廣東河源市委書記陳建華：“珠三角后花園”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)之路

　　
　　在外地人眼里，廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)龐大，品牌云集，是一個(gè)充滿商機(jī)和活力的發(fā)達(dá)省份。但在廣東本省人眼里，廣東最重要的已經(jīng)不再是產(chǎn)業(yè)集群的龐大和GDP的增幅，而是生態(tài)產(chǎn)業(yè)與生活質(zhì)量。越來(lái)越多的廣東人開始關(guān)注自己周邊的環(huán)境狀況，優(yōu)良的人居環(huán)境、優(yōu)雅的生活方式受到越來(lái)越多廣東人的追捧。擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的文化特色，已成為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)最大的財(cái)富。
　　河源市，這座坐落在粵北地區(qū)，被譽(yù)為擁有一流水質(zhì)、一流森林、一流空氣、“珠三角后花園”的新興城市，在廣東省、珠三角地區(qū)乃至全國(guó)，正受到越來(lái)越多人的關(guān)注和青睞。
　　11月28日，在河源市著名景點(diǎn)萬(wàn)綠湖畔，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)記者就生態(tài)產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展及規(guī)劃等話題，與河源市委書記陳建華進(jìn)行了對(duì)話。
　　
　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)：目前全國(guó)很多城市和地區(qū)都提出了發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的口號(hào)和目標(biāo)，河源要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并將其與城市發(fā)展聯(lián)接在一起，有何優(yōu)勢(shì)？
　　陳建華：在廣東省，談到生態(tài)環(huán)境和自然資源，河源是繞不過(guò)去的話題，河源的文化特色和環(huán)境優(yōu)勢(shì)不是唯一的，但卻是最有特色的。
　　河源市位于廣東省東北部，地處東江中上游，東靠梅州，南接惠州，西連韶關(guān)，北鄰江西贛州，是贛粵兩省交通大通道中重要的一個(gè)“點(diǎn)”。河源古屬龍川縣（公元前214建縣，首任縣令為趙佗），1988年1月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立河源地級(jí)市，轄1區(qū)5縣97個(gè)鎮(zhèn)。全市區(qū)域總面積1.58萬(wàn)平方公里。戶籍近人口350萬(wàn)人。先后被評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市”、“全國(guó)環(huán)境綜合治理先進(jìn)城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“廣東省雙擁模范城市”。
　　河源山清水秀，風(fēng)光旖旎，全市常年氣候溫和宜人，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，被列為廣東省“環(huán)境保護(hù)教育基地”。市區(qū)有桂山風(fēng)景區(qū)，是北回歸線上現(xiàn)存面積最大的常綠闊葉林區(qū)，成為廣東生態(tài)旅游品牌；有亞洲第一高噴泉，噴射最高程達(dá)169米；有世界上唯一的恐龍蛋化石、恐龍骨骼化石、恐龍腳印化石“三位一體”的恐龍遺址，目前已發(fā)現(xiàn)了占地近3平方公里的恐龍腳印遺址、出土恐龍蛋化石1萬(wàn)余枚、恐龍骨骼化石8具，被中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地層與古生物中心授予“中國(guó)恐龍之鄉(xiāng)”，恐龍蛋化石館藏量創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄；有濃郁客家風(fēng)情的蘇家圍、南園第一村；有體現(xiàn)“世界浴”文化為主題的高埔崗龍?jiān)礈厝角f和充滿“巴厘島”風(fēng)情的紫金九和御臨門溫泉山莊；有“小桂林”之稱的連平陂頭山水，有“地下龍宮”之稱的東源漳溪黃龍巖、連平圣跡蒼巖，有“粵東丹霞”之稱的龍川霍山，有和平熱水漂流及溫泉旅游，以及“南越王”趙佗廟、龍川學(xué)宮、越王井、越王山、正相塔、龜峰塔、孫中山第一代入粵故居等歷史文化古跡。
　　總之，在高速發(fā)展的廣東，像河源這樣擁有豐富的人文資源和獨(dú)特的山水景觀的地方并不多，這一筆巨大的財(cái)富。
　　
　　河源已具備發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)條件
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)：您曾于8年前發(fā)表的《生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景廣闊》一文，近日再度成為關(guān)注的熱點(diǎn)，這說(shuō)明了什么問(wèn)題？
　　陳建華：《生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景廣闊》是1999年我擔(dān)任廣東從化市委書記時(shí)，根據(jù)從化的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)而總結(jié)出的從化經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也可以說(shuō)是我對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和思考。“生態(tài)文明”是黨的十七大報(bào)告的亮點(diǎn)之一，是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。
