吉林：松花江畔的節能減排“戰役”

　　設立節能“鐵規”、關停原東北電網主力機組、青年企業家總動員……
　　
　　5個月前的一聲巨響，其余聲似乎至今縈繞在吉林省的上空。
　　7月6日11時18分，吉林省白山市，吉電股份渾江發電公司。
　　一聲巨響之后，宛如一個水泥巨人的吉電股份渾江發電公司1號冷卻塔轟然倒下。
　　冷卻塔的爆破拆除，標志著渾江發電公司2臺25MW機組、2臺100MW機組正式關停。這也意味一場聲勢浩大的節能減排戰役的開始。
　　
　　“關停小火電機組是節能減排的重要舉措，是整和電力資源，調整電源結構，實現電力與經濟和諧發展的必然選擇。”在關停現場會上，時任吉林省省委常委、副省長李斌表示，這標志著吉林電力行業“上大壓小、節能減排”工作的進一步推進，也表明了省委省政府嚴格執行電力行業產業政策，確保如期實現“十一五”小火電機組關停目標的堅定決心。
　　據了解，渾江發電公司此次關停的1-4號機組曾是東北電網的主力機組，投產30多年來，累計發電443億千瓦時，供熱1559萬吉焦，為吉林及白山市的經濟發展居功至偉。
　　30年經濟發展“功臣”選擇了一個轟轟烈烈的結局。同時，一個新思路也以此為標志獲得了勝利——機組關停后，每年可減少二氧化硫排放量6570噸，減少煙塵排放量7708噸……用曾經的經濟發展輝煌代表，換取未來的藍天白云，吉林人認為，值！
　　
　　為節能設立法律“鐵規”
　　
　　今年4月27日，國務院召開了“全國節能減排工作電視電話會議”，溫家寶總理作了重要講話。緊隨其后，吉林省政府召開了“全省節能減排工作電視電話會議”。
　　“吉林省是能源嚴重短缺省份，一次能源資源量嚴重不足，因此節約能源是全省經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。”吉林省省長韓長賦在會上表示。
　　專家表示，能源匱乏一直是吉林人的心頭大患：吉林省內現已探明的煤炭儲量為24億噸，僅占全國的0.46%；石油儲量為40億噸 ，僅占全國的4.79%；天然氣儲量為135.6億立方米，僅占全國的1.15%。“十五”以來，隨著經濟的快速發展，全省的能源消費增長迅速，能源消費總量從2000年的3529萬噸標準煤增加到2005年的5899萬噸標準煤，年均增長10.8%。能源生產遠遠滿足不了能源消費，能源自給率低下；能源消費以煤為主，冬季采暖用煤比例增大，火力發電用煤增加，環境問題日益突出；優質能源比重上升，石油消費量逐年提高；工業用能居高不下，結構調整任務艱巨等能源消費問題十分突出。
　　“吉林省面臨的能源形勢十分嚴峻。”吉林省省長助理、發改委主任王祖繼表示，隨著人口增加、工業化和城鎮化進程的加快，特別是重化工業和交通運輸的快速發展，能源需求量將大幅度上升，經濟發展面臨的能源約束矛盾和能源環境問題將更加突出。節約能源工作不僅僅是一個經濟問題，更是事關未來發展重要的戰略問題。
　　節約能源，已刻不容緩。
　　省節能減排辦主任賈廣和表示，其實早在2003年9月27日，吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議就通過并發布了《吉林省節約能源條例》。
　　吉林省人大環境與資源保護委員會表示，降低能耗提高能源利用率，提高全社會對節能重要性的認識，將是吉林省國民經濟和社會發展面臨的一項長期任務，必須依靠法律的約束。在“十一五”期間，吉林省還將進一步完善地方立法為資源節約提供法制保障。
　　吉林省各政府機關、單位也在節能減排工作中帶頭采取了行動。
