小議煤礦安全管理目標的落實

　　摘要：煤礦安全既是礦井的命脈所系，又是礦區千家萬戶的幸福之源。夯實安全基礎，推動礦區安全形勢持續健康發展，是我們義不容辭的責任。
　　關鍵詞：煤礦；安全；目標
　　長期的安全工作實踐證明，做實“十個深化”，促進“十個轉變”，實現“十個提高”，就一定能打造安全型礦井，實現長治久安。
　　一、深化安全文化建設，由“安全型”向“本質安全型”轉變，提高和諧礦井創建能力。抓好安全文化建設，可更好地進促進安全生產良性發展。堅持安全理念引導人的原則，以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題，開展多種形式的研討活動，全面普及具有自身特色的“三五三四、五個一”安全文化核心理念。
　　二、深化安全培訓，由“注重取證”向“增強技能”轉變，提高職工安全技術素質。建設一支高素質的職工隊伍，是煤礦實現安全生產的根本保證。
　　三、深化現場管理，由“形態質量”向“內在質量”轉變，提高質量標準化建設水平。建立健全現場質量管理評估體系，制定質量評估標準，通過設計、施工、驗收全過程的標準化控制、全員參與的質量管理，杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現象。
　　四、深化區隊班組建設，由“生產任務型”向“安全生產型”轉變，提高全面管理能力。班組建設是礦井安全生產的基礎。把班組建設納入安全管理總體規劃，徹底扭轉重生產輕安全的不良傾向，夯實安全基礎。建立有效的班組管理辦法和考核機制，嚴格執行正班長抓安全、副班長抓生產的要求，給班組提供規范、科學、具體的安全管理平臺。
　　五、深化安全責任制，由“條目化”向“問責制”轉變，提高全員執行力。嚴格實行責任追究制度，克服“高度重視下的麻痹松懈癥”，是防止事故頻發的必要舉措。按照“誰主管、誰負責”的原則，逐級落實安全生產責任制，確保把安全生產法律法規、規章制度和各項措施落實到現場以及每一個崗位。
　　六、深化科技興安，由“重硬件投入”向“軟硬件結合”轉變，提高礦井安全保障能力。依靠科技進步，實現安技措各類要素資源的優化配置，提高安全生產快速反應能力和應變能力，是提升預防災害能力、實現安全高效生產的有力保障。建立安全生產技術保障體系，加大新技術、新裝備的推廣應用力度，不斷提高礦井安全技術裝備水平；拓寬資金渠道，確保“科技興安”的必要投入；高度重視人才隊伍建設，為實現“科技興安”提供堅實保證。以建設具有自主知識產權的數字化礦井為目標，加大對礦井關鍵生產技術的科研攻關，實現礦井安全生產的自動化、信息化，形成一個集成、高效、覆蓋生產全過程的安全管理系統。加大以預防安全事故、改善生產條件為目標的安全技術改造力度，增強礦井防災抗災能力。
　　七、深化隱患排查治理，由“告知檢查”向“隨機抽查”轉變，提高超前預防能力。要堅持念好“查、訪、包、抓、改”五字經，做到對不安全因素“發現得快、控制得住、排查得早、解決得好”。深入“查”，堅持每周召開隱患排查分析會，不間斷地開展“三不定”檢查活動，將事先通知式的安全檢查，改變為以隨機抽查及巡查為主；經常“訪”，加大業務科室深入基層、指導基層、服務基層力度，及時指導幫助基層解決現場安全隱患；負責“包”，堅持單位領導班子成員包保制度，將安全隱患整改任務量化、細化，落實到每名班子成員及業務科室身上；狠心“抓”，本著“誰包掛，誰負責”的原則，一竿子插到底，下狠心，以“三鐵”精神堅決把隱患解決掉；徹底“改”，加強對重大隱患危險源的整改監控，把事故發生后的責任追究提前到對隱患責任的追究，對違反隱患排查有關規定者，追究責任。出現重大隱患，對不作為的單位領導堅決給予行政和經濟處罰。
　　八、深化監督檢查，由“靜態單一”向“動態循環”轉變，提高安全監控水平。推行安全責任監控和安全信息監控，對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個區隊、地點的不安全隱患實行動態循環控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制，對于發生事故采取措施不及時，延誤時機或因其他失職瀆職行為而影響安全工作的有關人員，堅決嚴肅查處；對于發生事故而瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，要嚴厲追究其責任，確保安全管理的嚴肅性。
　　九、深化安全管理體系建設，由“條塊單列型”向“網絡覆蓋型”轉變，提高全員抓安全的能力。安全生產工作涉及方方面面，是一項復雜的系統工程，需要充分調動各方面的力量。堅持“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的方針，超前管理，共同維護良好的安全生產局面。圍繞安全生產的主題，黨政工團各級組織積極行動，緊密協作，各司其職，做到合作與分工相結合，齊抓共管，努力形成統一高效、運轉協調、行為規范的安全生產監督體系，為礦井保安全、促生產營造一個更具人性化的工作氛圍。
　　十、深化專業會戰，由“常規管理”向“重點突出”轉變，提高礦井防災抗災能力。抓住安全主要矛盾，解決關鍵環節存在的問題，是搞好安全管理的突破口和立足點。當前，我們應嚴格落實省“安全生產落實年”部署要求，深化安全整治。強化一通三防，搞好礦井通風系統優化，開展綜合防塵質量標準化達標活動，杜絕通防事故的發生。超前編制落實防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原則，嚴格按照控采方案施工。大力整頓運輸秩序，規范使用各類安全設施，加強小絞車使用和設備起吊、裝車、封車、運輸等重點環節的安全管理。開展機電、綜機、皮帶管理專項治理會戰，提高設備運行質量、檢修維護質量、安全管理質量。加大對地面重大危險源的監控力度，加強地面防火、交通管理、兩季“三防”等工作，確保礦井安全生產長治久安。
　　總之，要按照做實“十個深化”、促進“十個轉變”、實現“十個提高”的總體思路建設好安全型礦井。
　　（作者單位：雞西礦業集團平崗煤礦）