國產節能燈為何“內外二重天”

　　據中國照明電器協會統計，目前中國已是世界上第一大節能燈生產國，全球市場上十只節能燈有八只產自中國。我國的技術、設備和質量檢測都已達到國際領先水平。
　　近年來，節能燈以其高壽命，低能耗的特質，已逐漸取代白熾燈，成為家用照明領域的“主角”，我國的節能燈產業也進入了“大發展時代”。
　　然而，在產業大發展，以優質產品逐步占據國際市場的同時，國內節能燈市場卻頗具亂象。
　　8月10日，中消協與質檢部門合作，向消費者公布了對23個已符合國家強制安全標準的節能燈牌號節能情況的對比試驗結果：36%的產品未能達到“節電長壽”的要求，在點燃2000小時后，光效難以按照要求，“達到初始光效的80%”，屬于“短命燈”。該現狀導致了節能燈“節電不節錢”的尷尬局面。
　　早在今年“3?15”期間，國家工商行政管理總局曾對北京、上海、廣州三地市場上的節能燈商品進行了質量檢測，在抽取的61組樣品中，符合國家強制安全標準的產品24組，合格率為39.3%。在預防觸電、機械強度、燈泡互換性等方面，60%左右的產品用安全“考驗”著消費者。
　　兩個抽查的結果令人沮喪。行銷國際的中國節能燈，為何偏偏在“自家人”面前“露了怯”？
　　
　　國際、國內門檻相差懸殊
　　
　　近年來，節能減排已成為全球口號，很多國家和地區對此都做出了積極回應，節能燈產業也迎來了自己的發展良機。歐盟在今年3月9日結束的布魯塞爾春季首腦會議上通過協議，為減少溫室氣體的排放，將在2009年前徹底終結白熾燈時代。
　　而推廣高效節電照明系統，早已被定為我國政府的“綠色照明工程”，并成為“十一五”十大節能重點工程之一。我國政府計劃在“十一五”期間采購1.5億只節能燈，帶頭推廣節能燈的使用。
　　巨大的市場誘惑著整個節能燈產業，而利益的背后，是質量的考驗。
　　“美國市場上的絕大多數節能燈都產自中國。”國家電光源質量監督中心副主任楊征向《中國經濟周刊》介紹說，“我國出口美國的節能燈質量相當高。在性能要求上，美國對進口節能燈門檻定得很高，燃點時間至少要達到1萬小時；如果在10只樣燈中有3個沒有達到要求，這一批就是不合格產品。”
　　既然“中國燈”能夠滿足質量要求嚴格的美國市場，為何在國內市場上卻表現得良莠不齊？
　　中國標準化研究院中標認證中心（原中國節能產品認證中心）的認證工程師王志剛告訴《中國經濟周刊》，與美國的高門檻相比，“國內節能燈從生產到進入市場，廠家除自覺遵照國家強制安全標準生產，然后做一個包括色容差等項目在內的‘型式試驗’外，無需其他門檻就可進入市場。”
　　“此后工商管理部門會對產品作每年一次的質量抽檢。”楊征表示，“但抽檢不合格的產品并不會被要求退市，僅由當地的工商管理部門對其罰款，并要求‘做合格了’，至于如何做合格，也缺乏專業的技術指導。”
　　對節能燈的性能，我國也沒有強制性標準，只有一個推薦性標準，所謂“推薦性”，也就是廠家盡量按此制定企業標準，在壽命方面，該標準要求節能燈的最低壽命不低于6000小時。
　　工商總局和中消協的抽檢結果表明，這個“推薦性標準”，并沒有得到所有廠家的尊重。
　　對此，中消協副秘書長董京生表示，“不合格的產品就應該退市，監管一定要嚴格。為了讓消費者信任節能燈，產品質量是命脈，監管要加大力度——小孩子肯定不聽話，關鍵是監護人怎么做，教育者怎么做。”
　　
　　消費者要認清“身份證”
　　
　　中國照明協會副秘書長劉升平告訴記者，自1996年政府提出實施綠色照明工程，推廣使用節能燈以來，我國節能燈的產量已由1998年的1億只上升到2006年的24億只。這24億只中有70%左右出口國外，僅有不到30%內銷，其中，不少節能燈企業是被迫“出走”的。
　　楊征副主任對《中國經濟周刊》說，“國內市場壓價太厲害，為了在市場上站住腳，大企業靠品牌，小企業靠低價和‘游擊戰術’，而中型企業的產品質量好卻沒有生存空間，于是寧可做的貴一些，降低一些利潤，也要拿到國際市場上去賣。”
　　為了規范市場，淘汰劣質產品，引導健康消費，中消協聯合質檢部門進行了這次23個牌號的比較試驗，也是對優質節能燈“身份證”（指由中國質量認證中心認證的CQC安全認證證書以及中標認證中心認證的“節”字標，前者反映了節能燈的安全和能效都達到國家標準水平，后者證明節能燈真正節能）的宣傳，希望得到廣大消費者的關注，在消費環節扶優治劣。
　　楊征副主任告訴《中國經濟周刊》，“目前國內知名品牌的市場份額在擴大，打擊力度越大，合格率肯定會越好。國內有很多優質企業，國家應該加大對好企業的宣傳力度。”