則吸引跨國公司的投資額越多。
　　因此對國家來講，政策的連續性和穩定性，法律及程序的公開度和透明度，對于持續地吸引外資起著重要的作用。目前，國家宏觀政策對于參與全球化的影響作用已經得到很多國家的認可，因而很少有國家不制定吸收外資的優惠政策。特別是國家出臺相應的政策，劃出一定的地域空間作為優先利用外資的先導地區，這在發達國家和發展中國家都很普遍，中國也以其利用外資與發展外貿政策的成功實施，而成為發展中國家參與全球化的典范。
　　
　　二、區域經濟基礎與制度環境
　　
　　（一）網絡與制度安排
　　社會經濟學強調經濟活動的聯系性和社會性，認為經濟活動是通過個體之間的聯系或網絡實現的，通過各種聯系，資源得以獲取、流動和交換。由于跨國公司的經濟活動必須以特定的地域空間為依托，因而地方網絡在全球經濟體系中起著重要的作用。對跨國公司投資活動的分析，也應從更廣泛的地區社會文化的角度來理解。有活力的地方社會文化環境保證了經濟活動和技術創新的持續發展，共同的倫理價值觀和相似的文化傳統往往成為加速跨國公司與投資地長期深入合作的主要動力之一。同時，外來的企業也必須面對地方的特性來調整自己，包括與當地的供應商取得聯系，就近獲得零部件，招聘當地廉價的勞動力以及進入當地市場等。唯有從當地的立場出發，實行本地化，才能使企業空間網絡進一步完善。
　　Swain和Hardy進一步從制度基礎出發，認為如果不從地區制度安排的角度，很難認識外國投資與區域經濟全球化的關系；與全球化下地方的特色被淡化的觀點相反，制度學派認為，在全球化過程中，地方通過制度整合和制度調整等手段，妥善地利用區域制度資源而加強了地方的競爭力。政府對制度資源的不同配置及地方性的制度規則，是導致外資與地區經濟組合關系差異的根本原因。而與跨國公司的深入接觸，可以導致區域制度的進一步變遷，從而加速區域經濟的轉軌，以適應全球化的要求。
　　此外，由于經濟發展是一個漸進的過程，人們的行為習慣和已有網絡的形成也是一種“路徑依賴演化式”的變化。因此網絡轉換的最好方式就是采用漸進式的制度安排，充分利用原有網絡中有效的成分，并以此為基礎，引入新的要素，使區域在平穩過度中取得經濟的發展。地理學家把這種地方的制度安排能力和轉換能力稱為地方的“制度厚度”。
　　（二）地方產業特征及經濟基礎
　　當代復雜的技術系統要求跨國公司全球生產系統與地方生產系統有機融合，密切接近目標用戶，考慮當地原有技術的基礎和聯系的界面。因此地方原有的產業基礎、生產體系會直接影響到跨國公司進入的方式，以及是否與地方生產體系對接。如果地方具有完善、高效的生產體系，則跨國公司會繼承投資地的各種網絡，與投資地形成廣泛的投入產出聯系，從而很好地推動地區經濟的發展。相反，跨國公司會僅關注當地利于其全球運營的某一個環節，不會將網絡在當地擴展。
　　跨國公司的全球勞動分工和空間等級體系的形成不是純經濟理性的決策，事實上，由于跨國公司各分公司之間存在一定的競爭關系，各子公司希望提升自己在母公司全球生產體系中的地位，這也為地區生產體系進入跨國公司的全球生產體系提供了新的可能性。因此對于地區而言，是否具有大、中、小型企業高效協作的生產體系和相互約束的關系，對于其參與全球化并從中受益起著重要的作用。
　　
　　參考文獻：
　　
　　1、Markusen，J. The Boundaries of Multinational Enterprises and the theory of international trade. Journal of economic perspecti