入世后寧波市海外投資的現狀及幾點建議

　　摘要：中國加入WTO后，海外投資的熱度開始逐漸上升，寧波市是“走出去”的先行城市。文章針對寧波市入世幾年來海外投資的現狀給出幾點建議。
　　關鍵詞：寧波；海外投資；現狀
　　從2001年12月11日中國加入WTO后，寧波市政府貫徹中央政府不失時機地強調實施“走出去”戰略，到五年后的今天，筆者已不用強調寧波是歷史上“走出去”的先行城市，也不用重申寧波企業“走出去”的重要性。這五年來，寧波市“走出去”的變化成為一個亟須研究的課題。
　　
　　一、寧波市海外投資的現狀
　　
　　鑒于不少企業的海外投資并未到寧波有關部門登記，所以，現有的統計數據并不能全面真實反映寧波企業海外投資的實情和面貌，但從已有的數據來看，寧波企業的海外投資已經具有一定的規模。到2001年為止，寧波市批準境外企業數累計為222家，而到2006年的10月份，寧波市累計批準境外企業數達到631家。從222家到631家，這五年多時間寧波市企業的海外投資數凈增了468家，是2001年以前總和的將近三倍。從這一點可以看出寧波企業的海外投資速度增加是相當明顯的。
　　從中方投資額（其中缺少一定的數據）來看，2001年以前，中方投資額累計4291萬美元，而到2006年10月份，中方投資額達到18189萬美元，凈增13897萬美元，也就是說，這五年中方海外投資額是2001年前所有總和的三倍多。從境外企業的規模來看，到2006年10月份，20萬美元以下的投資數為462個，20至50萬美元的投資數為81個，50萬至100萬美元的投資數為21個，200萬至300萬美元的投資數為1個，而平均每個企業的中方投資額為28.82萬美元。上述數據不管從絕對數還是平均數看，寧波境外企業的規模都較小。
　　寧波市對外貿易經濟合作局資料顯示，寧波境外企業很多還是以辦事處形式和貿易型公司，非貿易性企業和加工貿易企業數量相對較少，可見，寧波走出去的總體發展水平還處在較低階段。
　　通過數據對比可知，這五年來寧波的海外企業中貿易型企業數凈增94個，境外辦事處凈增242個，境外加工貿易企業凈增45個。中間以境外加工貿易企業的增長速度最快，是2001年前總和的9倍，同時可以看到非貿易型企業的增加并不是特別快。這一點說明，寧波的海外投資還是貿易導向型，以獲取市場為中心，以獲取技術、資源和勞動力的動機相對較弱。
　　從寧波海外投資主體的企業性質來看，主要還是股份制企業和私營企業，其他企業性質的數量很少。由于數據有限，只獲取了2004年與2005年的數據，而2005年的97家對外投資企業在數據中都歸為股份制，而2004年是存在一定量的私營企業。而2004年對外投資的私營企業都是比較大型的，小型的私營企業對外投資的欲望并不是特別強烈。再將投資主體分行業看，2004年、2005年所有投資主體都屬于第二產業。因此，加快寧波產業的升級也是非常必要的。
　　從投資區域看，2004年寧波海外投資區域的前七位分別是美國（13），阿聯酋（12），香港（7），英國德國（5），加拿大韓國（4）；2005年寧波海外投資區域的前七位分別是美國（16），香港（15），阿聯酋（8），德國加拿大（6），英國泰國（5）。從數據來看，兩年的投資都相對集中在一定的國家或地區，以美國、阿聯酋和香港最為其中，而對于其他眾多的國家都很少。
　　綜上所述，寧波企業的海外投資這五年來發展迅速，已經具有一定的總量，但是海外企業的平均規模較小，而且多數集中在少數國家，投資主體中以股份制為最大份額，同時兼有一定的私營企業，而大量存在的中小型私營企業的海外投資較少，同時寧波境外企業很多還是以辦事處形式和貿易型公司存在，非貿易性企業和加工貿易企業數量相對較少，可見，寧波走出去的總體發展水平還處在較低階段。
　　
　　二、寧波市典型企業的海外投資
　　