　　現(xiàn)實(shí)來(lái)看，從提倡以人為本、人與自然文明和諧相處、可持續(xù)發(fā)展等角度，我當(dāng)時(shí)提出了發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略觀點(diǎn)，實(shí)踐證明這是科學(xué)的、有效的。同時(shí)，這也符合河源的客觀市情和發(fā)展思路，與我們現(xiàn)在提倡的“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展，注重民生，構(gòu)建和諧”，“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”和“既要金山銀山，更要綠水青山”等執(zhí)政理念是一脈相承的。
　　在21世紀(jì)，土地、水、空氣和森林是人類最寶貴的財(cái)富。綜觀各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有許多沉痛的教訓(xùn)。對(duì)此，人們已形成共識(shí)：發(fā)展的目的是生活質(zhì)量不斷地普遍地改善和社會(huì)文明程度的提高，即社會(huì)的全面進(jìn)步。最終目標(biāo)是人與自然文明和諧地共處。這就向我們提出了關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念，這也是人類已經(jīng)面臨的一個(gè)重大課題。
　　
　　相信在不久的將來(lái)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)將大行其道，理由有三：一是以人與自然的關(guān)系為本，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是比較接近社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)；三是內(nèi)涵豐富，一網(wǎng)網(wǎng)盡現(xiàn)有的各門經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。近年來(lái)，已有不少學(xué)者提出綜觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、綠色革命等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，這些有別于亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》凱恩斯主義以及貨幣主義、自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)等相對(duì)微觀的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，已經(jīng)比較地接近生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。
　　河源市具備了應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。除了區(qū)位和資源的優(yōu)勢(shì)之外，前人在實(shí)踐中已走出了一條成功的路子，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)。
　　河源服務(wù)體系完善，投資環(huán)境優(yōu)越，已經(jīng)制訂了一系列優(yōu)惠政策，千方百計(jì)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，積極營(yíng)造“賺錢多、麻煩少、身體好”的一流投資環(huán)境；分別在市、縣成立了行政服務(wù)中心，“一站式”為投資者辦理立項(xiàng)、審批、發(fā)證、登記和年審等手續(xù)；精心打造“一區(qū)六園”工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑引資平臺(tái)。
　　2006年，“一區(qū)六園”規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅收入庫(kù)，同比分別增長(zhǎng)75.2%、67.9%和51.9%。特別是河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高效能管理，按照"一區(qū)多園"的格局，認(rèn)真抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，營(yíng)造“洼地”效應(yīng)，大力發(fā)展手機(jī)產(chǎn)業(yè)，吸引了一大批海內(nèi)外投資者落戶河源。
　　
　　發(fā)展“大旅游”，打好“四張牌”
　　
　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》(國(guó)內(nèi)郵發(fā)代號(hào)2-977)：就城市發(fā)展而言，如何給河源定位？其未來(lái)的發(fā)展方向是什么？
　　陳建華：河源提出發(fā)展大旅游思路，進(jìn)一步實(shí)施“旅游旺市”戰(zhàn)略，以政府為主導(dǎo)，以文化為靈魂，以環(huán)保為前提，以產(chǎn)業(yè)帶為載體，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為核心，致力打好“四張牌”：即中國(guó)優(yōu)秀旅游城市這一“金牌”，擁有中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水資源開發(fā)基地的萬(wàn)綠湖“王牌”，集歷史文化、恐龍文化于一體的史跡文化“名牌”，以蘇家圍為主的客家文化“品牌”。按照“環(huán)境優(yōu)、品牌響、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、貢獻(xiàn)多”的要求做大做強(qiáng)河源旅游，精心打造生態(tài)旅游、文化旅游、度假旅游的品牌，把旅游業(yè)培育成為河源市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，把河源建設(shè)成為“大珠三角”居民的休閑度假勝地和獨(dú)具魅力的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
　　河源中心城區(qū)的發(fā)展定位為：粵東北中心城市之一，河源市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以新型工業(yè)、特色旅游業(yè)為主的生態(tài)園林城市；發(fā)展規(guī)模為：2010年，中心城區(qū)常住人口達(dá)55萬(wàn)人，2020年中心城區(qū)常住人口達(dá)80萬(wàn)人左右；總體城市設(shè)計(jì)概念為：客家古邑、萬(wàn)綠河源。