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金融財(cái)務(wù)管理設(shè)計(jì)分析

2007-12-29 00:00:00田麗斌
中國集體經(jīng)濟(jì) 2007年3期


  摘要:金融集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)不應(yīng)像中小銀行一樣以利潤最大化為目標(biāo),而是應(yīng)追求集團(tuán)價(jià)值最大化。相對(duì)于單個(gè)法人實(shí)體來說,金融集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理既包括子公司的財(cái)務(wù)管理,又包括母公司對(duì)整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理。
  
  一、金融集團(tuán)財(cái)務(wù)模式
  
  金融集團(tuán)是指在同一控制權(quán)下,完全或主要在銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)或至少兩個(gè)不同的金融行業(yè)大規(guī)模提供服務(wù)的集團(tuán)。它有兩種類型:一類是純粹型金融集團(tuán),另一類是經(jīng)營型金融集團(tuán)。金融集團(tuán)與單個(gè)金融機(jī)構(gòu)相比,最獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)是資本金的重復(fù)計(jì)算和集團(tuán)成員之間的關(guān)聯(lián)交易,從易于監(jiān)管的角度考慮,純粹型金融集團(tuán)是今后我國金融集團(tuán)的發(fā)展方向,本文將從純粹型控股集團(tuán)的角度來分析其財(cái)務(wù)管理模式。
  1、集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式,它是指金融集團(tuán)母公司對(duì)于公司的籌資、投資、利潤分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)擁有絕對(duì)決策權(quán),子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也統(tǒng)一設(shè)置,母公司以直接管理的方式控制子公司的經(jīng)營活動(dòng)。
  2、分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式,它是指金融集團(tuán)母公司只保留對(duì)公司的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán),其它管理權(quán)限下放給子公司,母公司財(cái)務(wù)信息來源于公司財(cái)務(wù)合并報(bào)表,子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可單獨(dú)設(shè)置和分離。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是子公司對(duì)市場行為反應(yīng)快速,容易捕捉盈利機(jī)會(huì),但從代理理論的觀點(diǎn)來看,金融集團(tuán)大量的財(cái)務(wù)活動(dòng)是在委托代理過程中完成的。
  3、側(cè)重集權(quán)、兼有分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式,各有利弊,很多傳統(tǒng)集團(tuán)選擇的是分權(quán)型,金融集團(tuán)的特點(diǎn)是集團(tuán)控股、聯(lián)合經(jīng)營,法人分業(yè)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)并表、各負(fù)盈虧,也就是通過控股不同業(yè)務(wù)具有獨(dú)立法人資格的子公司來實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的自由化,各子公司所從事的金融業(yè)務(wù)都是單一的,并由銀行、證券、保險(xiǎn)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)管,金融集團(tuán)母子公司的特征決定了其財(cái)務(wù)集權(quán)的必然性。
  
  二、金融財(cái)務(wù)管理的模式設(shè)計(jì)
  
