長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步。其中,新村建設(shè)融資渠道問題成為了新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)的主要障礙。
一、新農(nóng)村建設(shè)融資現(xiàn)狀和存在的問題
一是新村建設(shè)所需資金投入總量大。據(jù)初步測算,到2020年,社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新增資金15萬億至20萬億元人民幣。僅以四川某市為例,2005年全市共啟動11個示范新村建設(shè),建設(shè)中以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,項目建設(shè)為支撐,戶辦工程為基礎(chǔ),村級工程為載體,11個示范新村總投資10149.4萬元,戶均投入16492元,人均4959元。其中:財政專項資金1269元,占總投入的比重為12