十七大代表訪談錄

　　采寫：《中國經濟周刊》記者 張俊才 曹昌 韓文 黃冬 鄒錫蘭 魏華 董顯蘋 張娟娟 夏一仁 羅常虎
　　
　　金秋十月，我們迎來中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開。這次大會，是中國改革開放進入關鍵時期召開的一次重要大會，是一次具有劃時代意義的盛會。
　　改革開放近30年來，在黨中央領導下，全國各族人民高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在改革開放和社會主義現代化建設等各方面取得了舉世矚目的巨大成就。
　　成就是公認的，經驗是寶貴的；但在新世紀新階段，我們面臨的機遇和挑戰也是前所未有的。如何科學分析和全面參與經濟全球化，如何推動工業化、城鎮化、市場化、國際化的進一步發展，如何深入貫徹落實科學發展觀，更加自覺地促進科學發展，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，這是時代賦予的新的歷史使命。
　　十七大召開之際，《中國經濟周刊》采訪了部分十七大代表，他們中有政府官員，有企業家，也有學者……盡管身份不同，但他們的意愿和聲音是相同的：科學發展是時代進步的要求，和諧社會是一切工作的目標。
　　
　　構建和諧社會
　　吳新雄：
　　落實住房新政要“說到做到”
　　江西要努力構筑廉租住房、經濟適用住房、低利商品房和普通商品房的市場體系，不斷完善經濟適用住房建設和廉租房制度，使普通老百姓得到更多實惠。省政府與11個設區市都簽訂了責任書，各市市長在發布會上也都作了承諾，這表明，我省推進經濟適用房建設和完善廉租房制度，從省到市都是動真格的。各位市長一定要說到做到，說話算數，按時按質按量完成預定目標，努力爭取上半年第一批符合條件的老百姓通過公證員到場、公開搖號、電視直播等程序認購到經濟適用房。從今年開始，經濟適用房建設和完善廉租房制度也將在縣（市、區）同步推進。經濟適用房要按照便民利民的原則來建設，合理選址；確保質量、加強督查。一定要讓老百姓，特別是中低收入家庭真正得到實惠；一定要做到公開、公平、公正，陽光操作、公開透明、依法依規辦事；一定要遵循市場規律，履行政府責任，堅持可持續發展的原則；一定要遵循保護消費者、保護投資者利益、規范有序地促進房地產業健康發展的原則。希望全省的房地產企業把握機會，配合政府做好此項工作，同時也理性發展江西房地產業。推進經濟適用住房建設和完善廉租房制度，我們一定說到做到！
　　
　　譚力：
　　新時期的群眾工作要有創新
　　黨的十六大以來，在省委的領導下，我們始終努力創新新時期的群眾工作方法，提出了狠抓“科技城建設、縣域經濟發展、構建和諧綿陽”三大要務的總體思路，派出2000多名機關干部進村入戶實施幫扶，累計投入近20億元資金支持縣域經濟發展，極大地改善了農村地區廣大群眾的生產生活條件；累計投入2.7億元開展扶貧攻堅工作，同時累計投入資金14余億元，改善群眾生產生活條件，有效緩解了群眾就醫難、行路難等問題；進一步加強基層基礎工作，從改善基層干部的政治經濟待遇抓起，在全市上下營造了重視基層工作、關心基層干部的良好氛圍，從而牢牢把握了群眾工作的主動權，從源頭上做好了群眾工作。做好群眾工作，既要對群眾傾注感情，更要建立長效機制作保障，使之真正成為一項經常性工作。為此，我們成立了惠民工作委員會，負責統籌、指揮、考核全市的群眾工作，并將其納入全市目標管理；建立財政保障機制，要求每年各級政府投入群眾工作的資金增幅不低于全市財政收入增幅；發動先富起來的人投身慈善事業，拿出一定的資金建立惠民基金。隨著涉及群眾切身利益問題的不斷解決，全市社會更趨穩定和諧，綿陽也在2006年世行公布的我國主要城市構建和諧社會排行榜中，名列第12位。
　　
　　孫潮:
　　政府公共支出要向農村傾斜