  金融集團(tuán)財(cái)務(wù)管理要體現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則,母公司主要側(cè)重對(duì)方向性問題的集權(quán),對(duì)子公司具體事務(wù)則可分權(quán),強(qiáng)調(diào)結(jié)果控制,但不對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行控制,只是有選擇地對(duì)重大問題進(jìn)行點(diǎn)控制,在這種模式設(shè)計(jì)中,集權(quán)、分權(quán)程度的把握是金融集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)難點(diǎn),若運(yùn)籌得當(dāng),母公司可在掌控整個(gè)集團(tuán)的重大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),調(diào)動(dòng)子公司的積極性。
  1、統(tǒng)一集團(tuán)決策風(fēng)險(xiǎn)偏好程度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度可以分為風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)中性、風(fēng)險(xiǎn)厭惡三類,金融集團(tuán)的經(jīng)營業(yè)務(wù)性質(zhì)決定了金融集團(tuán)不可能完全回避風(fēng)險(xiǎn)而是必須吸收風(fēng)險(xiǎn),充當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)解人從風(fēng)險(xiǎn)中尋求利潤,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬管理,從風(fēng)險(xiǎn)中性角度出發(fā),對(duì)整個(gè)集團(tuán)進(jìn)行重大經(jīng)營決策。金融集團(tuán)這種對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的思想,應(yīng)滲透到日常對(duì)子公司管理方法中去,采取集權(quán)方式樹立起母公司、子公司對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的共同偏好:風(fēng)險(xiǎn)中性原則。
  2、實(shí)行對(duì)集團(tuán)預(yù)算的集權(quán)管理。預(yù)算管理應(yīng)該是金融集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理模式的中心環(huán)節(jié),由于金融集團(tuán)的銀行、證券、保險(xiǎn)等子公司經(jīng)營的雖然都是金融業(yè)務(wù),但具體情況千差萬別,母公司的預(yù)算人員不可能對(duì)每一個(gè)子公司經(jīng)營的行業(yè)都了如指掌,金融集團(tuán)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理最好由熟悉本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的子公司編制,然后經(jīng)母公司全盤考慮審核修正后再下達(dá)子公司完成即可。預(yù)算是一種事先編制的靜態(tài)計(jì)劃,而實(shí)際經(jīng)營過程是動(dòng)態(tài)變化的,為了體現(xiàn)集權(quán)管理的有效實(shí)施,母公司要跟蹤子公司預(yù)算的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,而且差額偏離在一定程度之上的管理權(quán)必須由母公司掌控。
  3、對(duì)資金管理進(jìn)行集權(quán)控制。金融集團(tuán)母公司的基本功能是通過對(duì)子公司的管理實(shí)現(xiàn)的,它可從以下三方面來進(jìn)行資金管理集權(quán)。(1)利潤分配控制。母子公司以控股方式形成,利潤分配自然要與股權(quán)相對(duì)應(yīng),在利潤分配方面,母公司一定要集權(quán),建立口徑一致的利潤分配制度,使母公司不但可獲得持續(xù)發(fā)展的能力,還能充分調(diào)動(dòng)子公司的積極性;(2)融資控制。在母公司對(duì)子公司融資的集權(quán)控制下,資金余缺統(tǒng)一由母公司進(jìn)行調(diào)度,子公司籌資必須先內(nèi)后外,在集團(tuán)內(nèi)部無法籌資的情況下,才能由母公司代其到金融市場上進(jìn)行融資,而且融資僅僅是市場交易內(nèi)部化,也就是資金的使用并不是無償,只是在利率上優(yōu)惠,母公司的融資控制大大擴(kuò)張了金融集團(tuán)整體的融資渠道與融資能力;(3)股權(quán)投資控制。對(duì)股權(quán)投資,母公司要絕對(duì)集權(quán),投資哪一個(gè)行業(yè)到期收益率最高,母公司要把握準(zhǔn)方向。風(fēng)險(xiǎn)和收益應(yīng)該是成正比的,母公司應(yīng)從整個(gè)集團(tuán)的具體狀況來決定投資哪些行業(yè),投資的比例為多大,同樣,既然有股權(quán)投入就有股權(quán)撤出,母公司也應(yīng)根據(jù)資金回報(bào)率的不理想而選擇縮減某一行業(yè)規(guī)模或退出某一行業(yè)。
  4、對(duì)子公司審計(jì)的集權(quán)。審計(jì)是一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),母公司對(duì)子公司的審計(jì)必須集權(quán),將對(duì)子公司主要風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)日常化,審計(jì)模式設(shè)計(jì)包括確定內(nèi)部審計(jì)范圍及內(nèi)容、配備和管理審計(jì)人員、對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)等。審計(jì)人員應(yīng)深入調(diào)查子公司情況,對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行測試,并運(yùn)用座談、檢查、抽樣和分析性程序等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  5、分散經(jīng)營自主權(quán)。金融集團(tuán)的一大特點(diǎn)就是公司具有獨(dú)立法人資格,母公司在全面預(yù)算管理集權(quán)的情況下,對(duì)子公司應(yīng)給予一定經(jīng)營自主權(quán),使其有市場獨(dú)立性,子公司在母公司的宏觀指導(dǎo)下可擁有以下權(quán)利:(1)資金自由使用權(quán)。在子公司擁有經(jīng)營自主權(quán)的情況下,子公司可設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,設(shè)置結(jié)算賬號(hào);(2)人員聘用權(quán)。人員聘用權(quán)是否自主對(duì)子公司的經(jīng)營至關(guān)重要,母公司在決定子公司的經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員等主要職位的人選后,其他的各種人事安排,子公司有權(quán)根據(jù)本行業(yè)的變化特點(diǎn),調(diào)整相關(guān)職位,招聘急需人才,母公司在只能從是否符合法律規(guī)定等宏觀方面來進(jìn)行把關(guān),對(duì)于具體的問題一般可放手子公司自己進(jìn)行;(3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整權(quán)。隨著金融全球化浪潮的興起,金融創(chuàng)新層出不窮,為了追求更多的利潤,每個(gè)金融領(lǐng)域的行業(yè)都要適應(yīng)不斷改變的環(huán)境,隨時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于本行業(yè)的產(chǎn)品,子公司最了解其特性,母公司只有放權(quán)子公司,才能使子公司富有活力,獲得持續(xù)發(fā)展。
  (作者單位:哈爾濱自動(dòng)化儀表研究所)

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