　　自開展節能降耗工作以來，吉林省人大《代表之聲》采編室刊載了省人大代表、吉化北方化工總公司工會主席李賀提出的關于辦公廢紙二次利用的建議。建議中指出，各級機關、企事業單位每年都要消耗大量的辦公用紙、信封、材料袋、印刷廠的邊角料、畫報等辦公用品，用過后就當廢品賣掉，“這是很大的浪費”。
　　“這些廢紙大都是一面有字、另一面沒有字的70克打印紙、復印紙，完全可以利用沒有字的一面訂成筆記本，送給貧困地區及城市困難學生學習用，進行廢紙的二次開發利用。”李賀表示。
　　據了解，從2004年至2006年，李賀就組織幾名下崗特困職工進行了實踐探索，在吉林市原市委書記朱忠民和機關部門及省人大的支持下，收集不涉密的辦公廢紙、舊信封、材料袋、印刷廠的邊角料、曬圖的邊角料、機關庫存積壓作廢的文頭紙、舊畫報等，整理裝訂了2萬本筆記本（舊信封、材料袋、舊畫報展開當書皮），送給了4000多名貧困學生使用，受到了歡迎。
　　實踐證明，此事可行。李賀建議全省都對不涉密的辦公廢紙進行二次利用，做到對每張紙甚至每寸紙的節約。可以以城市為單位，通知到各機關、企事業單位，不涉密的可利用廢紙，一律不當廢品賣掉，積存集中，由熱心的扶貧志愿者去取，整理裝訂，無償地送給貧困學生。也可以組織下崗的困難職工做這件事，但要受益的學校給點費用，給從事的困難職工必要的生活費。
　　吉林省直機關節能辦公室要求各部門、各單位，要指定專人負責收集不涉密的辦公廢紙、舊信封、材料袋等，每季度初和節能降耗統計報表一同送交省直節能辦。省直節能辦還將在節能簡報上選登各部門、各單位的相關情況，以推動節能降耗活動的深入開展。
　　
　　減排重點“五落實”
　　
　　在減排方面，吉林也在尋求突破。據介紹，“十一五”期間，吉林省污染物排放總量將削減10%，為實現這一目標，吉林將做到“五落實”:把總量控制指標落實到重點行業的結構調整中，依靠淘汰落后生產能力騰出總量；落實到重點流域、區域、城市的污染治理中，依靠環保工程減排總量；落實到城市群的建設規劃中，依靠優化發展降低總量；落實到重點企業的發展中，依靠清潔生產削減總量；落實到建設項目環評審批中，依靠“以新帶老”消化總量。
　　吉林省環保局局長王國才表示，今年7月份以來，他帶領減排辦人員赴九市州督促檢查污染減排工作落實情況。重點對城市污水處理廠、造紙廠和燃煤電廠等2007年減排項目以及污染物在線自動裝置安裝完成情況進行了現場檢查，檢查企業近40家。
　　據介紹，按照省政府統一安排，吉林全省建立了以環保部門牽頭、發改委、經委、建設等部門分工協作的總量減排工作運行機制。吉林省環保局成立了由污控處牽頭，規劃、監理、開發、監察等處室配合的減排辦公室，負責與各部門、各市州溝通協調，及時調度工作進展情況。年初，省、市、縣三級環保部門聯動，對全省現有污染源進行了調查摸底，建立了主要污染物總量控制臺帳，為有針對性地做好總量減排工作奠定了基礎。
　　今年6月初以來，吉林省環保局組成9個工作組先后2次對全省各地減排工作進展情況進行了督導；省發改委積極爭取國家支持資金，加快推進松花江規劃項目實施；省建設廳會同省發改委、省環保局、省財政廳、省監察廳積極推進城市污水處理廠產業化運營，對已建成污水處理運營情況進行檢查，對不能穩定運行的城市進行了通報，并在媒體上曝光。
　　吉林省經委還加大小火電機組淘汰力度，編制了《吉林省“十一五”期間關停小火電機組實施方案》，明確提出了年內要關停275MW小火電機組，由此也引發了文章開頭的一幕。
　　
　　青年企業家的節能減排行動
　　
　　面對節能減排的重大任務，企業又將如何對待？
