讓亞洲金融危機不再重演

　　十年前的七月，隨著國際游資攻擊泰銖，一場大規模的金融危機開始蔓延。
　　泰國、馬來西亞、印度尼西亞、日本、韓國以及中國臺灣和香港地區均受重創，危機使得亞洲國家的經濟、社會秩序陷入混亂。
　　十年過后，我們反思亞洲金融危機發生的原因，教訓是多方面的。我認為：
　　一是金融對外開放必須與本國金融體系狀況相適應。有序的開放有利于國內外金融業相互滲透，相互借鑒，缺乏管理的開放和銀行體系的脆弱會對金融穩定構成威脅。
　　二是應加強對跨國資本流動的監管，尤其要加強對短期資本流動的監管。短期投機性資本的異常流動有可能構成金融危機的導火索。各國應實行適合本國國情的匯率制度，研究加強對對沖基金跨國投資活動監管的方法。
　　三是適當的危機應急處理機制是防范危機，減少危機損失的保障。各國應建立適合自身金融體系的危機處理機制。同時，加強跨國金融合作對于防范危機的蔓延，減輕危機發生后的損失具有重要意義。國際組織也應改46a85346fd7c69b7e129df5df85a01ec進救助方式，針對救助對象的具體情況采取更加及時的應對措施。
　　亞洲金融危機后，中國非常重視金融穩定和金融安全，采取了一系列措施，不斷增強防范和抵御金融危機的能力。
　　一是加強了審慎的金融監管體系，在已成立證券監督機構的情況下，又先后成立了保險和銀行監管機構，落實分業經營和分業監管。
　　二是對國有獨資商業銀行進行了產權制度的改革，推動了中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行的國內外成功上市，并按國際標準的會計準則、外部審計規則等進行監管，使這些銀行的治理結構有了根本性的改善。
　　三是大力發展和培育金融市場，逐漸形成了一個由貨幣市場、債券市場、股票市場、外匯市場、黃金市場和期貨市場等構成的，具有交易場所多層次、交易品種多樣化和交易機制多元化等特征的金融市場體系。
　　四是推進外匯管理體制的改革。2005年7月21日將原來的釘住美元匯率政策改為釘住“一籃子貨幣”政策。自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之三擴大至千分之五。
　　五是推進金融法律制度、監管機制和基礎設施建設。中國1998年后，先后出臺或修訂了《證券法》、《公司法》、《企業破產法》、《反洗錢法》、《物權法》等法律及相關法規和規章制度，為規范市場管理、維護市場秩序提供了有力支持。
　　六是加快對經濟結構的調整力度。這是我們在亞洲金融危機后采取的最重要的改革措施。當前中國經濟面臨著世界經濟失衡和國內經濟失衡雙重挑戰。人民幣匯率升值的壓力來自于中國國際收支雙順差，這正是經濟結構失衡的反映。如果我們沒有憂患意識，沒有加大結構調整的緊迫感，我們的經濟今后幾年會面對很大的問題。對此，中國政府已有充分的認識，并采取綜合措施調整經濟結構：不斷完善外匯管理，加大匯率形成的靈活性；清理和調整“獎出限入”的外貿政策；提高利用外資水平；完善資源和要素價格形成機制，強化環保標準，強化節能降耗考核；完善財稅政策，促進擴大消費等等。
　　亞洲金融危機已經過去十周年了，現在回顧它，是為了防范新的危機發生。中國愿與有關國家、地區一道，共同努力維護區域金融體系和全球金融體系穩定。