　　國際化的發展策略是波導進一步發展的重要保障。2001年，波導成立國際業務部，開始手機出口業務。2002年9月，波導與法國薩基姆合資組建寧波波導薩基姆電子有限公司，公司手機年產能達到2000萬臺，成為具有國際化規模的大型企業。2003年，波導在香港、俄羅斯等地設立辦事機構，并通過歐洲合作伙伴成功實現反向貼牌，2003年出口手機總額達5000萬美元。公司2004年的計劃出口目標定為200萬臺，創匯2億美元。
　　2003年，浙江心連心電器有限公司（慈溪）在英國建立了一個境外加工貿易企業——倫敦心連心電器有限公司，經營引水機、洗衣機、純水設備、電風扇等產品的加工、制造和銷售。
　　2004年，寧波新龍時裝進出口有限公司在德國建立了一個貿易型企業——德國保森有限責任公司，經營公司產品的進出口接單、市場調研、信息咨詢和客戶聯絡等。
　　2004年，寧波興隆車業有限公司和長青實業公司也著手在非洲剛果（金）開發銅礦和鈷礦，經營銅礦和鈷礦的精選、營銷和返銷，以及公司產品的非洲市場調研、貿易洽談等。
　　2004年，寧波大發化纖有限公司在香港建立了一個生產性企業——隆大環保塑膠有限公司，經營廢塑料回收、加工、化纖產品銷售、貿易等。
　　2005年，寧波華州礦業投資有限公司在加蓬取得錳礦項目所在地區1.1萬平方公里的勘探權，其中2000平方公里獲得了加蓬能源礦產部頒發的詳細勘測證，初步估計年產錳達3000萬噸。
　　2006年6月11日，華州礦業加蓬項目洽談會舉行。通過談判，寧波華州礦業投資有限公司取得加蓬共和國2000平方公里鉛、鋅礦產詳細勘探權。此外，“華州礦業”還將在加蓬投資建立現代化錳礦生產基地。
　　
　　三、對今后寧波市海外投資的幾點建議
　　
　　（一）從政府方面來看
　　1、對不同類型的投資主體應有不同的鼓勵措施。寧波存在大量的私營企業，除少數規模較大有一定海外投資經驗外，絕大多數都還是規模一般的，而且這些企業都比較滿足于現狀，對國內市場的緊迫感與危機感不足。當然，這些企業相當部分還不具備全球經營的實力。因此，對于這些企業，政府可鼓勵“強弱聯合”、“弱弱聯合”，鼓勵其在市場機制的基礎上相互兼并，或與其他企業形式組合，以企業群的形式走出去。簡而言之，寧波市政府應打造新的經濟聯合體。
　　2、為促進產業升級，政府應積極鼓勵以技術獲取性的海外投資。在這一點上，對于企業在海外設立研發中心等形式的投資可以給與一定的獎勵，同時也要加大技術的引進和消化。
　　3、寧波政府應為企業走出去創造一個良好的環境，加強資金流動、信息流動以及法制建設；提供企業走出去的信息、指導、培訓，以及行之有效的境外風險保障機制和境外行業協調制度。同時也要做好跨國公司追蹤和成功企業宣傳工作。這一點能避免其他企業盲目跟進，減少損失，同時也給寧波有實力有欲望的企業做好后勤工作。而對于成功企業的宣傳要著重對外投資流向地的政策、法律、產業等的研究，為寧波企業提供借鑒。
　　（二）從企業方面來看
　　1、企業應將對外投資作為擴大本身實力的工具，要勇于走出去，但也不是盲目走出去，在政府鼓勵兼并聯合的過程中，企業應積極配合，本著“相互自愿，優勢互補”的原則，以共贏為目的，在國際市場競爭中發揮出寧波幫的整體優勢。尤其有些中小型企業可以根據自身特點，調整產品結構，利用大型企業集團的輻射和帶動作用，主動跟隨大型企業，為其生產配套產品，從而跨出寧波，走向世界。
　　2、企業應加大R&D的投入，到發達國家區設立研發中心，運用當地的智力資源，追蹤新技術，研制新產品，真正有效提高我市產品的國際競爭力。
　　3、寧波企業在選擇投資的區位時，除美國、香港、阿聯酋、英國、德國、加拿大這些外，還有大量的國家。在這一點上，應采用積極開拓的方式，敢于向新的區塊進軍。值得一提的事，寧波對日本出口所占的比重相當大。但是寧波堆砌的投資卻沒有相應的跟上，而日本無論從地理位置上、技術層次上還是習慣風俗上都比較適合寧波企業。因此，對日本投資也是寧波企業海外投資可以考慮的一個重點。
　　（作者單位：寧波大學職業技術教育學院）