　　今年9月17日上午，共青團吉林省委、省發改委、省環保局、省青年企業家協會聯合開展的“吉林省青年企業家節能減排行動”啟動儀式在省賓館禮堂舉行，各界青年代表1000多人參加了啟動儀式。
　　據介紹，“吉林省青年企業家節能減排行動”旨在發揮共青團和青年企業家協會的組織優勢和動員優勢，激發廣大青年企業家的責任感和使命感，引導他們牢固樹立“節能減排青年先行”，“節能減排企業家義不容辭”的理念。
　　
　　吉林省副省長矯正中在活動開幕儀式上表示，企業是節能減排的主體，企業家是推動節能減排的重要力量。“青年企業家節能減排行動”是團省委等部門和青企協組織按照青年企業家意愿，服務青年企業家群體的一項創造性活動，為青年企業家發展循環經濟，參與節能減排搭建了廣闊舞臺，也為大家愛護家園、回報社會提供了難得契機。
　　
　　矯正中副省長表示，發改、環保、財政、科技、金融等部門要在政策、資金、項目、技術、信息等方面給予活動大力支持，動員全社會都參與到節能減排中來。
　　在活動啟動儀式上，交通銀行長春分行行長徐明、中國銀行吉林省分行行長傅正輝分別代表本銀行、團省委副書記、省青企協會長吳宏韜代青省青年企業家協會共同簽署了《關于合作開展“青年企業家節能減排行動”的框架協議》，兩家銀行分別為活動提供了15億和100億的信貸額度，用于幫助和扶持全省各級青年企業家協會會員企業開展節能減排工作。
　　這意味著，如果企業有好的節能減排項目，便可較輕松地從銀行獲得貸款，而對于那些非環保類的項目，則很有可能吃“閉門羹”。
　　
　　企業大力開展節能創新
　　
　　吉林的大型支柱企業，同樣在節能減排戰役中發力。
　　一汽集團是我國第一個五年計劃時期建設的汽車制造企業。2006年，一汽汽車產銷同比增長21.39%，綜合能源消耗總量為126.6萬噸標準煤，萬元產值綜合能耗為0.1245噸標準煤，同比下降4.96%。
　　一汽集團能源處相關人士介紹說，一汽對能源進行市場化經營，使節能成為各公司的自覺行為；不斷研發節能汽車產品，努力實現產品節能；廠區環境改造帶來可觀的節能效益。
　　通化鋼鐵集團股份有限公司（下稱“通鋼集團”）是原通鋼集團與吉林建龍鋼鐵公司通過資產重組組建的國有控股大型鋼鐵聯合企業。
　　據通鋼集團董事長安鳳成介紹，通鋼集團在節能降耗方面按照減量、再用、循環的原則，以自主知識產權為核心技術的開發為手段，以新型節能清潔工藝技術、裝備技術和仿真、信息化技術的開發應用為重點，形成鋼鐵企業的物質代謝新流程，把鋼鐵企業建成社會清潔能源的再生產和轉化中心。
　　
　　另一方面，通鋼集團大力推進節能技術進步，先后對工業爐窯進行綜合節能技術改造，優化燃燒控制，減少爐窯的表面散熱損失，推廣應用數字式、蓄熱式加熱技術，提高熱裝熱送率技術，提高工業爐窯熱效率；充分利用鋼鐵企業生產過程中產生的余熱資源，實施干法熄焦、高爐爐頂壓差發電、燃氣—蒸汽循環發電等技術，提高自發電比例。開展既有居住和公共建筑節能改造，實現住宅建筑和公共建筑節能；在供電、輸配電、用電系統，通鋼集團應用節電產品和節電技術，采用低損耗新型變壓器，優化變壓器的運行方式，應用高效電機，采用變頻調速節能技術提高用電效率；采用動態無功補償技術，提高系統功率因數，抑制諧波；提倡綠色照明，采用高效光源、高效燈具替代白熾燈。此外，通鋼集團還不斷開發新產品，提高鋼鐵產品的社會效率和使用壽命。
　　節能減排戰役，已在吉林遼闊的土地上全面打響。
　　
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