　　最近，我在農村調研時，有關部門提出，他們正在考慮引進“地埋式”方法來解決農村生活污水處理的問題，但是改造一戶需要8000元左右的費用，應該讓農戶承擔多大比例的費用？他們有些為難。我反問說，如果在城里改造污水管，你們會提出讓居民分擔改造費用嗎？要破除城鄉二元結構，統籌城鄉社會資源配置是重點，關鍵在于從政府的支出開始就要向農村傾斜，要把城市的基礎設施和公共服務向農村延伸，實現城鄉和諧發展。在城市少修一條大路，可能就可以在農村修上幾十條小路，對方便農民的生活、工作起到的作用很大。城市化并不意味著要讓農業消失，更不是簡單意義上的“消滅”農民，“消滅”農村。閔行還有十分之一的農業人口，還有8萬畝的在耕農田。下一步我們要根據市委、市政府的要求，把農業的生產經營提升到先進水平，做出“精品農業”。同時，在保持農村村落原有風貌的基礎上，大力改造基礎設施，引入公共服務，努力實現基礎設施和公共服務的城鄉一體化，讓農民也能逐步享受到現代城市文明的成果。
　　
　　湯維英：工會要促進和諧勞動關系
　　工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。廣東省各級工會緊緊圍繞發展與和諧的兩大主題，切實履行維護職能，努力發展和諧勞動關系。第一，緊緊抓住發展第一要務，從省十項工程、企業、地方（行業）三個層次四個方面開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動。不斷深化“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，造就一大批學習型、知識型、創新型、復合型職工。其次，最大限度把廣大職工組織到工會中來，基層工會數和工會會員數連續多年大幅增長。特別是去年以來，我們大力推進外商投資企業工會組建，推動了沃爾瑪、富士康、麥當勞、肯德基等企業組建工會。目前，全省基層工會委員會數13.7萬個，工會組織覆蓋獨立法人單位39萬多個，會員達1467萬人，均居全國第一。第三，不斷完善維權機制，著力解決涉及職工切身利益的勞動時間、勞動報酬、勞動安全衛生和侵犯職工人身人格尊嚴等突出問題。目前，全省和21個地級以上市、103個縣（區）的勞動部門和工會、企業家協會建立了勞動關系三方協調會議制度。全省勞動合同簽訂率達88.9％。3萬多家非公有制企業建立了職工代表大會制度，5萬多家非公有制企業建立了勞資協商懇談會等多種形式的溝通協商制度，已建工會組織的非公有制企業80%以上實行了廠務公開。第四，深入開展“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”活動，切實解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
　　
　　彭智勇：
　　城鄉教育統籌發展需要大膽探索
　　重慶是一個“二元結構”十分突出的直轄市。“二元結構”反映在教育上，就是城鄉、區域、學校之間教育發展很不平衡。對此，重慶這幾年重點解決了“五大難題”：一是全面實現“兩基”目標。到2006年底，重慶市提前一年實現“兩基”人口覆蓋率達100%。二是全部償清19.45億元的“普九”債務，在全國創造了率先償還“普九”債務的范例。三是認真解決農村代課教師問題。今年8月，重慶市采取招聘考試的辦法，在全市1萬多名農村義務教育階段學校代課教師中，擇優錄取了近8000名公辦教師。四是全部消除歷史積存的442.9萬平方米中小學危房。五是家庭經濟困難學生資助體系得到進一步完善。未來重慶將邁好“三大步”，實現教育統籌發展。第一步，到2010年，建立起長江上游教育中心和西部教育高地的基本框架，“一圈”23個區縣基本實現城鄉教育統籌發展。第二步，到2015年，“一圈”基本建立起長江上游教育中心和西部教育高地，“兩翼”17個區縣基本實現城鄉教育統籌發展。第三步，到2020年，全市建成長江上游教育中心和西部教育高地，基本實現教育現代化。
　　
　　
　　黃標泉：
　　興教是執政為民的具體行動
　　2006年，廣東省中山市小欖鎮的生產總值為118億元。過去的20多年里，小欖人可以靠著“膽大心細”在“短缺經濟”中脫穎而出